Работник осужден к обязательным работам
Подборка наиболее важных документов по запросу Работник осужден к обязательным работам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 17 "Ответственность органов и должностных лиц Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Казенное учреждение обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения отделения Пенсионного фонда РФ о привлечении страхователя к ответственности. Суд установил, что по результатам проверки Фонд пришел к выводу о необоснованном проставлении страхователем в индивидуальных сведениях медицинских работников кода особых условий труда 27-ОС. Фонд привлек учреждение к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Суд установил, что медицинские работники учреждения, работающие в структурном подразделении, находящемся на территории следственного изолятора, занимались медико-санитарным обеспечением осужденных, которые были заняты на хозяйственных работах в следственном изоляторе, а также лиц, находящихся под стражей. Суд пришел к выводу, что условия работы медицинских работников соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 03.02.1994 N 85, согласно которым медицинские работники, непосредственно занятые на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, имеют право на досрочное назначение пенсии. Суд признал неправомерным привлечение учреждения к ответственности.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Казенное учреждение обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения отделения Пенсионного фонда РФ о привлечении страхователя к ответственности. Суд установил, что по результатам проверки Фонд пришел к выводу о необоснованном проставлении страхователем в индивидуальных сведениях медицинских работников кода особых условий труда 27-ОС. Фонд привлек учреждение к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Суд установил, что медицинские работники учреждения, работающие в структурном подразделении, находящемся на территории следственного изолятора, занимались медико-санитарным обеспечением осужденных, которые были заняты на хозяйственных работах в следственном изоляторе, а также лиц, находящихся под стражей. Суд пришел к выводу, что условия работы медицинских работников соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 03.02.1994 N 85, согласно которым медицинские работники, непосредственно занятые на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, имеют право на досрочное назначение пенсии. Суд признал неправомерным привлечение учреждения к ответственности.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2024 N 77-4428/2024 (УИД 48RS0010-01-2023-002028-60)
Приговор: По ч. 1 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Обстоятельства, связанные с учетом асфальтобетонной крошки на балансе ОГУП "Липецкдоравтоцентр", где и как она использовалась после хищения, какие материалы использовались при ремонте дороги для замещения похищенной асфальтобетонной крошки с целью выполнения государственного контракта, сами по себе не исключают в действиях осужденного растрат, поскольку судом первой инстанции установлено, что похищенная асфальтобетонная крошка образовалась в результате выполнения работ сотрудниками ОГУП "Липецкдоравтоцентр" и должна была использоваться для укрепления обочин дорог.
Приговор: По ч. 1 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Обстоятельства, связанные с учетом асфальтобетонной крошки на балансе ОГУП "Липецкдоравтоцентр", где и как она использовалась после хищения, какие материалы использовались при ремонте дороги для замещения похищенной асфальтобетонной крошки с целью выполнения государственного контракта, сами по себе не исключают в действиях осужденного растрат, поскольку судом первой инстанции установлено, что похищенная асфальтобетонная крошка образовалась в результате выполнения работ сотрудниками ОГУП "Липецкдоравтоцентр" и должна была использоваться для укрепления обочин дорог.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу участия добровольцев (волонтеров) в реализации Федерального закона от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации"
(Хасанова С.К.)
("Российский судья", 2024, N 1)И сегодня в информационном пространстве в основном встречаются публикации с аналогичными примерами взаимодействия УИИ с волонтерскими организациями. Так, в Забайкальском крае сотрудники инспекции и осужденные к обязательным работам приняли участие в акции "Экологический десант" - от мусора очистили русло реки Анчер, а осужденные заранее изготовили предупреждающие таблички и установили их на берегах реки в местах, запрещенных для купания <8>.
(Хасанова С.К.)
("Российский судья", 2024, N 1)И сегодня в информационном пространстве в основном встречаются публикации с аналогичными примерами взаимодействия УИИ с волонтерскими организациями. Так, в Забайкальском крае сотрудники инспекции и осужденные к обязательным работам приняли участие в акции "Экологический десант" - от мусора очистили русло реки Анчер, а осужденные заранее изготовили предупреждающие таблички и установили их на берегах реки в местах, запрещенных для купания <8>.
Статья: Содержательные свойства уголовных наказаний без изоляции от общества
(Помощикова Н.В.)
("Современное право", 2024, N 8)4. Четвертым содержательным свойством, определяющим сущность уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, являются особые средства обеспечения непенитенциарного режима. В частности, речь идет об осуществлении контроля и надзора (в отношении исполнения ограничения свободы) за поведением осужденных по месту жительства, работы и учебы, за исполнением ими обязанностей и соблюдением ограничений. Например, в целях осуществления контроля за соблюдением осужденным порядка и условий отбывания обязательных работ сотрудники УИИ еженедельно осуществляют проверку отработанного времени посредством выезда на место работы осужденного или через телефонную связь с администрацией организации. К особым средствам обеспечения непенитенциарного режима относится также обеспечение воспитательно-профилактического воздействия (например, применение мер поощрения и взыскания к осужденным к ограничению свободы, вынесение предупреждения о замене исправительных работ лишением свободы и т.д.).
(Помощикова Н.В.)
("Современное право", 2024, N 8)4. Четвертым содержательным свойством, определяющим сущность уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, являются особые средства обеспечения непенитенциарного режима. В частности, речь идет об осуществлении контроля и надзора (в отношении исполнения ограничения свободы) за поведением осужденных по месту жительства, работы и учебы, за исполнением ими обязанностей и соблюдением ограничений. Например, в целях осуществления контроля за соблюдением осужденным порядка и условий отбывания обязательных работ сотрудники УИИ еженедельно осуществляют проверку отработанного времени посредством выезда на место работы осужденного или через телефонную связь с администрацией организации. К особым средствам обеспечения непенитенциарного режима относится также обеспечение воспитательно-профилактического воздействия (например, применение мер поощрения и взыскания к осужденным к ограничению свободы, вынесение предупреждения о замене исправительных работ лишением свободы и т.д.).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1
(ред. от 28.10.2021)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"24. На лиц, осужденных к наказаниям в виде исправительных работ и обязательных работ, распространяются нормы Трудового кодекса Российской Федерации об особенностях регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
(ред. от 28.10.2021)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"24. На лиц, осужденных к наказаниям в виде исправительных работ и обязательных работ, распространяются нормы Трудового кодекса Российской Федерации об особенностях регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
Постановление Конституционного Суда РФ от 04.10.2022 N 40-П
"По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статей 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко"Впредь до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления, пенсионные права постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), должны обеспечиваться:
"По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статей 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко"Впредь до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления, пенсионные права постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), должны обеспечиваться:
Статья: Обязательные работы в системе уголовных наказаний: вопросы законодательной техники и правоприменения
(Авдеева Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 6)На правоприменительном уровне имеют место существенные нарушения, связанные с заменой обязательных работ на иные виды уголовных наказаний на основании установления факта злостного уклонения осужденного от их отбывания. Наиболее частые случаи данных нарушений обусловлены несоблюдением как оснований, установленных уголовным законом, так и порядка признания осужденного злостно уклоняющимся. В качестве примера можно привести уголовное дело осужденной К., в отношении которой было вынесено постановление суда о замене обязательных работ ввиду злостного уклонения на лишение свободы. Данное решение суд мотивировал тем, что осужденная К. изменила место проживания, не уведомив уголовно-исполнительную инспекцию. При выезде 4 и 5 июня 2019 г. по месту жительства осужденной сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции было установлено, что указанное место проживания являлось временно арендуемым. В результате место пребывания и нахождения К. не было установлено. Местонахождение осужденной было установлено 9 июля 2019 г., осужденной К. были разъяснены порядок и условия отбывания наказания и вручено направление для отбывания обязательных работ, к отбыванию которых она приступила. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции о замене обязательных работ на лишение свободы в отношении осужденной К. В ходе исследования материалов дела судом апелляционной инстанции был выявлен факт недоказанности злостного уклонения. В материалах уголовного дела отсутствуют факты, доказывающие изменение осужденной места жительства именно с целью уклонения от отбывания обязательных работ. Осужденная К. не была объявлена в розыск как злостно уклоняющаяся от отбывания обязательных работ. Также был выявлен факт нарушения порядка вынесения представления о замене наказания. Предупреждение за нарушение порядка и условий отбывания обязательных работ уголовно-исполнительной инспекцией в отношении К. не выносилось <7>.
(Авдеева Е.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 6)На правоприменительном уровне имеют место существенные нарушения, связанные с заменой обязательных работ на иные виды уголовных наказаний на основании установления факта злостного уклонения осужденного от их отбывания. Наиболее частые случаи данных нарушений обусловлены несоблюдением как оснований, установленных уголовным законом, так и порядка признания осужденного злостно уклоняющимся. В качестве примера можно привести уголовное дело осужденной К., в отношении которой было вынесено постановление суда о замене обязательных работ ввиду злостного уклонения на лишение свободы. Данное решение суд мотивировал тем, что осужденная К. изменила место проживания, не уведомив уголовно-исполнительную инспекцию. При выезде 4 и 5 июня 2019 г. по месту жительства осужденной сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции было установлено, что указанное место проживания являлось временно арендуемым. В результате место пребывания и нахождения К. не было установлено. Местонахождение осужденной было установлено 9 июля 2019 г., осужденной К. были разъяснены порядок и условия отбывания наказания и вручено направление для отбывания обязательных работ, к отбыванию которых она приступила. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции о замене обязательных работ на лишение свободы в отношении осужденной К. В ходе исследования материалов дела судом апелляционной инстанции был выявлен факт недоказанности злостного уклонения. В материалах уголовного дела отсутствуют факты, доказывающие изменение осужденной места жительства именно с целью уклонения от отбывания обязательных работ. Осужденная К. не была объявлена в розыск как злостно уклоняющаяся от отбывания обязательных работ. Также был выявлен факт нарушения порядка вынесения представления о замене наказания. Предупреждение за нарушение порядка и условий отбывания обязательных работ уголовно-исполнительной инспекцией в отношении К. не выносилось <7>.
Статья: Лечение осужденных от алкоголизма как направление профилактики рецидива
(Филиппова О.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2025, N 2)Согласно Программе в исправительных учреждениях может быть сформирован отряд социально-психологической работы с осужденными на изолированных участках с помещениями для проживания и другими помещениями, необходимыми для максимально автономного нахождения данной категории осужденных, для них разрабатывается курс мероприятий. К работе с осужденными в рамках Программы должны привлекаться психологи, психотерапевты, социальные работники, воспитатели, врачи-наркологи, представители социально ориентированных некоммерческих организаций, представители традиционных религиозных конфессий.
(Филиппова О.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2025, N 2)Согласно Программе в исправительных учреждениях может быть сформирован отряд социально-психологической работы с осужденными на изолированных участках с помещениями для проживания и другими помещениями, необходимыми для максимально автономного нахождения данной категории осужденных, для них разрабатывается курс мероприятий. К работе с осужденными в рамках Программы должны привлекаться психологи, психотерапевты, социальные работники, воспитатели, врачи-наркологи, представители социально ориентированных некоммерческих организаций, представители традиционных религиозных конфессий.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)1. Согласно пункту 10 статьи 77 и пункту 4 статьи 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, к числу которых относится осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. В случае реабилитации гражданина, уволенного с работы (должности) по указанному основанию, ему должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при невозможности этого (ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращение должности и др.) - другая равноценная работа (должность). Формально-юридическими основаниями восстановления гражданина на работе (в должности) являются сам факт реабилитации невиновного, подтвержденный копией уголовно-процессуального документа (оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела), а также уголовно-процессуальное судебное решение, принимаемое на этом основании в порядке статьи 399 УПК (см. комментарий к ней).
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)1. Согласно пункту 10 статьи 77 и пункту 4 статьи 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, к числу которых относится осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу. В случае реабилитации гражданина, уволенного с работы (должности) по указанному основанию, ему должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при невозможности этого (ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращение должности и др.) - другая равноценная работа (должность). Формально-юридическими основаниями восстановления гражданина на работе (в должности) являются сам факт реабилитации невиновного, подтвержденный копией уголовно-процессуального документа (оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела), а также уголовно-процессуальное судебное решение, принимаемое на этом основании в порядке статьи 399 УПК (см. комментарий к ней).
Статья: Классификация специальных административно-правовых режимов при исполнении лишения свободы и их содержание
(Чорный В.Н., Сенатова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Отметим, что при совершении таких преступлений, как захват заложника, массовые беспорядки, побег осужденного из-под охраны, предполагается необходимость работы сотрудников ИУ во взаимодействии с иными правоохранительными органами под надзором прокуратуры (поскольку о произошедшем обязательно сообщается прокурору) - полицией, Росгвардией, Федеральной службой безопасности (ФСБ). Это свидетельствует об установлении комплексного САПР, зачастую выходящего за пределы дислокации ИУ.
(Чорный В.Н., Сенатова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Отметим, что при совершении таких преступлений, как захват заложника, массовые беспорядки, побег осужденного из-под охраны, предполагается необходимость работы сотрудников ИУ во взаимодействии с иными правоохранительными органами под надзором прокуратуры (поскольку о произошедшем обязательно сообщается прокурору) - полицией, Росгвардией, Федеральной службой безопасности (ФСБ). Это свидетельствует об установлении комплексного САПР, зачастую выходящего за пределы дислокации ИУ.
Статья: Увольнение осужденного работника
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 2)А вот эти виды наказаний вполне могут позволить работнику продолжить работу у своего работодателя:
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 2)А вот эти виды наказаний вполне могут позволить работнику продолжить работу у своего работодателя:
Статья: Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности реализации
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)1. Часть 2 статьи 27 УИК РФ допускает возможность привлечения осужденных к обязательным работам в выходные дни. Однако если контроль его трудовой деятельности должен осуществлять сотрудник организации, куда направлен осужденный, то каким образом должны выполняться требования рассматриваемой нормы? Таким образом, положения данной нормы фактически неисполнимы.
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)1. Часть 2 статьи 27 УИК РФ допускает возможность привлечения осужденных к обязательным работам в выходные дни. Однако если контроль его трудовой деятельности должен осуществлять сотрудник организации, куда направлен осужденный, то каким образом должны выполняться требования рассматриваемой нормы? Таким образом, положения данной нормы фактически неисполнимы.
Статья: Осуществление осужденным права на судебную защиту при замене уголовного наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Представляется, что последнее допускается по причине неоднозначного толкования судьями пределов заявления осужденным ходатайства об участии в судебном заседании (ч. 2 ст. 399 УПК РФ), что, в свою очередь, нивелирует правоприменительную деятельность сотрудников УИИ по привлечению к ответственности осужденных за нарушение порядка и условий отбывания обязательных работ (ч. 2 ст. 29 УИК РФ), исправительных работ (ч. 5 ст. 46 УИК РФ), ограничения свободы (ч. 5 ст. 58 УИК РФ). Это проявляется в том, что законодатель возлагает обязанность на орган, исполняющий данные виды наказания, при установлении факта злостного уклонения от отбывания такого наказания безусловного, как считают большинство правоприменителей и ряд ученых, обращения в суд с представлением о замене наказания лишением свободы. Очевидно, что не во всех случаях усматривается перспектива такого обращения УИИ в суд.
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Представляется, что последнее допускается по причине неоднозначного толкования судьями пределов заявления осужденным ходатайства об участии в судебном заседании (ч. 2 ст. 399 УПК РФ), что, в свою очередь, нивелирует правоприменительную деятельность сотрудников УИИ по привлечению к ответственности осужденных за нарушение порядка и условий отбывания обязательных работ (ч. 2 ст. 29 УИК РФ), исправительных работ (ч. 5 ст. 46 УИК РФ), ограничения свободы (ч. 5 ст. 58 УИК РФ). Это проявляется в том, что законодатель возлагает обязанность на орган, исполняющий данные виды наказания, при установлении факта злостного уклонения от отбывания такого наказания безусловного, как считают большинство правоприменителей и ряд ученых, обращения в суд с представлением о замене наказания лишением свободы. Очевидно, что не во всех случаях усматривается перспектива такого обращения УИИ в суд.
Статья: Возвращаясь к проблеме замены неотбытой части наказания лишением свободы несовершеннолетним осужденным (по результатам экспертного опроса, проведенного в 2022 г.)
(Жиляев Р.М., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Представленные данные опроса руководителей Инспекций и филиалов Инспекций на первые два вопроса опросного листа общего плана в контексте предмета исследования, на наш взгляд, подтверждают гипотезу о весьма посредственном уровне эффективности рассматриваемого правового института, свидетельствуют об адекватном восприятии сотрудниками положения дел в данной области, в частности, относительно невысокого уровня законодательного регулирования качества и полноты механизма замены неотбытой части наказания лишением свободы несовершеннолетним осужденным, злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, обусловливают необходимость решения проблем на законодательном уровне.
(Жиляев Р.М., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Представленные данные опроса руководителей Инспекций и филиалов Инспекций на первые два вопроса опросного листа общего плана в контексте предмета исследования, на наш взгляд, подтверждают гипотезу о весьма посредственном уровне эффективности рассматриваемого правового института, свидетельствуют об адекватном восприятии сотрудниками положения дел в данной области, в частности, относительно невысокого уровня законодательного регулирования качества и полноты механизма замены неотбытой части наказания лишением свободы несовершеннолетним осужденным, злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, обусловливают необходимость решения проблем на законодательном уровне.
Статья: Правовые основы организации и практика проведения воспитательной работы с осужденными к принудительным работам
(Широкова А.А., Лебешев И.С.)
("Нотариус", 2022, N 7)Проведение воспитательной работы с осужденными должно осуществляться сотрудниками группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы исправительного центра. На основании решения начальника исправительного центра в проведении данной работы участвуют сотрудники других служб или отделов исправительного центра.
(Широкова А.А., Лебешев И.С.)
("Нотариус", 2022, N 7)Проведение воспитательной работы с осужденными должно осуществляться сотрудниками группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы исправительного центра. На основании решения начальника исправительного центра в проведении данной работы участвуют сотрудники других служб или отделов исправительного центра.
Готовое решение: Какие возможны последствия для работодателя при необоснованном отказе в приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2025)штраф в размере до 200 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
(КонсультантПлюс, 2025)штраф в размере до 200 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;