Работа обрАзовательных организаций в условиях коронавируса
Подборка наиболее важных документов по запросу Работа обрАзовательных организаций в условиях коронавируса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.07.2024 по делу N 88-16462/2024 (УИД 77RS0017-02-2022-016974-38)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Работодателем нарушена процедура применения дисциплинарного взыскания.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что нашли свое подтверждение факты ненадлежащего исполнения истцом своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, выразившиеся в нарушении условий трудового договора, должностной инструкции учителя-предметника, Правил внутреннего трудового распорядка (утв.23.02.2020), Временных требований к организации работы образовательных организаций в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции (утв. Приказом ДОНМ от 23.08.2021 N 398), Закона об образовании, норм морали и профессиональных норм.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Работодателем нарушена процедура применения дисциплинарного взыскания.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что нашли свое подтверждение факты ненадлежащего исполнения истцом своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, выразившиеся в нарушении условий трудового договора, должностной инструкции учителя-предметника, Правил внутреннего трудового распорядка (утв.23.02.2020), Временных требований к организации работы образовательных организаций в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции (утв. Приказом ДОНМ от 23.08.2021 N 398), Закона об образовании, норм морали и профессиональных норм.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отмена закупки
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 утверждены СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", устанавливающие ряд противоэпидемических мероприятий (п. 2.3). Данные правила действуют до 1 января 2024 г.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 утверждены СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", устанавливающие ряд противоэпидемических мероприятий (п. 2.3). Данные правила действуют до 1 января 2024 г.
Статья: Государство и трудовое право в условиях пандемии COVID-19
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)Следуя буквальному толкованию, такое обоснование представляется натянутым для подтверждения законности отстранения от работы любого работника. По закону работодатель может отстранить только работников определенных категорий. По п. 2 ст. 33 Закона N 52-ФЗ работники могут и должны быть отстранены при условии, что они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства. Согласно п. 2 ст. 5 Закона N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок действительно может влечь отстранение от работы, но только в том случае, если сфера работы человека связана с высоким риском распространения инфекционных болезней. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, установлен Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 <21>. В этот закрытый список включены работы с инфекционными больными, с кровью и биологическими жидкостями человека, работа в образовательных организациях и др. Следовательно, отстранение от работы, например, работника торговли или сферы услуг из-за отсутствия у него прививки против COVID-19 не имеет законных оснований. Вопреки этому правоприменитель идет по пути признания и таких отстранений законными.
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)Следуя буквальному толкованию, такое обоснование представляется натянутым для подтверждения законности отстранения от работы любого работника. По закону работодатель может отстранить только работников определенных категорий. По п. 2 ст. 33 Закона N 52-ФЗ работники могут и должны быть отстранены при условии, что они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства. Согласно п. 2 ст. 5 Закона N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок действительно может влечь отстранение от работы, но только в том случае, если сфера работы человека связана с высоким риском распространения инфекционных болезней. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, установлен Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 <21>. В этот закрытый список включены работы с инфекционными больными, с кровью и биологическими жидкостями человека, работа в образовательных организациях и др. Следовательно, отстранение от работы, например, работника торговли или сферы услуг из-за отсутствия у него прививки против COVID-19 не имеет законных оснований. Вопреки этому правоприменитель идет по пути признания и таких отстранений законными.
Нормативные акты
показать больше документов"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Особое значение имеют СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 (документ действует до 01.01.2024), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы организаций в этих условиях.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Особое значение имеют СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 (документ действует до 01.01.2024), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы организаций в этих условиях.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Отдельно были подготовлены Методические рекомендации MP 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования".
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Отдельно были подготовлены Методические рекомендации MP 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования".
Вопрос: Это правда, что без прививки детей не будут пускать в школу 1 сентября? И в целом каковы перспективы работы в условиях ограничений из-за угрозы коронавирусной инфекции?
("Официальный сайт Минпросвещения России", 2021)В целях минимизации рисков распространения COVID-19 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) совместно с Министерством просвещения Российской Федерации разработаны и Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 16 утверждены Санитарные правила 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - СП 3.1/2.4.3598-20), которые устанавливают требования к особому режиму работы в том числе в образовательных организациях для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Пунктом 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 предусмотрены противоэпидемические мероприятия, которые должны проводиться в образовательных организациях.
("Официальный сайт Минпросвещения России", 2021)В целях минимизации рисков распространения COVID-19 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) совместно с Министерством просвещения Российской Федерации разработаны и Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 16 утверждены Санитарные правила 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - СП 3.1/2.4.3598-20), которые устанавливают требования к особому режиму работы в том числе в образовательных организациях для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Пунктом 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 предусмотрены противоэпидемические мероприятия, которые должны проводиться в образовательных организациях.
Статья: Правовое регулирование деятельности пищеблоков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Рекомендации по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в пищеблоках образовательных организаций, направленные письмом Роспотребнадзора от 14.02.2020 N 02/2230-2020-32 предусматривают в т.ч. следующие меры профилактики:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Рекомендации по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в пищеблоках образовательных организаций, направленные письмом Роспотребнадзора от 14.02.2020 N 02/2230-2020-32 предусматривают в т.ч. следующие меры профилактики:
Статья: Обязательная вакцинация: правомерность и правовые риски
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Интересно, что еще недавно в письме Роспотребнадзора от 01.03.2021 N 02/3835-2021-32 "Об иммунизации сотрудников образовательных организаций" его руководитель А.Ю. Попова прямо указывала, что "в настоящее время юридические основания для отстранения от работы сотрудников, в том числе относящихся к группам высокого риска инфицирования, в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции отсутствуют, так как иммунизация против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям".
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Интересно, что еще недавно в письме Роспотребнадзора от 01.03.2021 N 02/3835-2021-32 "Об иммунизации сотрудников образовательных организаций" его руководитель А.Ю. Попова прямо указывала, что "в настоящее время юридические основания для отстранения от работы сотрудников, в том числе относящихся к группам высокого риска инфицирования, в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции отсутствуют, так как иммунизация против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям".
Статья: Официальный и подложный документы как предметы преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ
(Винокуров В.Н.)
("Уголовное право", 2023, N 6)Официальным документом - удостоверением следует признавать сертификат о вакцинации от COVID-19, поскольку в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие прививки может лишить человека права выезда в определенные страны, права в приеме в образовательные организации и оздоровительные учреждения, на работу или повлечь отстранение от работы <9>.
(Винокуров В.Н.)
("Уголовное право", 2023, N 6)Официальным документом - удостоверением следует признавать сертификат о вакцинации от COVID-19, поскольку в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие прививки может лишить человека права выезда в определенные страны, права в приеме в образовательные организации и оздоровительные учреждения, на работу или повлечь отстранение от работы <9>.