Пятый антимонопольный пакет
Подборка наиболее важных документов по запросу Пятый антимонопольный пакет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Инвестиционные платформы и маркетплейсы как субъекты антимонопольного регулирования: проблемы и перспективы в контексте законодательных нововведений
(Фоменко Д.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)В 2023 г. вступили в силу поправки в Федеральный закон "О защите конкуренции" <1> (далее - Закон о защите конкуренции), внесенные Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 301-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 301-ФЗ, которые были объединены в научном сообществе общим названием "пятый антимонопольный пакет" <2>. Наибольшего внимания заслуживают изменения, внесенные ст. 10.1 Закона о защите конкуренции, а именно закрепление таких понятий, как "цифровая платформа" и "сетевой эффект".
(Фоменко Д.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)В 2023 г. вступили в силу поправки в Федеральный закон "О защите конкуренции" <1> (далее - Закон о защите конкуренции), внесенные Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 301-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 301-ФЗ, которые были объединены в научном сообществе общим названием "пятый антимонопольный пакет" <2>. Наибольшего внимания заслуживают изменения, внесенные ст. 10.1 Закона о защите конкуренции, а именно закрепление таких понятий, как "цифровая платформа" и "сетевой эффект".
Статья: Цифровая (платформенная) экономика в свете антимонопольного регулирования (сетевой эффект, цифровая платформа, запрет монополистической деятельности)
(Егорова М.А., Петров Д.А., Попондопуло В.Ф.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)В статье представлен анализ изменений, внесенных в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в рамках "пятого антимонопольного пакета" и связанных с цифровизацией товарных рынков. Рассмотрены понятия "цифровая платформа", "сетевой эффект", запрет монополистической деятельности лицами, использующими в информационно-телекоммуникационных сетях программы для ЭВМ для заключения сделок между продавцами и покупателями.
(Егорова М.А., Петров Д.А., Попондопуло В.Ф.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)В статье представлен анализ изменений, внесенных в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в рамках "пятого антимонопольного пакета" и связанных с цифровизацией товарных рынков. Рассмотрены понятия "цифровая платформа", "сетевой эффект", запрет монополистической деятельности лицами, использующими в информационно-телекоммуникационных сетях программы для ЭВМ для заключения сделок между продавцами и покупателями.
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.07.2023 N 301-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"10 июля 2023 года N 301-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"10 июля 2023 года N 301-ФЗ
Статья: О некоторых аспектах установления доминирующего положения на цифровых рынках в российском антимонопольном законодательстве
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Ключевые слова: хозяйствующий субъект, нарушение антимонопольного законодательства, пятый антимонопольный пакет, цифровая экономика, цифровая платформа.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Ключевые слова: хозяйствующий субъект, нарушение антимонопольного законодательства, пятый антимонопольный пакет, цифровая экономика, цифровая платформа.
Статья: Примирительные и согласительные процедуры в деятельности ФАС России: настоящее и будущее
(Тимошенко А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 3)Сегодня институт контроля за осуществлением сделок по экономической концентрации законодательно закреплен. Так, пятым антимонопольным пакетом о внесении изменений Законом о защите конкуренции с сентября 2023 г. предусмотрена возможность очного рассмотрения ходатайств о совершении сделок, подлежащих контролю за экономической концентрацией, с участием заинтересованных сторон. Издан соответствующий Приказ ФАС России от 25.08.2023 N 576/23 об утверждении Порядка проведения очного рассмотрения ходатайства о даче согласия на осуществление сделки <7>.
(Тимошенко А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 3)Сегодня институт контроля за осуществлением сделок по экономической концентрации законодательно закреплен. Так, пятым антимонопольным пакетом о внесении изменений Законом о защите конкуренции с сентября 2023 г. предусмотрена возможность очного рассмотрения ходатайств о совершении сделок, подлежащих контролю за экономической концентрацией, с участием заинтересованных сторон. Издан соответствующий Приказ ФАС России от 25.08.2023 N 576/23 об утверждении Порядка проведения очного рассмотрения ходатайства о даче согласия на осуществление сделки <7>.
Статья: Антиконкурентные практики на цифровых рынках и правовые способы их пресечения
(Ашфа Д.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Краткие выводы: с появлением хозяйствующих субъектов - владельцев цифровых платформ как главных участников цифровых рынков осложнился анализ состояния конкуренции на товарных рынках, в том числе в целях установления доминирующего положения указанных субъектов. Исходя из этого предполагается, что для установления доминирующего положения субъекта, владеющего платформой на цифровом рынке, применению подлежат тест гипотетического уменьшения качества товара (услуги) и оценка влияния сетевых эффектов такой платформы, предусмотренная пятым антимонопольным пакетом. В целях недопустимости злоупотребления доминирующим положением правообладателями - хозяйствующими субъектами, владеющими цифровыми платформами, предлагается исключить ч. 4 ст. 10 и ч. 9 ст. 11 из Федерального закона "О защите конкуренции". Сохранение этих "антимонопольных иммунитетов" создает высокие риски нарушения прав и законных интересов российских участников цифровых рынков со стороны иностранных корпораций, о чем свидетельствует судебная практика и практика антимонопольных органов.
(Ашфа Д.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Краткие выводы: с появлением хозяйствующих субъектов - владельцев цифровых платформ как главных участников цифровых рынков осложнился анализ состояния конкуренции на товарных рынках, в том числе в целях установления доминирующего положения указанных субъектов. Исходя из этого предполагается, что для установления доминирующего положения субъекта, владеющего платформой на цифровом рынке, применению подлежат тест гипотетического уменьшения качества товара (услуги) и оценка влияния сетевых эффектов такой платформы, предусмотренная пятым антимонопольным пакетом. В целях недопустимости злоупотребления доминирующим положением правообладателями - хозяйствующими субъектами, владеющими цифровыми платформами, предлагается исключить ч. 4 ст. 10 и ч. 9 ст. 11 из Федерального закона "О защите конкуренции". Сохранение этих "антимонопольных иммунитетов" создает высокие риски нарушения прав и законных интересов российских участников цифровых рынков со стороны иностранных корпораций, о чем свидетельствует судебная практика и практика антимонопольных органов.
Статья: Антимонопольные аспекты деятельности операторов цифровых платформ в гиг-экономике
(Кожемякин Д.В., Миронова С.М.)
("Закон", 2024, N 3)В статье анализируются современные вызовы, стоящие перед конкурентным законодательством в связи с изменением общественных отношений в рамках гиг-экономики, возросшим влиянием цифровых платформ на конкуренцию и появлением феномена платформенной занятости. Авторы анализируют текущие подходы к пресечению антиконкурентных практик со стороны цифровых платформ, а также положения недавно принятого пятого антимонопольного пакета. В статье отмечается, что современное антимонопольное законодательство, несмотря на изменения в структуре занятости и конкуренции на цифровых рынках, все еще остается в рамках традиционных подходов к оценке рисков для конкуренции, базирующихся на влиянии, которое поведение монополиста оказывает в первую очередь на потребителей, а во вторую - на его непосредственных конкурентов. Как результат, в слепой зоне для конкурентного законодательства оказываются недобросовестные практики, связанные с платформенной занятостью и возможностью оператора цифровой платформы контролировать и координировать деятельность большого числа формально независимых продавцов, подрядчиков и исполнителей.
(Кожемякин Д.В., Миронова С.М.)
("Закон", 2024, N 3)В статье анализируются современные вызовы, стоящие перед конкурентным законодательством в связи с изменением общественных отношений в рамках гиг-экономики, возросшим влиянием цифровых платформ на конкуренцию и появлением феномена платформенной занятости. Авторы анализируют текущие подходы к пресечению антиконкурентных практик со стороны цифровых платформ, а также положения недавно принятого пятого антимонопольного пакета. В статье отмечается, что современное антимонопольное законодательство, несмотря на изменения в структуре занятости и конкуренции на цифровых рынках, все еще остается в рамках традиционных подходов к оценке рисков для конкуренции, базирующихся на влиянии, которое поведение монополиста оказывает в первую очередь на потребителей, а во вторую - на его непосредственных конкурентов. Как результат, в слепой зоне для конкурентного законодательства оказываются недобросовестные практики, связанные с платформенной занятостью и возможностью оператора цифровой платформы контролировать и координировать деятельность большого числа формально независимых продавцов, подрядчиков и исполнителей.
Статья: Об оценке действий хозяйствующих субъектов - владельцев цифровых платформ в качестве монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции
(Ашфа Д.М.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)В связи с этим в 2023 - 2024 гг. ФАС России впервые был проведен анализ состояния конкуренции рынка электронной коммерции (маркетплейсов), который подтвердил доминирующее положение Wildberries и Ozon с суммарной рыночной долей более 80% и их соответствие критериям "пятого антимонопольного пакета", включая ст. 10.1 Закона о защите конкуренции <15>, содержащую специальный запрет злоупотребления доминирующим положением владельцами цифровых платформ.
(Ашфа Д.М.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)В связи с этим в 2023 - 2024 гг. ФАС России впервые был проведен анализ состояния конкуренции рынка электронной коммерции (маркетплейсов), который подтвердил доминирующее положение Wildberries и Ozon с суммарной рыночной долей более 80% и их соответствие критериям "пятого антимонопольного пакета", включая ст. 10.1 Закона о защите конкуренции <15>, содержащую специальный запрет злоупотребления доминирующим положением владельцами цифровых платформ.
Статья: К вопросу о реализации антимонопольного регулирования и контроля за экономической концентрацией в высокотехнологичном секторе в новых условиях развития цифровых технологий
(Гриб В.В., Егорова М.А.)
("Юрист", 2025, N 2)В статье авторы анализируют вызовы и сложности, с которыми сталкиваются антимонопольное регулирование и антимонопольные регуляторы в условиях цифровизации экономики, делая акцент на контроле за экономической концентрацией. Авторы, анализируя публичную информацию о сделках на рынках, использующих высокие технологии, а также правоприменительную практику национального антимонопольного регулятора, приходят к выводу о необходимости изменения подходов к согласованию таких сделок, позитивно оценивая в этом ключе изменения "пятого антимонопольного пакета".
(Гриб В.В., Егорова М.А.)
("Юрист", 2025, N 2)В статье авторы анализируют вызовы и сложности, с которыми сталкиваются антимонопольное регулирование и антимонопольные регуляторы в условиях цифровизации экономики, делая акцент на контроле за экономической концентрацией. Авторы, анализируя публичную информацию о сделках на рынках, использующих высокие технологии, а также правоприменительную практику национального антимонопольного регулятора, приходят к выводу о необходимости изменения подходов к согласованию таких сделок, позитивно оценивая в этом ключе изменения "пятого антимонопольного пакета".
Статья: Комментарий к содержанию пятого антимонопольного пакета
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)"Право и цифровая экономика", 2024, N 3
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)"Право и цифровая экономика", 2024, N 3
Статья: Правовая природа института добровольных обязательств
(Румянцева Е.М.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 4)Отметим, что в российском законодательстве механизм добровольных (письменных) обязательств об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, был введен пятым антимонопольным пакетом <4> по отношению к государственному контролю сделок экономической концентрации (ч. 3.1 ст. 33 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") (далее - Закон о защите конкуренции).
(Румянцева Е.М.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 4)Отметим, что в российском законодательстве механизм добровольных (письменных) обязательств об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, был введен пятым антимонопольным пакетом <4> по отношению к государственному контролю сделок экономической концентрации (ч. 3.1 ст. 33 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") (далее - Закон о защите конкуренции).
Статья: Комплементарность конкурентного законодательства и права интеллектуальной собственности в условиях цифровой экономики
(Дюмина В.Э.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)Такую позицию разделяет и законодатель, о чем говорит разработка проекта "пятого антимонопольного пакета". Задачами реформы являются не только обеспечение конкуренции в условиях цифровизации, но и обеспечение опережающего воздействия на экономику, направленного в первую очередь на предупреждение создания дискриминационных условий для доступа к информации и иным рычагам воздействия на экономику. Пятый антимонопольный пакет исключает изъятие интеллектуальной собственности из-под действия антимонопольного регулирования, ставя под контроль оборот ключевых ресурсов цифровой экономики.
(Дюмина В.Э.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)Такую позицию разделяет и законодатель, о чем говорит разработка проекта "пятого антимонопольного пакета". Задачами реформы являются не только обеспечение конкуренции в условиях цифровизации, но и обеспечение опережающего воздействия на экономику, направленного в первую очередь на предупреждение создания дискриминационных условий для доступа к информации и иным рычагам воздействия на экономику. Пятый антимонопольный пакет исключает изъятие интеллектуальной собственности из-под действия антимонопольного регулирования, ставя под контроль оборот ключевых ресурсов цифровой экономики.
Статья: Метод сопоставимых рынков: текущие подходы правоприменительной практики
(Музыка М.В.)
("Закон", 2024, N 7)Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) действует уже почти 18 лет и показал за это время свою эффективность. При этом, что важно, законодатель, в том числе по инициативе ФАС России, продолжает его совершенствовать, приводя в соответствие с актуальными вызовами государственной политики по развитию конкуренции. Чего стоит одно принятие долгожданного и давно обсуждаемого пятого антимонопольного пакета <1>, устанавливающего порядок применения антимонопольного законодательства к цифровым платформам и услугам, оказываемым с их использованием.
(Музыка М.В.)
("Закон", 2024, N 7)Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) действует уже почти 18 лет и показал за это время свою эффективность. При этом, что важно, законодатель, в том числе по инициативе ФАС России, продолжает его совершенствовать, приводя в соответствие с актуальными вызовами государственной политики по развитию конкуренции. Чего стоит одно принятие долгожданного и давно обсуждаемого пятого антимонопольного пакета <1>, устанавливающего порядок применения антимонопольного законодательства к цифровым платформам и услугам, оказываемым с их использованием.