Публичные слушания Уфа
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичные слушания Уфа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых условиях принятия справедливых судебных решений в уголовном судопроизводстве
(Беляев М.В.)
("Мировой судья", 2018, N 5)Стандарты справедливого правосудия, в самом общем виде определенные ст. 6 Европейской конвенции, являются минимальным набором процессуальных гарантий, призванных создать необходимые условия для принятия справедливого решения по делу. По мнению А.А. Сиволовой, решение суда предполагается справедливым, если оно вынесено с учетом предоставленных суду властных полномочий при точном соблюдении ст. 47 Конституции РФ о подсудности, на основе действительной состязательности сторон и строгого соблюдения соответствующих норм УПК РФ. В качестве материального аспекта справедливости приговора суда автор рассматривает правильную реализацию норм уголовного, а также иных материальных отраслей права, соразмерность возмещения вреда потерпевшему, законность и обоснованность решения суда, принятого по гражданскому иску, предъявленному к рассмотрению в уголовном деле <9>. Л.М. Аширова пишет о том, что справедливость непосредственно реализуется при осуществлении уголовно-процессуальных функций и соответствующей справедливости будет деятельность суда, если он обеспечит всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела, примет все меры по недопущению нарушения прав участников, а в случае их нарушения будет способствовать их восстановлению, а по результатам рассмотрения дела примет справедливое решение <10>. Одним из условий вынесения справедливого приговора в уголовно-процессуальной науке называются независимость и беспристрастность суда, поскольку именно они создают предпосылки для формирования правильного внутреннего убеждения <11>. О.В. Качалова выделяет и другие критерии справедливости уголовного судопроизводства: реальное и эффективное соблюдение прав участников уголовного судопроизводства, соблюдение положений о презумпции невиновности, доступ к правосудию, юридическая определенность судебных решений, состязательная равноправная публичная процедура слушания дела, мотивированность принятого решения, разумный срок производства по делу <12>.
(Беляев М.В.)
("Мировой судья", 2018, N 5)Стандарты справедливого правосудия, в самом общем виде определенные ст. 6 Европейской конвенции, являются минимальным набором процессуальных гарантий, призванных создать необходимые условия для принятия справедливого решения по делу. По мнению А.А. Сиволовой, решение суда предполагается справедливым, если оно вынесено с учетом предоставленных суду властных полномочий при точном соблюдении ст. 47 Конституции РФ о подсудности, на основе действительной состязательности сторон и строгого соблюдения соответствующих норм УПК РФ. В качестве материального аспекта справедливости приговора суда автор рассматривает правильную реализацию норм уголовного, а также иных материальных отраслей права, соразмерность возмещения вреда потерпевшему, законность и обоснованность решения суда, принятого по гражданскому иску, предъявленному к рассмотрению в уголовном деле <9>. Л.М. Аширова пишет о том, что справедливость непосредственно реализуется при осуществлении уголовно-процессуальных функций и соответствующей справедливости будет деятельность суда, если он обеспечит всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела, примет все меры по недопущению нарушения прав участников, а в случае их нарушения будет способствовать их восстановлению, а по результатам рассмотрения дела примет справедливое решение <10>. Одним из условий вынесения справедливого приговора в уголовно-процессуальной науке называются независимость и беспристрастность суда, поскольку именно они создают предпосылки для формирования правильного внутреннего убеждения <11>. О.В. Качалова выделяет и другие критерии справедливости уголовного судопроизводства: реальное и эффективное соблюдение прав участников уголовного судопроизводства, соблюдение положений о презумпции невиновности, доступ к правосудию, юридическая определенность судебных решений, состязательная равноправная публичная процедура слушания дела, мотивированность принятого решения, разумный срок производства по делу <12>.
Статья: Заслушивание и исследование показаний несовершеннолетнего подсудимого в ходе судебного следствия
(Капустянский В.Д.)
("Российская юстиция", 2015, N 11)Особого внимания заслуживает проблема установления психологического контакта с подростком в зале судебного заседания. Допрос несовершеннолетнего подсудимого будет малорезультативным при недостижении психологического контакта с подростком <10>, что сложно обеспечить в условиях открытого публичного слушания дела. Необходимым элементом психологического контакта с несовершеннолетним является такт, темп и тон речи председательствующего. С любым подростком разговор должен вестись на серьезном официально-деловом уровне. В обращении с несовершеннолетним недопустима и слишком громкая и резкая речь, которая вызывает нервозность и может создать конфликтную ситуацию в суде; целесообразен небыстрый темп и спокойный тон речи председательствующего - по ним подросток определяет настроение судьи, его доброжелательность или раздражительность.
(Капустянский В.Д.)
("Российская юстиция", 2015, N 11)Особого внимания заслуживает проблема установления психологического контакта с подростком в зале судебного заседания. Допрос несовершеннолетнего подсудимого будет малорезультативным при недостижении психологического контакта с подростком <10>, что сложно обеспечить в условиях открытого публичного слушания дела. Необходимым элементом психологического контакта с несовершеннолетним является такт, темп и тон речи председательствующего. С любым подростком разговор должен вестись на серьезном официально-деловом уровне. В обращении с несовершеннолетним недопустима и слишком громкая и резкая речь, которая вызывает нервозность и может создать конфликтную ситуацию в суде; целесообразен небыстрый темп и спокойный тон речи председательствующего - по ним подросток определяет настроение судьи, его доброжелательность или раздражительность.
Судебная практика
Определение ВАС РФ от 02.02.2012 N ВАС-1325/12 по делу N А07-6024/2011
"О принятии к производству заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора"Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации О.М. Козырь рассмотрел заявление дачного потребительского кооператива "Дуслык", с. Нижегородка Уфимского района о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.11.2011 по делу Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-6024/2011 по заявлению дачного потребительского кооператива "Дуслык" к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Совету муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным действий (бездействия), выраженного в не проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка.
"О принятии к производству заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора"Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации О.М. Козырь рассмотрел заявление дачного потребительского кооператива "Дуслык", с. Нижегородка Уфимского района о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.11.2011 по делу Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-6024/2011 по заявлению дачного потребительского кооператива "Дуслык" к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Совету муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным действий (бездействия), выраженного в не проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Определение ВАС РФ от 20.12.2010 N ВАС-17182/10 по делу N А07-26152/2009
В передаче дела по иску о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделки для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя иск, пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок включен в состав территориальных резервов жилищного строительства, расположен в пределах красных линий и входит в состав земель общего пользования, в связи с чем не может быть передан в собственность ответчика.Суды, исследовав и оценив доказательства по делу, в том числе решение Совета городского округа г. Уфа от 04.08.2006 N 14/4 "Об утверждении корректировки генерального плана города Уфы Республики Башкортостан"; решение от 28.02.2008 N 33/9, опубликованное в газете "Вечерняя Уфа" от 04.02.2008 N 42; схему резервирования территории городского округа г. Уфа для муниципальных нужд; схему размещения зарезервированных земельных участков в границах городского округа г. Уфа; кадастровый паспорт земельного участка от 13.08.2008; проект планировки жилого района "Глумилино"; протокол публичных слушаний по проекту планировки территории жилого района "Глумилино"; основной чертеж корректировки генерального плана; карту линий градостроительного регулирования; красные линии согласно базы данных управления архитектуры от 30.10.2009 пришли к выводу о том, что спорный земельный участок включен в состав территориальных резервов жилищного строительства, расположен в пределах красных линий и входит в состав земель общего пользования.
В передаче дела по иску о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделки для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя иск, пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок включен в состав территориальных резервов жилищного строительства, расположен в пределах красных линий и входит в состав земель общего пользования, в связи с чем не может быть передан в собственность ответчика.Суды, исследовав и оценив доказательства по делу, в том числе решение Совета городского округа г. Уфа от 04.08.2006 N 14/4 "Об утверждении корректировки генерального плана города Уфы Республики Башкортостан"; решение от 28.02.2008 N 33/9, опубликованное в газете "Вечерняя Уфа" от 04.02.2008 N 42; схему резервирования территории городского округа г. Уфа для муниципальных нужд; схему размещения зарезервированных земельных участков в границах городского округа г. Уфа; кадастровый паспорт земельного участка от 13.08.2008; проект планировки жилого района "Глумилино"; протокол публичных слушаний по проекту планировки территории жилого района "Глумилино"; основной чертеж корректировки генерального плана; карту линий градостроительного регулирования; красные линии согласно базы данных управления архитектуры от 30.10.2009 пришли к выводу о том, что спорный земельный участок включен в состав территориальных резервов жилищного строительства, расположен в пределах красных линий и входит в состав земель общего пользования.
Нормативные акты
"Доклад об итогах профилактической работы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта за 2019 год"Публичные обсуждения правоприменительной практики дают возможность юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям получить информацию о профилактических и контрольно-надзорных мероприятиях, проведенных контролирующими органами, мерах, которые нужно предпринять, чтобы не допустить нарушений законодательства, поучаствовать в обсуждениях и дискуссиях в открытом формате, а также получить ответы на интересующие вопросы. В рамках реализации приоритетной программы Правительства РФ по реформированию контрольно-надзорной деятельности в соответствии с утвержденным графиком в 46 крупных городах Российской Федерации, таких как, Псков, Шахты, Элиста, Ростов-на-Дону, Краснодар, Астрахань, Симферополь, Киров, Ижевск, Йошкар-Ола, Нижний Новгород, Пермь, Оренбург, Уфа, Ульяновск, Самара, Чебоксары, Пенза, Саратов, Саранск, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Омск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Барнаул, Горно-Алтайск, Кемерово, Кызыл, Томск, Красноярск, Владивосток, П.-Камчатский, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Благовещенск, Якутск, Нальчик, территориальные управления Госавтодорнадзора провели 98 публичных слушаний и обсуждений результатов правоприменительной практики.
Административная практика
Решение Башкортостанского УФАС России от 22.08.2012 по делу N ГЗ-661/12
Нарушение: ч. 1 ст. 1 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Однако в ходе выполнения контракта выяснилось, что Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ готово принимать на согласование только после обязательного согласования с инженерными службами города. По данному вопросу было проведено производственное совещание, по итогам которого было принято решение об изменении технических заданий контрактов с перечнем. В результате чего объем работ значительно увеличился, из-за необходимости согласования с восемью городскими службами. При этом дополнительные соглашения не составлялись. Дополнительные согласования повлекло к увеличению сроков выполнению работ. При выполнении работ между ФГУП "У" и Заказчиком велась переписка, согласно которой Заказчик указывал ФГУП "У" о необходимости согласования с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ и проведения и последующим представлением документов на публичные слушания.
Нарушение: ч. 1 ст. 1 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Однако в ходе выполнения контракта выяснилось, что Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ готово принимать на согласование только после обязательного согласования с инженерными службами города. По данному вопросу было проведено производственное совещание, по итогам которого было принято решение об изменении технических заданий контрактов с перечнем. В результате чего объем работ значительно увеличился, из-за необходимости согласования с восемью городскими службами. При этом дополнительные соглашения не составлялись. Дополнительные согласования повлекло к увеличению сроков выполнению работ. При выполнении работ между ФГУП "У" и Заказчиком велась переписка, согласно которой Заказчик указывал ФГУП "У" о необходимости согласования с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ и проведения и последующим представлением документов на публичные слушания.
Определение Башкортостанского УФАС России от 19.11.2021 по делу N 002/01/16-1434/2021
"Об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства"3. Администрации ГО г. Уфа заблаговременно необходимо представить надлежащим образом заверенные копии следующих документов: правила землепользования и застройки городского округа г. Уфа Республики Башкортостан со всеми изменениями, дополнениями, произведенными в период с 2010 по настоящее время, документы, подтверждающие проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, градостроительные регламенты.
"Об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства"3. Администрации ГО г. Уфа заблаговременно необходимо представить надлежащим образом заверенные копии следующих документов: правила землепользования и застройки городского округа г. Уфа Республики Башкортостан со всеми изменениями, дополнениями, произведенными в период с 2010 по настоящее время, документы, подтверждающие проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, градостроительные регламенты.
Статья: Гражданско-правовые способы защиты экологических прав в Российской Федерации
(Фицай Д.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Уфимский районный суд Республики Башкортостан <17> рассмотрел административный иск Г., А. и др. к администрации Уфимского района Республики Башкортостан и администрации Булгаковского сельского совета о признании незаконным постановления органа местного самоуправления и об обязании проведения публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории.
(Фицай Д.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Уфимский районный суд Республики Башкортостан <17> рассмотрел административный иск Г., А. и др. к администрации Уфимского района Республики Башкортостан и администрации Булгаковского сельского совета о признании незаконным постановления органа местного самоуправления и об обязании проведения публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории.
Статья: Сравнительный анализ подходов к организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в российских городах-миллионниках
(Крымов С.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2013, N 7)11. Решение Совета городского округа города Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2006 года N 10/18 "О порядке проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории города Уфы" (с изменениями от 26 июня 2008 года).
(Крымов С.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2013, N 7)11. Решение Совета городского округа города Уфы Республики Башкортостан от 27 апреля 2006 года N 10/18 "О порядке проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории города Уфы" (с изменениями от 26 июня 2008 года).
Статья: К вопросу о реализации отдельных форм делиберативной демократии
(Усманова Р.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 4)В работе рассматриваются понятие и признаки делиберативной демократии. Автор отмечает, что свое проявление и актуальность формы данной демократии имеют именно на местном уровне публичной власти. Отмечено, что к формам делиберативной демократии относятся публичные слушания, собрания граждан и общественные советы на местном уровне.
(Усманова Р.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 4)В работе рассматриваются понятие и признаки делиберативной демократии. Автор отмечает, что свое проявление и актуальность формы данной демократии имеют именно на местном уровне публичной власти. Отмечено, что к формам делиберативной демократии относятся публичные слушания, собрания граждан и общественные советы на местном уровне.
Статья: Практика применения института публичных слушаний в градорегулировании
(Сафарова М.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2015, NN 9, 10)В Екатеринбурге и Перми требования к проверке и подготовке заключения содержатся в правилах землепользования и застройки, при этом заключение уполномоченного органа должно быть составлено в соответствии с предметами публичных слушаний. В Уфе требования к проверке проекта документа до проведения публичных слушаний содержатся в Административном регламенте [10].
(Сафарова М.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2015, NN 9, 10)В Екатеринбурге и Перми требования к проверке и подготовке заключения содержатся в правилах землепользования и застройки, при этом заключение уполномоченного органа должно быть составлено в соответствии с предметами публичных слушаний. В Уфе требования к проверке проекта документа до проведения публичных слушаний содержатся в Административном регламенте [10].
Статья: Принцип участия граждан в бюджетном процессе
(Юлбердина Л.Р.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Ключевые слова: бюджетный процесс, публичные слушания, бюджет, финансовая грамотность.
(Юлбердина Л.Р.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Ключевые слова: бюджетный процесс, публичные слушания, бюджет, финансовая грамотность.