Публичные слушания Пенза
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичные слушания Пенза (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 01.02.2022 N 306-ЭС21-27321 по делу N А49-6557/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства - курортного отеля.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение на строительство, отнесен к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в основных видах разрешенного использования которой строительство гостиниц и курортных отелей не предусмотрено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2020 N 203-11/7 внесены изменения в Правила землепользования и застройки города Пензы, в соответствии с которыми земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение на строительство, в настоящее время отнесен к территориальной зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), в основных видах разрешенного использования которой строительство гостиниц и курортных отелей не предусмотрено. Такой вид использования предусмотрен градостроительным регламентом в качестве условно разрешенного и требует проведения процедуры публичных слушаний.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства - курортного отеля.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение на строительство, отнесен к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в основных видах разрешенного использования которой строительство гостиниц и курортных отелей не предусмотрено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2020 N 203-11/7 внесены изменения в Правила землепользования и застройки города Пензы, в соответствии с которыми земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение на строительство, в настоящее время отнесен к территориальной зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), в основных видах разрешенного использования которой строительство гостиниц и курортных отелей не предусмотрено. Такой вид использования предусмотрен градостроительным регламентом в качестве условно разрешенного и требует проведения процедуры публичных слушаний.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 25.04.2018 N 29-АПГ18-4
Об оставлении без изменения решения Пензенского областного суда от 16.01.2018, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим решения Пензенской городской Думы от 28.09.2017 N 787-37/6 "О внесении изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 г. N 916-44/4".Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по проекту внесения изменений в Генеральный план города Пензы состоялись публичные слушания, в которых участвовал представитель ООО "ГЛОБАЛ-СТРОЙ" и возражал против изменения функциональной зоны в отношении части территории, расположенной севернее жилого района Шуист, в границах спорного участка. По результатам публичных слушаний составлены протокол и заключение, отражающие поступившие вопросы, предложения и замечания, в том числе позицию представителя общества. Данные документы опубликованы в муниципальной газете "Пенза" N 20 и размещены на официальном сайте администрации города Пензы.
Об оставлении без изменения решения Пензенского областного суда от 16.01.2018, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим решения Пензенской городской Думы от 28.09.2017 N 787-37/6 "О внесении изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 г. N 916-44/4".Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по проекту внесения изменений в Генеральный план города Пензы состоялись публичные слушания, в которых участвовал представитель ООО "ГЛОБАЛ-СТРОЙ" и возражал против изменения функциональной зоны в отношении части территории, расположенной севернее жилого района Шуист, в границах спорного участка. По результатам публичных слушаний составлены протокол и заключение, отражающие поступившие вопросы, предложения и замечания, в том числе позицию представителя общества. Данные документы опубликованы в муниципальной газете "Пенза" N 20 и размещены на официальном сайте администрации города Пензы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичные слушания и общественные обсуждения как инструмент выявления мнения населения по вопросам городского развития
(Шугрина Е.С.)
("Градостроительное право", 2019, N 4)В решениях судов иной юрисдикции подобная позиция также присутствует. Например, в Апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. N 29-АПГ18-4 (Пензенская область) говорится, что публичные слушания являются процедурой выявления именно коллективного мнения либо ясно выраженных расхождений во мнениях, имеющих также коллективный, а не индивидуальный характер <11>.
(Шугрина Е.С.)
("Градостроительное право", 2019, N 4)В решениях судов иной юрисдикции подобная позиция также присутствует. Например, в Апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. N 29-АПГ18-4 (Пензенская область) говорится, что публичные слушания являются процедурой выявления именно коллективного мнения либо ясно выраженных расхождений во мнениях, имеющих также коллективный, а не индивидуальный характер <11>.
"Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
(постатейный)
(Велиева Д.С., Лысенко В.В., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Положение об общественных слушаниях в городе Пензе, утвержденное решением Пензенской городской Думы от 26 сентября 2003 г., указывает иные цели общественных слушаний:
(постатейный)
(Велиева Д.С., Лысенко В.В., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Положение об общественных слушаниях в городе Пензе, утвержденное решением Пензенской городской Думы от 26 сентября 2003 г., указывает иные цели общественных слушаний:
Нормативные акты
Решение Пензенского УФАС России от 07.09.2022 по делу N 058/01/16-325/2022
Нарушение: п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В связи с тем, что решение о проведении публичных слушаний в соответствии с постановлением от 21.12.2021 N 481 Комитетом местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области не утверждено, публичные слушания не проводились.
Нарушение: п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.В связи с тем, что решение о проведении публичных слушаний в соответствии с постановлением от 21.12.2021 N 481 Комитетом местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области не утверждено, публичные слушания не проводились.