Пруд на землях сельхозназначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Пруд на землях сельхозназначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 309-ЭС21-8870 по делу N А07-32802/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельных участков, об обязании направить договор купли-продажи.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как участки арендованы предпринимателем, их ненадлежащее использование не установлено, расположенный на участках пруд не выходит за их границы, не имеет связи с рекой, не включен в реестр водных объектов, участки предназначены для питомника по разведению рыбы, не находятся в границах общего пользования или зоны санитарной охраны источников водоснабжения, не ограничены в обороте, водоохранная зона и береговая полоса для них не установлены.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя требования предпринимателя, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 27, 39.3, 39.16, 39.17, 102 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьями 5, 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), статьями 1, 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходили из следующего: предприниматель как арендатор по договорам от 15.09.2015 аренды земельных участков право государственной собственности, на которые не разграничено, категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для питомника по разведению рыб, в силу пункта 9 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ по истечении трех лет аренды вправе приобрести эти участки в собственность без торгов; доказательств, подтверждающих нарушение земельного законодательства при использовании данных земельных участков, не имеется; Администрация не представила надлежащих доказательств, подтверждающих, что расположенный в границах указанных земельных участков пруд (овражного, балочного типа) имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами Российской Федерации; согласно письму Отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского бассейнового водного управления от 11.12.2018 в Государственном водном реестре не имеется сведений о водном объекте в границах спорных земельных участков; пруд, расположенный в границах арендованных предпринимателем земельных участков сельскохозяйственного назначения, предназначенный для разведения рыб, не имеющий береговой полосы, в силу части 4 статьи 8 ВК РФ может быть предоставлен в частную собственность вместе с земельными участками, в границах которых он находится, по правилам подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ; поскольку предприниматель предоставил в Администрацию все необходимые документы для предоставления ему в собственность за плату спорных земельных участков, у Администрации отсутствовали законные основания для отказа предпринимателю в выкупе этих участков.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельных участков, об обязании направить договор купли-продажи.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как участки арендованы предпринимателем, их ненадлежащее использование не установлено, расположенный на участках пруд не выходит за их границы, не имеет связи с рекой, не включен в реестр водных объектов, участки предназначены для питомника по разведению рыбы, не находятся в границах общего пользования или зоны санитарной охраны источников водоснабжения, не ограничены в обороте, водоохранная зона и береговая полоса для них не установлены.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя требования предпринимателя, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 27, 39.3, 39.16, 39.17, 102 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьями 5, 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), статьями 1, 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходили из следующего: предприниматель как арендатор по договорам от 15.09.2015 аренды земельных участков право государственной собственности, на которые не разграничено, категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для питомника по разведению рыб, в силу пункта 9 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ по истечении трех лет аренды вправе приобрести эти участки в собственность без торгов; доказательств, подтверждающих нарушение земельного законодательства при использовании данных земельных участков, не имеется; Администрация не представила надлежащих доказательств, подтверждающих, что расположенный в границах указанных земельных участков пруд (овражного, балочного типа) имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами Российской Федерации; согласно письму Отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского бассейнового водного управления от 11.12.2018 в Государственном водном реестре не имеется сведений о водном объекте в границах спорных земельных участков; пруд, расположенный в границах арендованных предпринимателем земельных участков сельскохозяйственного назначения, предназначенный для разведения рыб, не имеющий береговой полосы, в силу части 4 статьи 8 ВК РФ может быть предоставлен в частную собственность вместе с земельными участками, в границах которых он находится, по правилам подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ; поскольку предприниматель предоставил в Администрацию все необходимые документы для предоставления ему в собственность за плату спорных земельных участков, у Администрации отсутствовали законные основания для отказа предпринимателю в выкупе этих участков.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве: вопросы теории и практики
(Рыженков А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 6)2. Использование водных объектов для сельскохозяйственных нужд. Вопрос о рациональном использовании водных объектов имеет важное значение как для социально-экономического развития страны в целом, так и для аграрного сектора экономики. Применительно к сельскому хозяйству вопрос использования и охраны водных объектов имеет два аспекта: во-первых, сельскохозяйственное производство часто влечет загрязнение поверхностных и подземных объектов; во-вторых, ведение сельского хозяйства невозможно без полива, что влечет развитие системы мелиорации, постройку дамб, плотин и иных гидротехнических сооружений. Кроме полива вода в сельском хозяйстве используется для питьевых нужд (человека и сельскохозяйственных животных), на предприятиях по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, изготовления жидких подкормок для растений <10>. В силу ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением прудов и обводненных карьеров, которые могут находиться в собственности субъектов Российской Федерации, муниципалитетов, а также в частной собственности. Такие водные объекты могут располагаться в границах всех категорий земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения (на это обстоятельство указывает п. 2 ст. 77 ЗК РФ). Как и общераспространенные полезные ископаемые, пруды и обводненные карьеры являются принадлежностью земельного участка сельскохозяйственного назначения и должны отчуждаться только вместе с ним.
(Рыженков А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 6)2. Использование водных объектов для сельскохозяйственных нужд. Вопрос о рациональном использовании водных объектов имеет важное значение как для социально-экономического развития страны в целом, так и для аграрного сектора экономики. Применительно к сельскому хозяйству вопрос использования и охраны водных объектов имеет два аспекта: во-первых, сельскохозяйственное производство часто влечет загрязнение поверхностных и подземных объектов; во-вторых, ведение сельского хозяйства невозможно без полива, что влечет развитие системы мелиорации, постройку дамб, плотин и иных гидротехнических сооружений. Кроме полива вода в сельском хозяйстве используется для питьевых нужд (человека и сельскохозяйственных животных), на предприятиях по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, изготовления жидких подкормок для растений <10>. В силу ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением прудов и обводненных карьеров, которые могут находиться в собственности субъектов Российской Федерации, муниципалитетов, а также в частной собственности. Такие водные объекты могут располагаться в границах всех категорий земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения (на это обстоятельство указывает п. 2 ст. 77 ЗК РФ). Как и общераспространенные полезные ископаемые, пруды и обводненные карьеры являются принадлежностью земельного участка сельскохозяйственного назначения и должны отчуждаться только вместе с ним.
Статья: Оборот земель сельскохозяйственного назначения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.07.2013 N 148-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается использование земель сельскохозяйственного назначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами, в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), расположенными в границах земельного участка, в целях осуществления прудовой аквакультуры, а также использование земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
(ред. от 04.08.2023)
"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается использование земель сельскохозяйственного назначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами, в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), расположенными в границах земельного участка, в целях осуществления прудовой аквакультуры, а также использование земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
(ред. от 30.12.2021)
"О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.