Проверка применения ККТ
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка применения ККТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обеспечение финансовой устойчивости транспортно-логистического комплекса: выявление основных недобросовестных практик уклонения от фискальных обязательств и регуляторных требований в сфере грузоперевозок и транспортно-экспедиционного обслуживания
(Ручкина Г.Ф.)
("Банковское право", 2026, N 2)Обратим внимание, что за последние два года фиксируется высокий уровень пренебрежения кассовой дисциплиной: "В 2024 году налоговые органы провели около 78 тысяч проверок в сфере применения ККТ, при этом доля нарушений, связанных с неприменением касс, держалась на уровне 70 - 80%" <23>. Это означает, что три четверти оборота в сегменте B2C (переезды, доставка) и малого B2B не фискализируется. Неучтенная наличность не только снижает поступления в бюджет, но и является топливом для всей теневой финансовой экосистемы.
(Ручкина Г.Ф.)
("Банковское право", 2026, N 2)Обратим внимание, что за последние два года фиксируется высокий уровень пренебрежения кассовой дисциплиной: "В 2024 году налоговые органы провели около 78 тысяч проверок в сфере применения ККТ, при этом доля нарушений, связанных с неприменением касс, держалась на уровне 70 - 80%" <23>. Это означает, что три четверти оборота в сегменте B2C (переезды, доставка) и малого B2B не фискализируется. Неучтенная наличность не только снижает поступления в бюджет, но и является топливом для всей теневой финансовой экосистемы.
Статья: Контроль за применением ККТ станет жестче
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 14)На федеральном портале проектов нормативных правовых актов публичное обсуждение проходит проект постановления Правительства РФ. Он направлен на внесение изменений в порядок проверки соблюдения законодательства о применении ККТ (ID проекта: 155516).
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 14)На федеральном портале проектов нормативных правовых актов публичное обсуждение проходит проект постановления Правительства РФ. Он направлен на внесение изменений в порядок проверки соблюдения законодательства о применении ККТ (ID проекта: 155516).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, в проверяемом периоде обществом в налоговом учете и отчетности заявлена реализация товаров по отчетам комиссионеров с применением ККТ за наличный расчет и эквайринг. Вместе с тем из документов следует, что общество не отразило в отчетности фактически оставшуюся в распоряжении участников группы денежную наличность.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, в проверяемом периоде обществом в налоговом учете и отчетности заявлена реализация товаров по отчетам комиссионеров с применением ККТ за наличный расчет и эквайринг. Вместе с тем из документов следует, что общество не отразило в отчетности фактически оставшуюся в распоряжении участников группы денежную наличность.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1.2 "Сфера и правила применения контрольно-кассовой техники" Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации""В ходе проверки, налоговым органом сделан вывод о том, что контролируемым лицом не обеспечено повсеместное применение контрольно-кассовой техники, в частности, что сумма в размере 62 142 323 руб., впоследствии пересчитанная, в связи с неверностью, произведенных налоговым органом расчетов до суммы 28 067 523 руб., а затем, с учетом представленных ООО "Париж" возражений, ходатайств, иных документов до суммы 25 703 172,57 руб. является выручкой ООО "Париж" полученной наличным путем без применения контрольно-кассовой техники, из чего, в свою очередь, сделан вывод о том, что ООО "Париж" нарушены требования: пункта 1 статьи 1.2, пункта 2 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ и тем самым, совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ."
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)Статья 7. Права и обязанности налоговых органов при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники
(ред. от 24.06.2025)
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025)Статья 7. Права и обязанности налоговых органов при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники
Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1
(ред. от 23.07.2025)
"О налоговых органах Российской Федерации"Осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе проводить проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, получать необходимые пояснения, справки, сведения и документы по вопросам, возникающим при проведении таких проверок, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, проводить контрольные закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, запрашивать и получать в банках справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
(ред. от 23.07.2025)
"О налоговых органах Российской Федерации"Осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе проводить проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, получать необходимые пояснения, справки, сведения и документы по вопросам, возникающим при проведении таких проверок, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, проводить контрольные закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, запрашивать и получать в банках справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Статья: К вопросу о закреплении приказом руководителя федерального органа исполнительной власти формы протокола об административном правонарушении
(Назарова И.С., Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)В приложении N 5 письма ФНС РФ от 8 июня 2007 г. N ШТ-6-06/458@ "О формах, заполняемых при проверках применения контрольно-кассовой техники" <7> содержится форма протокола об административном правонарушении.
(Назарова И.С., Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)В приложении N 5 письма ФНС РФ от 8 июня 2007 г. N ШТ-6-06/458@ "О формах, заполняемых при проверках применения контрольно-кассовой техники" <7> содержится форма протокола об административном правонарушении.
Статья: Оперативный контроль в системе государственного контроля (надзора): проблемы реализации и пути повышения эффективности
(Батарин А.А.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 4)Так, налоговые органы за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 (т.е. до изменения правового регулирования) провели 17,9 тыс. проверок применения ККТ, по результатам которых установлено 17,5 тыс. нарушений. Таким образом, результативность проведенных проверок за указанный период составила 97,8%. Однако за остальные 10 месяцев 2022 г. проведены лишь 975 контрольных (надзорных) мероприятий: 969 контрольных закупок и 6 документарных проверок.
(Батарин А.А.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 4)Так, налоговые органы за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 (т.е. до изменения правового регулирования) провели 17,9 тыс. проверок применения ККТ, по результатам которых установлено 17,5 тыс. нарушений. Таким образом, результативность проведенных проверок за указанный период составила 97,8%. Однако за остальные 10 месяцев 2022 г. проведены лишь 975 контрольных (надзорных) мероприятий: 969 контрольных закупок и 6 документарных проверок.
Статья: Когда ФНС может прийти с внеплановой проверкой кассы?
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 8)Как мы уже заметили, несмотря на действующие ограничения на проверки контрольно-кассовой техники, без надзора применение ККТ не остается. Не так давно УФНС по Новгородской области опубликовало на своем сайте сообщение, в котором рассказало, как именно ведется наблюдение за правильностью применения бизнесом касс.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 8)Как мы уже заметили, несмотря на действующие ограничения на проверки контрольно-кассовой техники, без надзора применение ККТ не остается. Не так давно УФНС по Новгородской области опубликовало на своем сайте сообщение, в котором рассказало, как именно ведется наблюдение за правильностью применения бизнесом касс.
Готовое решение: Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка применения ККТ
(КонсультантПлюс, 2026)4. Кто осуществляет контроль за применением ККТ
(КонсультантПлюс, 2026)4. Кто осуществляет контроль за применением ККТ
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2026, N 7)- проводить документарные проверки применения ККТ на основании решения инспекции без предварительной контрольной закупки и согласования с прокуратурой, если есть сведения "о причинении вреда или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям". Сейчас документарная проверка возможна после контрольной закупки, в ходе которой выявлено нарушение.
("Главная книга", 2026, N 7)- проводить документарные проверки применения ККТ на основании решения инспекции без предварительной контрольной закупки и согласования с прокуратурой, если есть сведения "о причинении вреда или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям". Сейчас документарная проверка возможна после контрольной закупки, в ходе которой выявлено нарушение.
Готовое решение: Какие функции у налоговых органов
(КонсультантПлюс, 2026)Основная функция таких инспекций - следить за эксплуатацией и информационной безопасностью автоматизированной информационной системы (АИС) ФНС России, а также решать другие вопросы в области IT. По поручению ФНС России межрегиональная инспекция может помимо прочего осуществлять контроль и надзор (в том числе проверки) за соблюдением требований к ККТ, порядка и условий ее регистрации и применения, за полнотой учета выручки денежных средств у организаций и ИП (п. 3 Приложения N 3 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н). С налогоплательщиками МИ ФНС России по ЦОД взаимодействуют по небольшому кругу вопросов.
(КонсультантПлюс, 2026)Основная функция таких инспекций - следить за эксплуатацией и информационной безопасностью автоматизированной информационной системы (АИС) ФНС России, а также решать другие вопросы в области IT. По поручению ФНС России межрегиональная инспекция может помимо прочего осуществлять контроль и надзор (в том числе проверки) за соблюдением требований к ККТ, порядка и условий ее регистрации и применения, за полнотой учета выручки денежных средств у организаций и ИП (п. 3 Приложения N 3 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н). С налогоплательщиками МИ ФНС России по ЦОД взаимодействуют по небольшому кругу вопросов.
Вопрос: О применении ККТ индивидуальным предпринимателем, применяющим ПСН, на ярмарках и проверке управляющей рынком организацией факта наличия ККТ с 01.03.2025.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 30-01-15/2716)Вопрос: О применении ККТ индивидуальным предпринимателем, применяющим ПСН, на ярмарках и проверке управляющей рынком организацией факта наличия ККТ с 01.03.2025.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 30-01-15/2716)Вопрос: О применении ККТ индивидуальным предпринимателем, применяющим ПСН, на ярмарках и проверке управляющей рынком организацией факта наличия ККТ с 01.03.2025.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма протокола об административном правонарушении не утверждена. Органы исполнительной власти в своей деятельности разрабатывают свои формы. Так, например, органы ФНС России при проверке ККТ применяют форму, приведенную в Приложении N 5 к Письму от 08.06.2007 N ШТ-6-06/458@, органы МВД России при выявлении нарушений в области дорожного движения оформляют протокол согласно рекомендованному образцу, приведенному в Приложении N 3 к Порядку, утвержденному Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264.
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма протокола об административном правонарушении не утверждена. Органы исполнительной власти в своей деятельности разрабатывают свои формы. Так, например, органы ФНС России при проверке ККТ применяют форму, приведенную в Приложении N 5 к Письму от 08.06.2007 N ШТ-6-06/458@, органы МВД России при выявлении нарушений в области дорожного движения оформляют протокол согласно рекомендованному образцу, приведенному в Приложении N 3 к Порядку, утвержденному Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264.
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2025, N 7)Порядок проведения внезапных проверок применения ККТ
("Главная книга", 2025, N 7)Порядок проведения внезапных проверок применения ККТ