Протокол разногласий 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол разногласий 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2023 N Ф09-3043/23 по делу N А60-42660/2022
Требование: О признании недействительным заключения антимонопольного органа.
Обстоятельства: Общество (победитель запроса котировок) не согласилось с заключением о наличии оснований для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение: Требование удовлетворено, так как в действиях общества не было намерения уклониться от подписания договора, им приняты все возможные меры к урегулированию разногласий с целью заключения и исполнения договора, направление им заказчику протокола разногласий не свидетельствует об уклонении от заключения договора.Кроме того, Закон N 223-ФЗ не содержит запрета на право участника предложить иную редакцию условий договора посредством направления протокола разногласий, при том, что в рассматриваемом случае об изменениях существенных условий договора обществом не заявлялось.
Требование: О признании недействительным заключения антимонопольного органа.
Обстоятельства: Общество (победитель запроса котировок) не согласилось с заключением о наличии оснований для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение: Требование удовлетворено, так как в действиях общества не было намерения уклониться от подписания договора, им приняты все возможные меры к урегулированию разногласий с целью заключения и исполнения договора, направление им заказчику протокола разногласий не свидетельствует об уклонении от заключения договора.Кроме того, Закон N 223-ФЗ не содержит запрета на право участника предложить иную редакцию условий договора посредством направления протокола разногласий, при том, что в рассматриваемом случае об изменениях существенных условий договора обществом не заявлялось.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.07.2022 N Ф09-3803/22 по делу N А60-42382/2021
Требование: О взыскании неустойки по договору подряда.
Обстоятельства: Указано на расторжение договора с подрядчиком ввиду нарушения конечного срока выполнения ремонтных работ.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку подрядчиком допущено нарушение предусмотренного договором конечного срока выполнения работ, просрочка выполнения работ допущена подрядчиком не по вине заказчика, что подтверждено иным судебным актом, неустойка снижена на основании ст. 333 ГК РФ с учетом неравной ответственности сторон по договору.Как верно отмечено судами само по себе заключение договора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", не свидетельствует об отсутствии реальной возможности у подрядчика влиять на условия договора. Ответчиком как участником закупки не представлены доказательства того, что он был лишен переговорных возможностей при формировании договорных условий, в том числе положение о закупке, которым прямо предусмотрено, что при заключении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, либо разногласия могут касаться несущественных условий технического характера.
Требование: О взыскании неустойки по договору подряда.
Обстоятельства: Указано на расторжение договора с подрядчиком ввиду нарушения конечного срока выполнения ремонтных работ.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку подрядчиком допущено нарушение предусмотренного договором конечного срока выполнения работ, просрочка выполнения работ допущена подрядчиком не по вине заказчика, что подтверждено иным судебным актом, неустойка снижена на основании ст. 333 ГК РФ с учетом неравной ответственности сторон по договору.Как верно отмечено судами само по себе заключение договора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", не свидетельствует об отсутствии реальной возможности у подрядчика влиять на условия договора. Ответчиком как участником закупки не представлены доказательства того, что он был лишен переговорных возможностей при формировании договорных условий, в том числе положение о закупке, которым прямо предусмотрено, что при заключении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, либо разногласия могут касаться несущественных условий технического характера.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Как разместить протокол разногласий к проекту договора, заключаемого по результатам закупки по 223-ФЗ среди СМСП и самозанятых
(КонсультантПлюс, 2024)Как разместить протокол разногласий к проекту договора, заключаемого по результатам закупки по 223-ФЗ среди СМСП и самозанятых
Обзор: "Вопросы о закупках при применении Федерального закона N 223-ФЗ"
(КонсультантПлюс, 2021)- заключение договора (включая обмен протоколами разногласий и т.д.) по результатам закрытой электронной закупки или конкурентной закупки среди СМСП осуществляется на электронной площадке (ч. 28 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, п. 57 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663);
(КонсультантПлюс, 2021)- заключение договора (включая обмен протоколами разногласий и т.д.) по результатам закрытой электронной закупки или конкурентной закупки среди СМСП осуществляется на электронной площадке (ч. 28 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, п. 57 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663);
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"28. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"28. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
Постановление Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663
(ред. от 15.10.2022)
"Об утверждении Положения об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023)57. Договор по результатам закрытой электронной закупки заключается с использованием программно-аппаратных средств площадки и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника такой закрытой электронной закупки и заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим документации о закрытой электронной закупке и своей заявке, и соответствующих положений этих документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки с использованием программно-аппаратных средств площадки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично замечания, содержащиеся в протоколе разногласий.
(ред. от 15.10.2022)
"Об утверждении Положения об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023)57. Договор по результатам закрытой электронной закупки заключается с использованием программно-аппаратных средств площадки и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника такой закрытой электронной закупки и заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим документации о закрытой электронной закупке и своей заявке, и соответствующих положений этих документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки с использованием программно-аппаратных средств площадки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично замечания, содержащиеся в протоколе разногласий.