Протокол об административном правонарушении составляется по месту совершения правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол об административном правонарушении составляется по месту совершения правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Обязанности полиции" Федерального закона "О полиции""Из приведенной нормы усматривается, что она не содержит исчерпывающего перечня сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые могут быть указаны в протоколе об административном правонарушении. Составление уполномоченным сотрудником схемы места совершения административного правонарушения части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не противоречит, поскольку оно является частью процедуры фиксирования сведений об административном правонарушении, необходимых для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 30.6 "Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Действительно, согласно приобщенной к материалам дела выписке из проекта организации дорожного движения на 2 км - 3 км указанной выше автодороги на участке 2 км + 413 м нанесена линия дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения. Однако из материалов дела не представляется возможным определить, что именно этот участок дороги соответствует указанному в протоколе об административном правонарушении месту совершения административного правонарушения - ул. Ленина, д. 135, в х. Новозеленчукском Ставропольского края. В целях выяснения этого обстоятельства должностное лицо ГИБДД, составившее протокол об административном правонарушении, не допрошен, как и не рассмотрен вопрос о вызове специалиста для оказания содействия при исследовании проекта организации дорожного движения или не истребованы соответствующие пояснения к нему Между тем, признание Н. вины при рассмотрении дела мировым судьей и подаче жалобы на вынесенное по делу постановление, не освобождало судью районного суда, исходя из положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от установления обстоятельств вмененного ему административного правонарушения, в том числе проверить наличие на участке дороги, где совершен указанным лицом выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения и законность нанесения данной разметки."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Что делать, если водитель сбил пешехода?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если в ДТП пострадал человек, при наличии признаков причинения легкого или средней тяжести вреда его здоровью и отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 264, 268 УК РФ, в отношении вас будут приняты меры к проведению освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а при наличии оснований - направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В этом случае также выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения, к которому прилагается схема места совершения административного правонарушения. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия определения в течение суток вручается под расписку либо высылается водителю и потерпевшему (ч. 1.1 ст. 27.12, ч. 2, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ; пп. 93.2 п. 93, п. 94 Порядка).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если в ДТП пострадал человек, при наличии признаков причинения легкого или средней тяжести вреда его здоровью и отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 264, 268 УК РФ, в отношении вас будут приняты меры к проведению освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а при наличии оснований - направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В этом случае также выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения, к которому прилагается схема места совершения административного правонарушения. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия определения в течение суток вручается под расписку либо высылается водителю и потерпевшему (ч. 1.1 ст. 27.12, ч. 2, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ; пп. 93.2 п. 93, п. 94 Порядка).
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)Если на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей у вас выявят административное правонарушение в виде завышения цен (тарифов) на товары и (или) их предельных уровней, установленных НПА этих субъектов РФ, уполномоченное должностное лицо назначит вам предупреждение или штраф на месте совершения правонарушения. В этом случае вынесут постановление по делу об административном правонарушении, а протокол составлять не будут. Если же вы оспорите наличие события правонарушения и (или) наказание, составят протокол. Его приобщат к постановлению (ч. 1.2 ст. 28.6 КоАП РФ). Правило применяется до 31 декабря 2025 г. включительно (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.12.2023 N 574-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей у вас выявят административное правонарушение в виде завышения цен (тарифов) на товары и (или) их предельных уровней, установленных НПА этих субъектов РФ, уполномоченное должностное лицо назначит вам предупреждение или штраф на месте совершения правонарушения. В этом случае вынесут постановление по делу об административном правонарушении, а протокол составлять не будут. Если же вы оспорите наличие события правонарушения и (или) наказание, составят протокол. Его приобщат к постановлению (ч. 1.2 ст. 28.6 КоАП РФ). Правило применяется до 31 декабря 2025 г. включительно (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.12.2023 N 574-ФЗ).
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)1.2. В случае выявления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области административных правонарушений, выразившихся в завышении установленных нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов), административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонарушения, при этом протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
(ред. от 04.11.2025)1.2. В случае выявления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области административных правонарушений, выразившихся в завышении установленных нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов), административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонарушения, при этом протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"При применении названных положений следует учитывать, что статьей 203 АПК РФ установлена альтернативная подсудность дел о привлечении к административной ответственности в случае, если место нахождения или место жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и место совершения административного правонарушения не совпадают. Если административное правонарушение совершено вне места нахождения юридического лица, в том числе связано с деятельностью филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, или места жительства физического лица, выбор между арбитражными судами, которым подсудно дело по заявлению о привлечении к административной ответственности, принадлежит административному органу.
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"При применении названных положений следует учитывать, что статьей 203 АПК РФ установлена альтернативная подсудность дел о привлечении к административной ответственности в случае, если место нахождения или место жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и место совершения административного правонарушения не совпадают. Если административное правонарушение совершено вне места нахождения юридического лица, в том числе связано с деятельностью филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, или места жительства физического лица, выбор между арбитражными судами, которым подсудно дело по заявлению о привлечении к административной ответственности, принадлежит административному органу.
Статья: Меры административно-правового и административно-процессуального принуждения: отличие и взаимосвязь
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Наряду с этим анализ ст. 27.2 КоАП РФ позволяет вести речь о том, что доставление приобретает характер административно-процессуального принуждения только в том случае, когда эта мера применяется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте совершения правонарушения и оформляется соответствующим протоколом в рамках производства по делу об административном правонарушении.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Наряду с этим анализ ст. 27.2 КоАП РФ позволяет вести речь о том, что доставление приобретает характер административно-процессуального принуждения только в том случае, когда эта мера применяется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте совершения правонарушения и оформляется соответствующим протоколом в рамках производства по делу об административном правонарушении.