Протокол об административном правонарушении ФСС
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол об административном правонарушении ФСС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2012, N 18)Предложено ликвидировать еще один пробел в КоАП РФ. На этот раз речь идет о случаях непредставления работодателями органам ФСС документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты гражданам социальных пособий и выплат либо представления таких документов (сведений) в неполном или искаженном виде. За такие нарушения руководство компаний и предпринимателей предлагается штрафовать на сумму 300 - 500 руб. Протоколы об административном правонарушении будут составлять сами органы ФСС.
("Главная книга", 2012, N 18)Предложено ликвидировать еще один пробел в КоАП РФ. На этот раз речь идет о случаях непредставления работодателями органам ФСС документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты гражданам социальных пособий и выплат либо представления таких документов (сведений) в неполном или искаженном виде. За такие нарушения руководство компаний и предпринимателей предлагается штрафовать на сумму 300 - 500 руб. Протоколы об административном правонарушении будут составлять сами органы ФСС.
Статья: Новые документы от 27.02.2003
("Практическая бухгалтерия", 2003, N 3)ФСС указал, кто может составить протокол об
("Практическая бухгалтерия", 2003, N 3)ФСС указал, кто может составить протокол об
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 10.06.2024 N 32-АД24-7-К1 (УИД 64MS0117-01-2023-002976-46)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в ПФР.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт нарушения страхователем срока представления сведений о застрахованных лицах документально подтвержден; порядок привлечения страхователя к административной ответственности соблюден; постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.Судебные инстанции правомерно признали, что директор учреждения Петренко Р.Р., осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в учреждении главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в ПФР.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт нарушения страхователем срока представления сведений о застрахованных лицах документально подтвержден; порядок привлечения страхователя к административной ответственности соблюден; постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.Судебные инстанции правомерно признали, что директор учреждения Петренко Р.Р., осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в учреждении главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере.
Постановление Верховного Суда РФ от 10.06.2024 N 32-АД24-5-К1 (УИД 64MS0117-01-2023-002978-40)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в ПФР.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт нарушения страхователем срока представления сведений о застрахованных лицах документально подтвержден; порядок привлечения страхователя к административной ответственности соблюден; постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.Судебные инстанции правомерно признали, что директор учреждения Петренко Р.Р., осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в учреждении главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в ПФР.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт нарушения страхователем срока представления сведений о застрахованных лицах документально подтвержден; порядок привлечения страхователя к административной ответственности соблюден; постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.Судебные инстанции правомерно признали, что директор учреждения Петренко Р.Р., осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в учреждении главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере.
Нормативные акты
Приказ ГУ - Санкт-Петербургского регионального отделения ФСС РФ от 07.04.2003 N 96
"Об утверждении "Временного порядка возбуждения дел об административных правонарушениях в области социального страхования и направления материалов дела судье"В соответствии со ст. 28.3 Кодекса должностные лица государственных внебюджетных фондов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях (возбуждать дела об административных правонарушениях), предусмотренных статьями 15.3, 15.4, частью 1 ст. 15.7, 15.8 (в части административных правонарушений, связанных с перечислением сумм взносов в соответствующие внебюджетные фонды). Согласно приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 31 декабря 2002 года N 240 протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять:
"Об утверждении "Временного порядка возбуждения дел об административных правонарушениях в области социального страхования и направления материалов дела судье"В соответствии со ст. 28.3 Кодекса должностные лица государственных внебюджетных фондов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях (возбуждать дела об административных правонарушениях), предусмотренных статьями 15.3, 15.4, частью 1 ст. 15.7, 15.8 (в части административных правонарушений, связанных с перечислением сумм взносов в соответствующие внебюджетные фонды). Согласно приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 31 декабря 2002 года N 240 протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять:
Приказ Росздравнадзора от 27.02.2023 N 4а
"Об утверждении итоговых докладов о правоприменительной практике"Во исполнение пункта 10 Протокола совещания у заместителя Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации О.В. Кривонос (от 16.05.2022 N ОК П12 20пр) Росздравнадзором подготовлена информация о Центрах реабилитации, подведомственных Фонду социального страхования Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь по профилю "медицинская реабилитация". Данная информация 26.05.2022 направлена в Аппарат Правительства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации.
"Об утверждении итоговых докладов о правоприменительной практике"Во исполнение пункта 10 Протокола совещания у заместителя Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации О.В. Кривонос (от 16.05.2022 N ОК П12 20пр) Росздравнадзором подготовлена информация о Центрах реабилитации, подведомственных Фонду социального страхования Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь по профилю "медицинская реабилитация". Данная информация 26.05.2022 направлена в Аппарат Правительства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации.
Административная практика
Определение Ярославского межрегионального УФАС России от 13.10.2023 N 076/04/7.30-1106/2023
"О назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении"И.о. заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области ..., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении от 13.10.2023 и материалы дела в отношении являвшегося на момент совершения административного правонарушения управляющим государственного учреждения - Ярославского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации ФИО, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
"О назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении"И.о. заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области ..., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении от 13.10.2023 и материалы дела в отношении являвшегося на момент совершения административного правонарушения управляющим государственного учреждения - Ярославского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации ФИО, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
Определение Ярославского межрегионального УФАС России от 13.10.2023 N 076/04/7.30-1096/2023
"О назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении"И.о. заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области..., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении от 13.10.2023 и материалы дела в отношении являвшегося на момент совершения административного правонарушения управляющим государственного учреждения - Ярославского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации ФИО, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
"О назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении"И.о. заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области..., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении от 13.10.2023 и материалы дела в отношении являвшегося на момент совершения административного правонарушения управляющим государственного учреждения - Ярославского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации ФИО, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
"Споры с органами ПФР и ФСС России: Практические рекомендации"
(Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2013)Перечень должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Постановлением Правления ПФР от 28 октября 2002 г. N 126п <1>, а Перечень должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, - Приказом ФСС России от 21 июля 2011 г. N 327 <2>. Это должностные лица, начиная с начальников (их заместителей) отделов ПФР в городах (районах), а также начальников (их заместителей) филиалов региональных отделений ФСС России и консультантов отделов региональных отделений ФСС России.
(Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2013)Перечень должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Постановлением Правления ПФР от 28 октября 2002 г. N 126п <1>, а Перечень должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, - Приказом ФСС России от 21 июля 2011 г. N 327 <2>. Это должностные лица, начиная с начальников (их заместителей) отделов ПФР в городах (районах), а также начальников (их заместителей) филиалов региональных отделений ФСС России и консультантов отделов региональных отделений ФСС России.
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.07.2011 N 327 "Об утверждении Перечня должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.07.2011 N 327 "Об утверждении Перечня должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
"Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Агапов А.Б.)
("Статут", 2004)Перечень должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Фонда социального страхования от 31 декабря 2002 г. N 240 (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2003 г. N 4175).
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Агапов А.Б.)
("Статут", 2004)Перечень должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом Фонда социального страхования от 31 декабря 2002 г. N 240 (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2003 г. N 4175).
"Споры с налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов в новых условиях налогового администрирования: Практические рекомендации"
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2011)Рано или поздно соответствующие изменения в КоАП РФ будут внесены, но до издания таких изменений административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 15.10, ст. ст. 15.32 и 15.33 данного Кодекса, фиксировать попросту некому. Необходимо упомянуть, что Перечень должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Постановлением Правления ПФР от 28 октября 2002 г. N 126п <1>, а Перечень должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом ФСС России от 31 декабря 2002 г. N 240 "Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" <2>.
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2011)Рано или поздно соответствующие изменения в КоАП РФ будут внесены, но до издания таких изменений административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 15.10, ст. ст. 15.32 и 15.33 данного Кодекса, фиксировать попросту некому. Необходимо упомянуть, что Перечень должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Постановлением Правления ПФР от 28 октября 2002 г. N 126п <1>, а Перечень должностных лиц Фонда социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом ФСС России от 31 декабря 2002 г. N 240 "Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" <2>.