14.19 коап срок давности
Подборка наиболее важных документов по запросу 14.19 коап срок давности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 06.07.2022 N 41-АД22-3-К4
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ, за нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказано осуществление обществом оборота алкогольной продукции (пивных напитков) без фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без решения о допустимости использования основного технологического оборудования, без оснащения автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции; порядок и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ, за нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказано осуществление обществом оборота алкогольной продукции (пивных напитков) без фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без решения о допустимости использования основного технологического оборудования, без оснащения автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции; порядок и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Определение Верховного Суда РФ от 01.06.2022 N 302-ЭС22-8649 по делу N А33-20356/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ за нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку обществом не соблюдены сроки фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об объемах отгруженной алкогольной продукции по товарно-транспортным накладным. При этом несвоевременная передача информации препятствует оперативному обмену информацией и контролю со стороны государственных органов и является обстоятельством, при котором допущенное обществом правонарушение не может быть признано малозначительным.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в деянии общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ за нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку обществом не соблюдены сроки фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об объемах отгруженной алкогольной продукции по товарно-транспортным накладным. При этом несвоевременная передача информации препятствует оперативному обмену информацией и контролю со стороны государственных органов и является обстоятельством, при котором допущенное обществом правонарушение не может быть признано малозначительным.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в деянии общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности привлечения к административной ответственности за нарушения порядка учета в сфере производства и оборота алкогольной продукции
(Очиров А.Г.)
("Административное право и процесс", 2019, N 10)Правонарушение не является длящимся, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 22 июня 2012 года по делу N 41-АД12-6, как следствие, срок исковой давности, определяемый в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения. Несмотря на это, и после вынесения вышеуказанного Постановления Верховного Суда РФ встречаются судебные акты, в которых правонарушения в рамках статьи 14.19 КоАП РФ признаются длящимися. В качестве примера можно взять Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2017 года N 07АП-121/2017 по делу N А45-20466/2016: Общество, нарушив сроки, установленные пунктом 5.4.1 Приказа Росалкогольрегулирования N 149, было привлечено к ответственности по статье 14.19 КоАП РФ после истечения двухмесячного срока с даты совершения правонарушения в связи с тем, что судом правонарушение было отнесено к категории длящихся <4>. В другом деле судом было указано, что правонарушение в виде наличия ошибочных остатков алкогольной продукции в ЕГАИС в течение более полутора лет также является длящимся <5>. В третьем деле судом было пояснено, что совершенное правонарушение является длящимся, поскольку продолжает существовать до тех пор, пока соответствующая спиртосодержащая продукция не будет учтена по соответствующему режиму <6>.
(Очиров А.Г.)
("Административное право и процесс", 2019, N 10)Правонарушение не является длящимся, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 22 июня 2012 года по делу N 41-АД12-6, как следствие, срок исковой давности, определяемый в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения. Несмотря на это, и после вынесения вышеуказанного Постановления Верховного Суда РФ встречаются судебные акты, в которых правонарушения в рамках статьи 14.19 КоАП РФ признаются длящимися. В качестве примера можно взять Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2017 года N 07АП-121/2017 по делу N А45-20466/2016: Общество, нарушив сроки, установленные пунктом 5.4.1 Приказа Росалкогольрегулирования N 149, было привлечено к ответственности по статье 14.19 КоАП РФ после истечения двухмесячного срока с даты совершения правонарушения в связи с тем, что судом правонарушение было отнесено к категории длящихся <4>. В другом деле судом было указано, что правонарушение в виде наличия ошибочных остатков алкогольной продукции в ЕГАИС в течение более полутора лет также является длящимся <5>. В третьем деле судом было пояснено, что совершенное правонарушение является длящимся, поскольку продолжает существовать до тех пор, пока соответствующая спиртосодержащая продукция не будет учтена по соответствующему режиму <6>.
Нормативные акты
Постановление Ленинградского УФАС России от 14.12.2023 по делу N 047/04/9.21-3725/2023
О прекращении производства по делу об административном правонарушении.Согласно пунктам 14, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Следовательно, не направление в установленный Правилами N 644 срок проекта договора не является длящимся административным правонарушением.
О прекращении производства по делу об административном правонарушении.Согласно пунктам 14, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Следовательно, не направление в установленный Правилами N 644 срок проекта договора не является длящимся административным правонарушением.