Программа молодая семья в тверской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа молодая семья в тверской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отчитываемся по форме РСВ-1 ПФР
(Косульникова М.)
("Арсенал предпринимателя", 2014, N 11)При заполнении титульного листа проблем обычно не возникает. Исключение составляет показатель "Среднесписочная численность". К примеру, если у вас трудится только один работник, да и тот является совместителем, то фактически данный показатель равен нулю. Однако проверочные программы значение "0" могут не пропустить. Специалисты фонда Тверской области подтверждают <6>, что следует указывать количество больше нуля. Тем не менее и с нулевой среднесписочной численностью отчет может быть принят, хоть и с предупреждением, но без дополнительных вопросов (пп. 16 и 17 п. 1.1 Методических рекомендаций).
(Косульникова М.)
("Арсенал предпринимателя", 2014, N 11)При заполнении титульного листа проблем обычно не возникает. Исключение составляет показатель "Среднесписочная численность". К примеру, если у вас трудится только один работник, да и тот является совместителем, то фактически данный показатель равен нулю. Однако проверочные программы значение "0" могут не пропустить. Специалисты фонда Тверской области подтверждают <6>, что следует указывать количество больше нуля. Тем не менее и с нулевой среднесписочной численностью отчет может быть принят, хоть и с предупреждением, но без дополнительных вопросов (пп. 16 и 17 п. 1.1 Методических рекомендаций).
"Современные кадровые технологии в органах власти: Монография"
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)В большинстве программ профессионального развития прогнозируются потребности государственного органа, карьерный рост, в том числе среди государственных гражданских служащих, не включенных в кадровый резерв (Ямало-Ненецкий автономный округ), определяются этапы и показатели, оценивающие результат программы, вероятный ожидаемый результат, финансовые затраты (Республика Бурятия). Программа по профессиональному развитию гражданских служащих Республики Чувашия состоит из списка лиц, подлежащих обучению и ожидаемых результатов обучения. В Программе по профессиональному развитию Комитета государственной гражданской службы Новгородской области прописаны этапы и основные мероприятия, связанные с процедурами контроля за выполнением графика повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. Программа Республики Хакасия основана на применении программно-целевого метода. Управлением государственной службы и кадров Тверской области разработаны методические рекомендации по формированию программы профессионального развития. В рекомендациях определены ее структурные элементы, основные разделы по организации обучающих мероприятий, показатели и ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования. Программа и методические рекомендации по ее разработке приняты в Курганской области. В этих рекомендациях определены: ответственный орган управления за разработку программы, ее содержание, сроки и условия обучения, касающиеся получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими. Примерная форма программы разработана в Тюменской области. Ее исходными ориентирами являются: ежегодная потребность в дополнительной подготовке кадров, виды и форма получения дополнительного профессионального образования, примерные направления его получения. В Смоленской области приняты три различные программы структурных подразделений (департаментов) Аппарата Администрации области на период 2010 - 2012 гг. В этих документах отдельно представлен план мероприятий по реализации программы, источники финансирования программы. В программе главного управления информационных технологий и связи Смоленской области выделены основные разделы по видам дополнительного профессионального образования, а также обозначены: организация проведения в органе государственной власти дней аппаратной учебы (профессионально-должностной подготовки), научно-практических конференций, методических семинаров и выездных занятий, организация обмена опытом, наставничество. В программе департамента Смоленской области по культуре отдано предпочтение заочной форме обучения с элементами дистанционного обучения.
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)В большинстве программ профессионального развития прогнозируются потребности государственного органа, карьерный рост, в том числе среди государственных гражданских служащих, не включенных в кадровый резерв (Ямало-Ненецкий автономный округ), определяются этапы и показатели, оценивающие результат программы, вероятный ожидаемый результат, финансовые затраты (Республика Бурятия). Программа по профессиональному развитию гражданских служащих Республики Чувашия состоит из списка лиц, подлежащих обучению и ожидаемых результатов обучения. В Программе по профессиональному развитию Комитета государственной гражданской службы Новгородской области прописаны этапы и основные мероприятия, связанные с процедурами контроля за выполнением графика повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. Программа Республики Хакасия основана на применении программно-целевого метода. Управлением государственной службы и кадров Тверской области разработаны методические рекомендации по формированию программы профессионального развития. В рекомендациях определены ее структурные элементы, основные разделы по организации обучающих мероприятий, показатели и ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования. Программа и методические рекомендации по ее разработке приняты в Курганской области. В этих рекомендациях определены: ответственный орган управления за разработку программы, ее содержание, сроки и условия обучения, касающиеся получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими. Примерная форма программы разработана в Тюменской области. Ее исходными ориентирами являются: ежегодная потребность в дополнительной подготовке кадров, виды и форма получения дополнительного профессионального образования, примерные направления его получения. В Смоленской области приняты три различные программы структурных подразделений (департаментов) Аппарата Администрации области на период 2010 - 2012 гг. В этих документах отдельно представлен план мероприятий по реализации программы, источники финансирования программы. В программе главного управления информационных технологий и связи Смоленской области выделены основные разделы по видам дополнительного профессионального образования, а также обозначены: организация проведения в органе государственной власти дней аппаратной учебы (профессионально-должностной подготовки), научно-практических конференций, методических семинаров и выездных занятий, организация обмена опытом, наставничество. В программе департамента Смоленской области по культуре отдано предпочтение заочной форме обучения с элементами дистанционного обучения.
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2016 N 1264-р
<О продлении до 1 сентября 2016 г. срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации>10. Субсидии, предоставленные на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении которых является МЧС России
<О продлении до 1 сентября 2016 г. срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации>10. Субсидии, предоставленные на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении которых является МЧС России
"Методические рекомендации по разработке региональных программ демографического развития"
(утв. Минтрудом России)В первую очередь, это относится к Республикам Коми и Мордовия, к Камчатскому и Приморскому краю, к Брянской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Мурманской, Саратовской, Сахалинской, Тамбовской, Тверской и Тульской областям, к Еврейской автономной области.
(утв. Минтрудом России)В первую очередь, это относится к Республикам Коми и Мордовия, к Камчатскому и Приморскому краю, к Брянской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Мурманской, Саратовской, Сахалинской, Тамбовской, Тверской и Тульской областям, к Еврейской автономной области.
Административная практика
Решение Тверского УФАС России
Нарушение: ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Кредитование осуществляется в рамках Программ "Молодая семья", "Ипотечный кредит", "Ипотечный плюс", "Кредит на недвижимость", по которым установлены кредитные ставки в зависимости от размера ссудных счетов и суммы кредита в соответствии с Решением Комитета по предоставлению кредитов и инвестиций Сбербанка России от 02.02.2009 Протокол N 2, которым внесены изменения в Сборник тарифов. Тариф за выдачу и обслуживание ссудного счета по ипотечным кредитам в рамках отдельных Программ и Соглашений о сотрудничестве Сбербанка России с субъектами РФ и муниципальными образованиями установлен в размере 1% от суммы кредита. Таким образом, условия предоставления кредита не ставятся в зависимость от привлечения определенного застройщика.
Нарушение: ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Кредитование осуществляется в рамках Программ "Молодая семья", "Ипотечный кредит", "Ипотечный плюс", "Кредит на недвижимость", по которым установлены кредитные ставки в зависимости от размера ссудных счетов и суммы кредита в соответствии с Решением Комитета по предоставлению кредитов и инвестиций Сбербанка России от 02.02.2009 Протокол N 2, которым внесены изменения в Сборник тарифов. Тариф за выдачу и обслуживание ссудного счета по ипотечным кредитам в рамках отдельных Программ и Соглашений о сотрудничестве Сбербанка России с субъектами РФ и муниципальными образованиями установлен в размере 1% от суммы кредита. Таким образом, условия предоставления кредита не ставятся в зависимость от привлечения определенного застройщика.
Решение Тверского УФАС России от 25.02.2010 по делу N 04-6/26-2009
Нарушение: ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Фактов информирования заемщиков об условиях программы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2009-2013 годы" и Соглашения в соответствии с п. 2.2.2. Соглашения в интересах ЗАО "СА" в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
Нарушение: ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Фактов информирования заемщиков об условиях программы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2009-2013 годы" и Соглашения в соответствии с п. 2.2.2. Соглашения в интересах ЗАО "СА" в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
Статья: Разработка регионального модельного нормативного акта о правовом информировании как направление правовой политики в сфере информационной безопасности
(Соколов А.Ю., Солдаткина О.Л.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)Поскольку в Законе Тверской области, принятом в части принципов за образец, выделен принцип плановости, то данный раздел должен содержать статью, задающую основы формирования государственных программ субъекта РФ в сфере правового информирования и правового просвещения граждан. Формулировки могут быть самыми общими, устанавливая только возможность принимать тематические государственные программы региона и необходимость действовать в соответствии с законодательством.
(Соколов А.Ю., Солдаткина О.Л.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 4)Поскольку в Законе Тверской области, принятом в части принципов за образец, выделен принцип плановости, то данный раздел должен содержать статью, задающую основы формирования государственных программ субъекта РФ в сфере правового информирования и правового просвещения граждан. Формулировки могут быть самыми общими, устанавливая только возможность принимать тематические государственные программы региона и необходимость действовать в соответствии с законодательством.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (март 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В ФАС России поступила жалоба на действия (бездействие) заказчика ПАО (далее - Заказчик) при проведении открытого запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на строительство линий связи для реализации федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории Тверской области (далее - Запрос котировок, Жалоба).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В ФАС России поступила жалоба на действия (бездействие) заказчика ПАО (далее - Заказчик) при проведении открытого запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на строительство линий связи для реализации федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории Тверской области (далее - Запрос котировок, Жалоба).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> См., например: Постановление администрации Вышневолоцкого городского округа от 20 декабря 2023 г. N 304 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на 2024 год на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области" // Приложение к газете "Вышневолоцкая правда". 2023. 22 дек. N 50.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> См., например: Постановление администрации Вышневолоцкого городского округа от 20 декабря 2023 г. N 304 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на 2024 год на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области" // Приложение к газете "Вышневолоцкая правда". 2023. 22 дек. N 50.
Статья: Государственный жилищный ипотечный банк в национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
(Пашов Д.Б.)
("Право и политика", 2006, N 10)<2> См., например, Законы: г. Москвы от 31.03.1999 N 11 (ред. от 19.05.2004) "Об организационном и финансовом обеспечении внедрения системы ипотечного жилищного кредитования в городе Москве"; Московской области от 23.11.2001 N 181/2001-ОЗ "Об областной целевой программе "Создание системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2002 - 2003 годах"; Ленинградской области от 22 мая 2003 г. N 40-03 "О региональной целевой программе "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003 - 2012 годы"; Республики Адыгея N 293 от 31 марта 2005 г. "О государственной социальной поддержке граждан при ипотечном жилищном кредитовании в Республике Адыгея"; Астраханской области N 31/2004-ОЗ от 7 июня 2004 г. "О внесении изменений в Закон Астраханской области "Об организационном и финансовом обеспечении системы ипотечного жилищного кредитования в Астраханской области"; Алтайского края от 31 августа 2000 г. N 46-ЗС "О внесении изменения и дополнения в закон Алтайского края "О порядке предоставления ипотечных жилищных кредитов жителям Алтайского края за счет средств краевого бюджета"; Республики Алтай N 9-23 от 13 марта 2003 г. "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Алтай"; Республики Дагестан N 27 от 6 июля 2005 г. "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан"; Новгородской области N 459-ОЗ от 6 мая 2005 г. "О внесении изменения в областной Закон "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области"; Белгородской области N 123 от 6 мая 2004 г. "О внесении изменений в закон Белгородской области "О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области"; Оренбургской области N 2533/454-III-ОЗ от 29 авг. 2005 г. "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005 - 2010 годы"; Пензенской области N 846-ЗПО от 20 сент. 2005 г. "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О программе "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Пензенской области на 2004 - 2010 годы"; Рязанской области N 15-ОЗ от 27 февр. 2004 г. (в ред. Закона Рязанской области N 55-ОЗ от 30 июня 2004 г.) "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы"; Сахалинской области N 60-ЗО от 19 июля 2005 г. "Об организации и развитии ипотечного жилищного кредитования в Сахалинской области"; Тверской области N 96-ЗО от 26 июля 2005 г. "О внесении изменений в Закон Тверской области "Об утверждении областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области" и др.
(Пашов Д.Б.)
("Право и политика", 2006, N 10)<2> См., например, Законы: г. Москвы от 31.03.1999 N 11 (ред. от 19.05.2004) "Об организационном и финансовом обеспечении внедрения системы ипотечного жилищного кредитования в городе Москве"; Московской области от 23.11.2001 N 181/2001-ОЗ "Об областной целевой программе "Создание системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2002 - 2003 годах"; Ленинградской области от 22 мая 2003 г. N 40-03 "О региональной целевой программе "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003 - 2012 годы"; Республики Адыгея N 293 от 31 марта 2005 г. "О государственной социальной поддержке граждан при ипотечном жилищном кредитовании в Республике Адыгея"; Астраханской области N 31/2004-ОЗ от 7 июня 2004 г. "О внесении изменений в Закон Астраханской области "Об организационном и финансовом обеспечении системы ипотечного жилищного кредитования в Астраханской области"; Алтайского края от 31 августа 2000 г. N 46-ЗС "О внесении изменения и дополнения в закон Алтайского края "О порядке предоставления ипотечных жилищных кредитов жителям Алтайского края за счет средств краевого бюджета"; Республики Алтай N 9-23 от 13 марта 2003 г. "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Алтай"; Республики Дагестан N 27 от 6 июля 2005 г. "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан"; Новгородской области N 459-ОЗ от 6 мая 2005 г. "О внесении изменения в областной Закон "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области"; Белгородской области N 123 от 6 мая 2004 г. "О внесении изменений в закон Белгородской области "О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области"; Оренбургской области N 2533/454-III-ОЗ от 29 авг. 2005 г. "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005 - 2010 годы"; Пензенской области N 846-ЗПО от 20 сент. 2005 г. "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О программе "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Пензенской области на 2004 - 2010 годы"; Рязанской области N 15-ОЗ от 27 февр. 2004 г. (в ред. Закона Рязанской области N 55-ОЗ от 30 июня 2004 г.) "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы"; Сахалинской области N 60-ЗО от 19 июля 2005 г. "Об организации и развитии ипотечного жилищного кредитования в Сахалинской области"; Тверской области N 96-ЗО от 26 июля 2005 г. "О внесении изменений в Закон Тверской области "Об утверждении областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области" и др.
Статья: Проблемы методологии правового регулирования вопросов предупреждения формирования национально-этнических анклавов в Российской Федерации
(Ирхин И.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 8)В программных документах субъектов РФ нередко предусматриваются мероприятия, имеющие лишь второстепенное отношение к предупреждению возникновения анклавов, что подчеркивалось на примере Тверской области (проведение анкетирования и круглого стола). Аналогичная проблематика характерна для отдельных муниципальных программ. Так, муниципальная программа "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактики экстремизма и терроризма в городском округе Мегион на 2019 - 2025 годы" <24> (Ханты-Мансийский автономный округ) предусматривает задачу под наименованием "Успешная социальная и культурная адаптация мигрантов, противодействие социальной исключенности и формированию этнических анклавов". Для решения указанной задачи предусмотрено мероприятие "Реализация мер, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, анализ их эффективности. Издание и распространение информационных материалов, тематических словарей, разговорников для мигрантов. Совершенствование системы мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества". Целевым показателем выступает "Количество публикаций в городских средствах массовой информации, направленных на формирование этнокультурной компетентности граждан и пропаганду ценностей добрососедства и взаимоуважения".
(Ирхин И.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 8)В программных документах субъектов РФ нередко предусматриваются мероприятия, имеющие лишь второстепенное отношение к предупреждению возникновения анклавов, что подчеркивалось на примере Тверской области (проведение анкетирования и круглого стола). Аналогичная проблематика характерна для отдельных муниципальных программ. Так, муниципальная программа "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактики экстремизма и терроризма в городском округе Мегион на 2019 - 2025 годы" <24> (Ханты-Мансийский автономный округ) предусматривает задачу под наименованием "Успешная социальная и культурная адаптация мигрантов, противодействие социальной исключенности и формированию этнических анклавов". Для решения указанной задачи предусмотрено мероприятие "Реализация мер, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, анализ их эффективности. Издание и распространение информационных материалов, тематических словарей, разговорников для мигрантов. Совершенствование системы мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества". Целевым показателем выступает "Количество публикаций в городских средствах массовой информации, направленных на формирование этнокультурной компетентности граждан и пропаганду ценностей добрососедства и взаимоуважения".
Статья: Устойчивое развитие регионов. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Бойкова Е., Носов А., Селютин И., Хожайнова Л., Чегринец Е., Каменьщикова З., Яковлева Т., Босько Р., Демидов А., Волкова Н., Лошкин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 9)Вместе с тем в Стратегию социально-экономического развития Тверской области до 2030 года <8> (далее - Стратегия СЭР) и Прогноз социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года <9> (далее - Прогноз СЭР до 2030 года) с даты принятия не вносились изменения, в том числе с целью приведения Стратегии СЭР в соответствие с документами стратегического планирования Российской Федерации, а также с целью приведения Прогноза СЭР до 2030 года в соответствие с прогнозом социально-экономического развития Тверской области на среднесрочный период, что свидетельствует о неактуальности Стратегии СЭР и Прогноза СЭР до 2030 года. Разработка государственных программ Тверской области осуществлялась в отсутствие актуальных документов стратегического планирования Тверской области, разработанных в рамках целеполагания и прогнозирования.
(Бойкова Е., Носов А., Селютин И., Хожайнова Л., Чегринец Е., Каменьщикова З., Яковлева Т., Босько Р., Демидов А., Волкова Н., Лошкин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 9)Вместе с тем в Стратегию социально-экономического развития Тверской области до 2030 года <8> (далее - Стратегия СЭР) и Прогноз социально-экономического развития Тверской области на период до 2030 года <9> (далее - Прогноз СЭР до 2030 года) с даты принятия не вносились изменения, в том числе с целью приведения Стратегии СЭР в соответствие с документами стратегического планирования Российской Федерации, а также с целью приведения Прогноза СЭР до 2030 года в соответствие с прогнозом социально-экономического развития Тверской области на среднесрочный период, что свидетельствует о неактуальности Стратегии СЭР и Прогноза СЭР до 2030 года. Разработка государственных программ Тверской области осуществлялась в отсутствие актуальных документов стратегического планирования Тверской области, разработанных в рамках целеполагания и прогнозирования.
Статья: Публично-правовые образования как субъекты финансовой культуры
(Юстус О.И.)
("Финансовое право", 2026, N 5)Данное мнение подтверждает практика разработки программных документов в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры, реализуемая другой группой субъектов РФ, к числу которых, к примеру, относится Тверская область. В указанном субъекте стратегические задачи повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры сформулированы не в рамках отдельного регионального документа стратегического планирования, а достигаются посредством их встраивания в структуры иных государственных программ субъекта Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Тверской области от 26 января 2024 г. N 21-пп была утверждена государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" с периодом действия 2024 - 2029 годы (далее - Программа) <20>. Анализ документа подтверждает нацеленность последнего на увеличение вовлеченности граждан в бюджетный процесс Тверской области, а также повышение финансовой грамотности, формирование финансовой культуры населения. В рамках существующей Программы указанные задачи объединяются в одно направление (направление N 4), что подчеркивает их взаимосвязь и взаимообусловленность. Следует отметить, что в данном случае гражданам прививаются навыки финансового поведения иного рода, ориентированного не только и не столько на частные финансовые интересы, сколько на интересы публичные, общественные, что является безусловным положительным аспектом. Между тем структура программы не предполагает отдельного рассмотрения указанных вопросов, хотя паспорт Программы определяет показатели и источники финансового обеспечения соответствующего направления (N 4). Несмотря на то что Программа не содержит отдельных положений применительно в тематике финансовой грамотности и финансовой культуры (цели, задачи, сферу реализации мероприятий, целевые группы населения и пр. параметры), в ее структуру по направлению N 4 включен региональный проект "Повышение уровня финансовой грамотности населения и формирование финансовой культуры, развитие инициативного бюджетирования на территории Тверской области" <21>. Более того, Программа в качестве приложения содержит разработанный в соответствии с бюджетным законодательством Тверской области Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области <22>. Таким образом, можно констатировать сущностное отличие указанной программы Тверской области от специализированной программы Омской области. Последняя, несмотря на акцентные моменты первой применительно к финансовой культуре, представляется более эффективной с точки зрения формирования финансовой культуры именно в сфере публичных финансов.
(Юстус О.И.)
("Финансовое право", 2026, N 5)Данное мнение подтверждает практика разработки программных документов в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры, реализуемая другой группой субъектов РФ, к числу которых, к примеру, относится Тверская область. В указанном субъекте стратегические задачи повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры сформулированы не в рамках отдельного регионального документа стратегического планирования, а достигаются посредством их встраивания в структуры иных государственных программ субъекта Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Тверской области от 26 января 2024 г. N 21-пп была утверждена государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" с периодом действия 2024 - 2029 годы (далее - Программа) <20>. Анализ документа подтверждает нацеленность последнего на увеличение вовлеченности граждан в бюджетный процесс Тверской области, а также повышение финансовой грамотности, формирование финансовой культуры населения. В рамках существующей Программы указанные задачи объединяются в одно направление (направление N 4), что подчеркивает их взаимосвязь и взаимообусловленность. Следует отметить, что в данном случае гражданам прививаются навыки финансового поведения иного рода, ориентированного не только и не столько на частные финансовые интересы, сколько на интересы публичные, общественные, что является безусловным положительным аспектом. Между тем структура программы не предполагает отдельного рассмотрения указанных вопросов, хотя паспорт Программы определяет показатели и источники финансового обеспечения соответствующего направления (N 4). Несмотря на то что Программа не содержит отдельных положений применительно в тематике финансовой грамотности и финансовой культуры (цели, задачи, сферу реализации мероприятий, целевые группы населения и пр. параметры), в ее структуру по направлению N 4 включен региональный проект "Повышение уровня финансовой грамотности населения и формирование финансовой культуры, развитие инициативного бюджетирования на территории Тверской области" <21>. Более того, Программа в качестве приложения содержит разработанный в соответствии с бюджетным законодательством Тверской области Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области <22>. Таким образом, можно констатировать сущностное отличие указанной программы Тверской области от специализированной программы Омской области. Последняя, несмотря на акцентные моменты первой применительно к финансовой культуре, представляется более эффективной с точки зрения формирования финансовой культуры именно в сфере публичных финансов.
Статья: Целевые экологические программы и экологические фонды как инструменты планирования и финансирования в области охраны окружающей среды
(Вершило Н.Д., Вершило Т.А.)
("Экологическое право", 2009, N 1)<14> См., напр.: Закон Красноярского края от 6 декабря 2007 г. "Об охране окружающей среды в Красноярском крае" // Краевой вестник. 2007. 25 дек.; Закон Приморского края от 8 июня 2004 г. N 119-КЗ "О концепции, прогнозах и программах социально-экономического развития Приморского края" // Утро России. 2004. 19 июня; Закон Тверской области от 5 июня 2007 г. N 51-ЗО "Об Областной целевой программе "Охрана окружающей среды Тверской области на 2007 - 2008 годы" // Тверские ведомости. 2007. 15 - 21 июня.
(Вершило Н.Д., Вершило Т.А.)
("Экологическое право", 2009, N 1)<14> См., напр.: Закон Красноярского края от 6 декабря 2007 г. "Об охране окружающей среды в Красноярском крае" // Краевой вестник. 2007. 25 дек.; Закон Приморского края от 8 июня 2004 г. N 119-КЗ "О концепции, прогнозах и программах социально-экономического развития Приморского края" // Утро России. 2004. 19 июня; Закон Тверской области от 5 июня 2007 г. N 51-ЗО "Об Областной целевой программе "Охрана окружающей среды Тверской области на 2007 - 2008 годы" // Тверские ведомости. 2007. 15 - 21 июня.
Ситуация: Каков порядок приема на обучение по программам среднего профессионального образования?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Эксперимент проводится с 01.04.2025 в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области, с 29.12.2025 - в Республике Татарстан, Камчатском крае, Московской, Мурманской, Ростовской, Смоленской, Тверской, Тюменской областях, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Окончание эксперимента - 31.12.2029. В рамках эксперимента исполнительными органами указанных субъектов РФ устанавливается специальное правовое регулирование отношений, связанных, в частности, с приемом на обучение по образовательным программам СПО (ч. 3, 4, 7 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Закона N 40-ФЗ; п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона от 29.12.2025 N 571-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Эксперимент проводится с 01.04.2025 в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области, с 29.12.2025 - в Республике Татарстан, Камчатском крае, Московской, Мурманской, Ростовской, Смоленской, Тверской, Тюменской областях, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Окончание эксперимента - 31.12.2029. В рамках эксперимента исполнительными органами указанных субъектов РФ устанавливается специальное правовое регулирование отношений, связанных, в частности, с приемом на обучение по образовательным программам СПО (ч. 3, 4, 7 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Закона N 40-ФЗ; п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона от 29.12.2025 N 571-ФЗ).
Статья: Отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия "Проверка целевого и результативного использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направленных в 2019 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года на реализацию мероприятий федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", в Республике Башкортостан и Тверской области"
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)<18> Показатели региональной программы Тверской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 1 сентября 2017 г. N 280-пп: "Количество реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных региональной, муниципальными программами (количество обустроенных общественных территорий)", "Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы, в том числе в городах Тверской области", "Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях".
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)<18> Показатели региональной программы Тверской области "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 1 сентября 2017 г. N 280-пп: "Количество реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных региональной, муниципальными программами (количество обустроенных общественных территорий)", "Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы, в том числе в городах Тверской области", "Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях".