Программа государственных гарантий российской федерации
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа государственных гарантий российской федерации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок получения гражданином РФ бесплатной медицинской помощи при онкологии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Каждый гражданин РФ имеет право на получение бесплатной медпомощи при онкологических заболеваниях, объем которой определен (ч. 2 ст. 19, ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 81 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; разд. III Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2025 N 2188):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Каждый гражданин РФ имеет право на получение бесплатной медпомощи при онкологических заболеваниях, объем которой определен (ч. 2 ст. 19, ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 81 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 16 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; разд. III Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2025 N 2188):
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Например, по делу об оспаривании постановления государственного органа субъекта РФ, которым утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории данного субъекта, в качестве заинтересованного лица привлекается представитель территориального фонда обязательного медицинского страхования РФ, на который возложены функции по реализации положений данной Программы.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Например, по делу об оспаривании постановления государственного органа субъекта РФ, которым утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории данного субъекта, в качестве заинтересованного лица привлекается представитель территориального фонда обязательного медицинского страхования РФ, на который возложены функции по реализации положений данной Программы.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 43 "Медицинская помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Между тем, из буквального смысла перечня следует, что в нем указано на бесплатное предоставление лекарственных средств, предназначенных только для лечения диабета. Перечень таких лекарственных средств определяется Программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствующем регионе, стандартом оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом."
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.11.2019 N 367-ФЗ
(ред. от 08.12.2020)
"О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"2. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации с превышением общего объема предоставляемых гарантий, установленного на 2020 год Программой государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации.
(ред. от 08.12.2020)
"О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"2. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации с превышением общего объема предоставляемых гарантий, установленного на 2020 год Программой государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 108.1. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 108.1. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
"Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в результате ДТП: научно-практическое пособие"
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)В силу ч. 1 - 3 ст. 35 Закона об ОМС базовая программа ОМС является составной частью Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - Программа государственных гарантий) <1>, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и определяет виды медицинской помощи, перечень страховых случаев, структуру страхового тарифа, способы оплаты, а также критерии доступности и качества медицинской помощи. В ней устанавливаются: 1) требования к условиям оказания медицинской помощи; 2) нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо; 3) нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи; 4) нормативы финансового обеспечения базовой программы ОМС в расчете на одно застрахованное лицо; 5) расчет коэффициента удорожания базовой программы ОМС.
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)В силу ч. 1 - 3 ст. 35 Закона об ОМС базовая программа ОМС является составной частью Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - Программа государственных гарантий) <1>, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и определяет виды медицинской помощи, перечень страховых случаев, структуру страхового тарифа, способы оплаты, а также критерии доступности и качества медицинской помощи. В ней устанавливаются: 1) требования к условиям оказания медицинской помощи; 2) нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо; 3) нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи; 4) нормативы финансового обеспечения базовой программы ОМС в расчете на одно застрахованное лицо; 5) расчет коэффициента удорожания базовой программы ОМС.
Статья: Обязательные, необязательные и целесообразные заявления работников
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2026, N 2)- заявление медицинского работника медицинской организации о согласии на дежурство на дому (ч. 4 ст. 350 ТК РФ, допустимо в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме);
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2026, N 2)- заявление медицинского работника медицинской организации о согласии на дежурство на дому (ч. 4 ст. 350 ТК РФ, допустимо в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме);
Статья: Развитие программ генетической диагностики пациентов с орфанными (редкими) заболеваниями как ключевой элемент пациентоориентированной модели здравоохранения
(Посадкова М.В., Бакрадзе И.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 1)Для решения проблемы во избежание создания дискриминационных условий в зависимости от времени рождения ребенка, руководствуясь принципом благополучия ребенка, предлагаем: внести изменение в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 19, а также в ежегодно обновляемое Постановление Правительства РФ о программе государственных гарантий, в ч. III, добавив пренатальную и преимплантационную диагностику на редкие (орфанные) заболевания из перечня по расширенному неонатальному скринингу в программу обязательного медицинского страхования.
(Посадкова М.В., Бакрадзе И.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 1)Для решения проблемы во избежание создания дискриминационных условий в зависимости от времени рождения ребенка, руководствуясь принципом благополучия ребенка, предлагаем: внести изменение в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 19, а также в ежегодно обновляемое Постановление Правительства РФ о программе государственных гарантий, в ч. III, добавив пренатальную и преимплантационную диагностику на редкие (орфанные) заболевания из перечня по расширенному неонатальному скринингу в программу обязательного медицинского страхования.
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в ст. 13 также устанавливает, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в ст. 13 также устанавливает, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статья: Проблемные вопросы закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)<4> Постановление ФАС Поволжского округа от 29.11.2019 по делу N А49-2210/2019. Аналогичная позиция в решении Пермского УФАС России от 24.04.2018 по закупке N 0156200009918000040. Отметим, что при осуществлении закупок для обеспечения льготных категорий граждан в субъектах РФ заказчик аналогичным образом вправе ссылаться при выборе эквивалентных лекарственных форм на территориальную программу государственных гарантий в субъекте РФ (см. решение Волгоградского УФАС России от 30.08.2021 по закупке N 03292000062221004938, Постановление Тринадцатого ААС от 31.07.2021 по делу N А21-145/2021).
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)<4> Постановление ФАС Поволжского округа от 29.11.2019 по делу N А49-2210/2019. Аналогичная позиция в решении Пермского УФАС России от 24.04.2018 по закупке N 0156200009918000040. Отметим, что при осуществлении закупок для обеспечения льготных категорий граждан в субъектах РФ заказчик аналогичным образом вправе ссылаться при выборе эквивалентных лекарственных форм на территориальную программу государственных гарантий в субъекте РФ (см. решение Волгоградского УФАС России от 30.08.2021 по закупке N 03292000062221004938, Постановление Тринадцатого ААС от 31.07.2021 по делу N А21-145/2021).
Статья: Сложные вопросы квалификации служебных преступлений в сфере профилактической медицины
(Щепельков В.Ф.)
("Закон", 2022, N 4)Участковый врач-терапевт внесла в медицинскую карту амбулаторного больного ложные сведения о дополнительной диспансеризации. При этом выплат за участие в дополнительной диспансеризации не получала. В больнице существует положение о ежемесячном премировании, но в этом положении нет показателя о количестве граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, в которой принял участие врач. Участие в дополнительной диспансеризации работающих граждан входит в его функциональные обязанности, за выполнение которых он получает заработную плату. За участие в дополнительной диспансеризации никаких дополнительных выплат не полагается. Размер ежемесячной премии не зависит от участия участкового врача-терапевта в дополнительной диспансеризации. Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 4 февраля 2010 года N 55н "О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан" средства, полученные медицинскими организациями, участвующими в реализации программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, направляются ими, в частности, на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении дополнительной диспансеризации, за исключением ряда специалистов, в том числе и врачей-терапевтов участковых. Таким образом, никакой материальной выгоды участковый врач-терапевт за участие в дополнительной диспансеризации работающих граждан не могла иметь. Полученная ею ежемесячная премия по результатам работы никакого отношения к дополнительной диспансеризации не имела <8>. Обвинение было предъявлено по ст. 292 УК РФ. Однако суд не усмотрел состава служебного подлога. Попытку обвинения изменить квалификацию со ст. 292 на 327 УК РФ суд отклонил по процессуальным основаниям.
(Щепельков В.Ф.)
("Закон", 2022, N 4)Участковый врач-терапевт внесла в медицинскую карту амбулаторного больного ложные сведения о дополнительной диспансеризации. При этом выплат за участие в дополнительной диспансеризации не получала. В больнице существует положение о ежемесячном премировании, но в этом положении нет показателя о количестве граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, в которой принял участие врач. Участие в дополнительной диспансеризации работающих граждан входит в его функциональные обязанности, за выполнение которых он получает заработную плату. За участие в дополнительной диспансеризации никаких дополнительных выплат не полагается. Размер ежемесячной премии не зависит от участия участкового врача-терапевта в дополнительной диспансеризации. Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 4 февраля 2010 года N 55н "О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан" средства, полученные медицинскими организациями, участвующими в реализации программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, направляются ими, в частности, на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении дополнительной диспансеризации, за исключением ряда специалистов, в том числе и врачей-терапевтов участковых. Таким образом, никакой материальной выгоды участковый врач-терапевт за участие в дополнительной диспансеризации работающих граждан не могла иметь. Полученная ею ежемесячная премия по результатам работы никакого отношения к дополнительной диспансеризации не имела <8>. Обвинение было предъявлено по ст. 292 УК РФ. Однако суд не усмотрел состава служебного подлога. Попытку обвинения изменить квалификацию со ст. 292 на 327 УК РФ суд отклонил по процессуальным основаниям.