Проект рубок ухода
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект рубок ухода (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые проблемы лесовосстановления
(Заиграева О.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Отношения по восстановлению лесных участков после их использования регулируются расплывчато, отсутствует единый законодательный инструментарий. Как правило, основной правовой массив сосредоточен в подзаконных актах, применение которых вызывает судебные споры. Так, например, мероприятия по уходу за лесами имеют зонтичное регулирование и отсылают к правилам ухода за лесами, к лесным планам субъектов Российской Федерации, лесохозяйственным регламентам лесничеств, проектам освоения лесов. Согласно федеральным актам к таким мероприятиям относятся рубки, агролесомелиоративные мероприятия, иные мероприятия. Открытый перечень создает правовую неопределенность, допускает возможность по возложению на участников лесных отношений обязанностей, не предусмотренных законодательством. Кроме названных актов, мероприятия по уходу за лесами содержатся в Правилах пожарной безопасности в лесах, согласно которым при проведении рубок одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок от порубочных остатков.
(Заиграева О.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Отношения по восстановлению лесных участков после их использования регулируются расплывчато, отсутствует единый законодательный инструментарий. Как правило, основной правовой массив сосредоточен в подзаконных актах, применение которых вызывает судебные споры. Так, например, мероприятия по уходу за лесами имеют зонтичное регулирование и отсылают к правилам ухода за лесами, к лесным планам субъектов Российской Федерации, лесохозяйственным регламентам лесничеств, проектам освоения лесов. Согласно федеральным актам к таким мероприятиям относятся рубки, агролесомелиоративные мероприятия, иные мероприятия. Открытый перечень создает правовую неопределенность, допускает возможность по возложению на участников лесных отношений обязанностей, не предусмотренных законодательством. Кроме названных актов, мероприятия по уходу за лесами содержатся в Правилах пожарной безопасности в лесах, согласно которым при проведении рубок одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок от порубочных остатков.
Вопрос: В каком порядке организации должны осуществлять лесовосстановление?
(Консультация эксперта, 2026)Проект лесовосстановления составляется на срок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, разрабатывают проект лесовосстановления на срок, не превышающий 3 лет с момента посадки саженцев и сеянцев, включающий агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород (пп. "в" п. 6 Правил N 1024, п. 10 Приложения 2 к Приказу N 1024, п. 16 Правил N 897).
(Консультация эксперта, 2026)Проект лесовосстановления составляется на срок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, разрабатывают проект лесовосстановления на срок, не превышающий 3 лет с момента посадки саженцев и сеянцев, включающий агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород (пп. "в" п. 6 Правил N 1024, п. 10 Приложения 2 к Приказу N 1024, п. 16 Правил N 897).
Нормативные акты
Приказ Рослесхоза от 06.05.2022 N 556
(ред. от 20.09.2024)
"Об утверждении Регламента организации и проведения мероприятий по государственной инвентаризации лесов центральным аппаратом Рослесхоза, территориальными органами Рослесхоза и подведомственными Рослесхозу организациями"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Рубки обновления лесных насаждений, рубки переформирования лесных насаждений, рубки реконструкции, ландшафтные рубки должны осуществляться в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки.
(ред. от 20.09.2024)
"Об утверждении Регламента организации и проведения мероприятий по государственной инвентаризации лесов центральным аппаратом Рослесхоза, территориальными органами Рослесхоза и подведомственными Рослесхозу организациями"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Рубки обновления лесных насаждений, рубки переформирования лесных насаждений, рубки реконструкции, ландшафтные рубки должны осуществляться в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки.
Статья: О формировании административно-правового регулирования вопросов реализации лесоклиматических проектов в России
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)В 2020 г. была предпринята попытка урегулировать вопросы правового статуса лесов на землях сельхозназначения. Были легализованы как уход, так и рубка таких лесов <39>. Правообладатель участка вправе до октября 2023 г. или в течение двух лет со дня возникновения права на соответствующий земельный участок уведомить территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о намерении использовать земельный участок в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Далее необходимо представить проект освоения лесов - по аналогии с пользованием лесами на землях лесного фонда.
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)В 2020 г. была предпринята попытка урегулировать вопросы правового статуса лесов на землях сельхозназначения. Были легализованы как уход, так и рубка таких лесов <39>. Правообладатель участка вправе до октября 2023 г. или в течение двух лет со дня возникновения права на соответствующий земельный участок уведомить территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о намерении использовать земельный участок в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Далее необходимо представить проект освоения лесов - по аналогии с пользованием лесами на землях лесного фонда.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Лишает ли арендатора преимущественного права аренды несвоевременная оплата или иное нарушение договора аренды
(КонсультантПлюс, 2026)"...Постановлением апелляционного суда от 06.08.2025 решение от 03.06.2025 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Апелляционный суд исходил из того, что, несмотря на своевременное обращение заявителя в министерство о заключении договора аренды на новый срок, отсутствие задолженности по арендной плате, отказ в заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов правомерен. В силу пунктов 3.4.6, 3.4.7 договора от 13.11.20214 N 14-04а-013 на арендатора возложена обязанность по осуществлению противопожарного обустройства лесов на арендованном лесном участке, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов в приложении N 6 к договору. Пунктом 3.4.8 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по осуществлению мероприятий по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки арендатор обязан уведомить арендодателя в день ее обнаружения. Вместе с тем предпринимателем неоднократно допускались нарушения выполнения мероприятий по сохранению лесов, в том числе от пожаров, в объеме и сроки, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, что является основанием для отказа в заключении договора аренды ввиду невыполнения условий, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 74 Лесного кодекса. Арендатор неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, правил заготовки древесины, порядка проведения рубок лесных насаждений в границах арендованного лесного участка. Совершенные административные правонарушения свидетельствуют о невыполнении арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4.1 договора аренды, а именно: арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Кроме того, приказом Рослесхоза от 04.10.2021 N 741 установлены границы Туапсинского лесничества. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 N 534 "О расширении территории Сочинского национального парка" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N 729 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N 534" установлены границы особо охраняемой природной территории. По сведениям общедоступных данных - Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных выявлен факт пересечения контура границ Сочинского национального парка с землями лесного фонда, в том числе в границах лесного участка, ранее предоставленного заявителю по договору аренды от 13.11.2014 N 14-04а-013. В соответствии с пунктом 9 Положения о Сочинском национальном парке, утвержденного приказом Минприроды России от 27.09.2013 N 411, на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд). Национальный парк отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2055-р к ведению Минприроды России. Выполнение задач, возложенных на национальный парк, обеспечивает ФГБУ "Сочинский национальный парк". Кроме того, в части 1 статьи 74 Лесного кодекса законодатель установил категории арендаторов, с которыми возможно без проведения торгов заключать новый договор аренды лесного участка (лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов, лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет).
Лишает ли арендатора преимущественного права аренды несвоевременная оплата или иное нарушение договора аренды
(КонсультантПлюс, 2026)"...Постановлением апелляционного суда от 06.08.2025 решение от 03.06.2025 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Апелляционный суд исходил из того, что, несмотря на своевременное обращение заявителя в министерство о заключении договора аренды на новый срок, отсутствие задолженности по арендной плате, отказ в заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов правомерен. В силу пунктов 3.4.6, 3.4.7 договора от 13.11.20214 N 14-04а-013 на арендатора возложена обязанность по осуществлению противопожарного обустройства лесов на арендованном лесном участке, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов в приложении N 6 к договору. Пунктом 3.4.8 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по осуществлению мероприятий по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки арендатор обязан уведомить арендодателя в день ее обнаружения. Вместе с тем предпринимателем неоднократно допускались нарушения выполнения мероприятий по сохранению лесов, в том числе от пожаров, в объеме и сроки, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, что является основанием для отказа в заключении договора аренды ввиду невыполнения условий, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 74 Лесного кодекса. Арендатор неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, правил заготовки древесины, порядка проведения рубок лесных насаждений в границах арендованного лесного участка. Совершенные административные правонарушения свидетельствуют о невыполнении арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4.1 договора аренды, а именно: арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Кроме того, приказом Рослесхоза от 04.10.2021 N 741 установлены границы Туапсинского лесничества. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 N 534 "О расширении территории Сочинского национального парка" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N 729 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N 534" установлены границы особо охраняемой природной территории. По сведениям общедоступных данных - Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных выявлен факт пересечения контура границ Сочинского национального парка с землями лесного фонда, в том числе в границах лесного участка, ранее предоставленного заявителю по договору аренды от 13.11.2014 N 14-04а-013. В соответствии с пунктом 9 Положения о Сочинском национальном парке, утвержденного приказом Минприроды России от 27.09.2013 N 411, на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд). Национальный парк отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2055-р к ведению Минприроды России. Выполнение задач, возложенных на национальный парк, обеспечивает ФГБУ "Сочинский национальный парк". Кроме того, в части 1 статьи 74 Лесного кодекса законодатель установил категории арендаторов, с которыми возможно без проведения торгов заключать новый договор аренды лесного участка (лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов, лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет).