Продление срока контракта в связи с обстоятельствами непреодолимой силы
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление срока контракта в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Основания для включения (отказа во включении) в РНП при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель закупки включается в РНП, если изначально не принял мер для подписания контракта в установленный срок, а продлил этот срок путем направления протокола разногласий с вопросами, не связанными с заключением контракта, после чего подписать его помешали обстоятельства непреодолимой силы
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель закупки включается в РНП, если изначально не принял мер для подписания контракта в установленный срок, а продлил этот срок путем направления протокола разногласий с вопросами, не связанными с заключением контракта, после чего подписать его помешали обстоятельства непреодолимой силы
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Уведомление о форс-мажоре
(КонсультантПлюс, 2025)...Письмом от 13.05.2020... [поставщик - ред.] направил в адрес [заказчика - ред.]... заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации... о действии обстоятельств непреодолимой силы в период с 30.03.2020 по 19.04.2020 в отношении... [поставщика - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2025)...Письмом от 13.05.2020... [поставщик - ред.] направил в адрес [заказчика - ред.]... заключение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации... о действии обстоятельств непреодолимой силы в период с 30.03.2020 по 19.04.2020 в отношении... [поставщика - ред.]...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Типовые контракты, типовые условия контрактов: практика применения
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Например, на условие о том, что "возникновение обстоятельств непреодолимой силы продлевает срок исполнения обязательств по контракту на период, который соответствует сроку действия наступившего обстоятельства", антимонопольные органы обычно реагируют так: "Перечень случаев изменения существенных условий контракта при его исполнении, установленных в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, является исчерпывающим и не содержит возможности изменения сроков исполнения контракта при возникновении обстоятельств непреодолимой силы; использованная заказчиком формулировка противоречит ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ" <26>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Например, на условие о том, что "возникновение обстоятельств непреодолимой силы продлевает срок исполнения обязательств по контракту на период, который соответствует сроку действия наступившего обстоятельства", антимонопольные органы обычно реагируют так: "Перечень случаев изменения существенных условий контракта при его исполнении, установленных в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, является исчерпывающим и не содержит возможности изменения сроков исполнения контракта при возникновении обстоятельств непреодолимой силы; использованная заказчиком формулировка противоречит ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ" <26>.
Нормативные акты
"Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)"
(приложение к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14)
(ред. от 30.03.2023)4. Порядок рассмотрения предоставленных заявителем документов, условия оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре
(приложение к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14)
(ред. от 30.03.2023)4. Порядок рассмотрения предоставленных заявителем документов, условия оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2025)Суд признал незаконным решение УФАС о включении в РНП участника закупки, который не стал подписывать проект контракта на осуществление регулярных перевозок. Суд учел, что участник закупки пытался приобрести ТС в лизинг, но из-за международных санкций и сложившейся экономической ситуации размер ежемесячных лизинговых платежей увеличился, а лизинговые компании не гарантировали поставку ТС в срок. Исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы. Апелляция и кассация поддержали решение суда.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд признал незаконным решение УФАС о включении в РНП участника закупки, который не стал подписывать проект контракта на осуществление регулярных перевозок. Суд учел, что участник закупки пытался приобрести ТС в лизинг, но из-за международных санкций и сложившейся экономической ситуации размер ежемесячных лизинговых платежей увеличился, а лизинговые компании не гарантировали поставку ТС в срок. Исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы. Апелляция и кассация поддержали решение суда.
Статья: Обзор практики применения оснований для изменения существенных условий контракта, действующих исключительно в 2022 году
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)1) заключение Торгово-промышленной палаты об обстоятельствах непреодолимой силы по контрактам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, по установленной форме;
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)1) заключение Торгово-промышленной палаты об обстоятельствах непреодолимой силы по контрактам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, по установленной форме;
Вопрос: Какие существуют особенности оформления экспорта товаров в Китай?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)Экспортный контракт является одним из основных документов, подтверждающих совершение сделки с товарами, и представляет собой внешнеторговый договор между иностранным покупателем и российским экспортером товара, содержащий сведения о предмете, сроках и условиях поставки, переходе права собственности, цене и общей сумме обязательств, валюте платежа, условиях платежа за товар, маркировке и упаковке товара, порядке приемки товара, ответственности сторон, порядке разрешения споров, об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор). В контракте указываются дата и место его заключения, а также срок действия и возможность пролонгации.
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)Экспортный контракт является одним из основных документов, подтверждающих совершение сделки с товарами, и представляет собой внешнеторговый договор между иностранным покупателем и российским экспортером товара, содержащий сведения о предмете, сроках и условиях поставки, переходе права собственности, цене и общей сумме обязательств, валюте платежа, условиях платежа за товар, маркировке и упаковке товара, порядке приемки товара, ответственности сторон, порядке разрешения споров, об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор). В контракте указываются дата и место его заключения, а также срок действия и возможность пролонгации.
Статья: Временная юридическая невозможность в российской судебной практике
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 3)Российская практика до сих пор не выработала единого подхода по этому вопросу. В одном из дел истице не продлили действие договора в фитнес-клубе из-за того, что действовал запрет на оказание услуг спортивно-оздоровительного характера в связи с пандемией. Суд отклонил довод ответчиков о наличии обстоятельств непреодолимой силы, поскольку они не приводят к прекращению обязательства, в том числе и в части какого-то периода, удовлетворил требование о расторжении договора и взыскал суммы за недополученные услуги <184>. В другом судебном акте было прямо допущено продление действия абонемента в спортивный зал <185>. Возможность продления срока исполнения обязательства была подтверждена в других делах <186>. Аналогичный подход был выдвинут и в рамках отношений по договору поставки: в одном из дел суд отметил, что "условиями контракта предусмотрена возможность переноса сроков исполнения обязательств соразмерно времени действия обстоятельств непреодолимой силы, наличие которых подтверждается свидетельством компетентного органа", ввиду чего возражение о невозможности принять товар, поставленный по истечении срока действия государственного контракта, было признано несостоятельным <187>. Применительно к поставке встречаются и другие дела с похожей позицией <188>.
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 3)Российская практика до сих пор не выработала единого подхода по этому вопросу. В одном из дел истице не продлили действие договора в фитнес-клубе из-за того, что действовал запрет на оказание услуг спортивно-оздоровительного характера в связи с пандемией. Суд отклонил довод ответчиков о наличии обстоятельств непреодолимой силы, поскольку они не приводят к прекращению обязательства, в том числе и в части какого-то периода, удовлетворил требование о расторжении договора и взыскал суммы за недополученные услуги <184>. В другом судебном акте было прямо допущено продление действия абонемента в спортивный зал <185>. Возможность продления срока исполнения обязательства была подтверждена в других делах <186>. Аналогичный подход был выдвинут и в рамках отношений по договору поставки: в одном из дел суд отметил, что "условиями контракта предусмотрена возможность переноса сроков исполнения обязательств соразмерно времени действия обстоятельств непреодолимой силы, наличие которых подтверждается свидетельством компетентного органа", ввиду чего возражение о невозможности принять товар, поставленный по истечении срока действия государственного контракта, было признано несостоятельным <187>. Применительно к поставке встречаются и другие дела с похожей позицией <188>.
Статья: Обзор практики по рассмотрению обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) организаций, с которыми расторгнут контракт в одностороннем порядке в связи с неисполнением контракта по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Поскольку в установленный Контрактом срок - 01.06.2022, который был продлен Заказчиком до 01.07.2022, ООО поставка Товара не осуществлена, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Поскольку в установленный Контрактом срок - 01.06.2022, который был продлен Заказчиком до 01.07.2022, ООО поставка Товара не осуществлена, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)На практике встречаются ситуации, когда обе стороны сделки неправильно оценивают влияние обстоятельств непреодолимой силы на исполнение обязательств по заключенному договору. В частности, Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.10.2021 N Ф01-6128/2021 по делу N А28-11716/2020 по заявлению прокуратуры признано недействительным дополнительное соглашение к муниципальному контракту о продлении из-за влияния коронавирусной инфекции сроков поставки оборудования, так как контракт был заключен в период распространения новой коронавирусной инфекции и введения соответствующих ограничительных мер, а значит, стороны взяли на себя предпринимательский риски исполнения контракта в установленные сроки при существующих санитарно-эпидемиологических ограничениях. Этот риск мог быть сторонами предварительно учтен и оценен. Таким образом, продление сроков муниципального контракта является необоснованным и направлено на причинение вреда муниципальному образованию. В данном случае публичный интерес в суде защитила прокуратура.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)На практике встречаются ситуации, когда обе стороны сделки неправильно оценивают влияние обстоятельств непреодолимой силы на исполнение обязательств по заключенному договору. В частности, Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.10.2021 N Ф01-6128/2021 по делу N А28-11716/2020 по заявлению прокуратуры признано недействительным дополнительное соглашение к муниципальному контракту о продлении из-за влияния коронавирусной инфекции сроков поставки оборудования, так как контракт был заключен в период распространения новой коронавирусной инфекции и введения соответствующих ограничительных мер, а значит, стороны взяли на себя предпринимательский риски исполнения контракта в установленные сроки при существующих санитарно-эпидемиологических ограничениях. Этот риск мог быть сторонами предварительно учтен и оценен. Таким образом, продление сроков муниципального контракта является необоснованным и направлено на причинение вреда муниципальному образованию. В данном случае публичный интерес в суде защитила прокуратура.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)- зафиксированы факт форс-мажорных обстоятельств либо вина подрядчика;
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)- зафиксированы факт форс-мажорных обстоятельств либо вина подрядчика;
Вопрос: Какие документы (в том числе товаросопроводительные) оформляются при экспорте товаров из РФ в государства, не входящие в ЕАЭС?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2025)Экспортный контракт является одним из основных документов, подтверждающих совершение сделки с товарами, и представляет собой внешнеторговый договор между иностранным покупателем и российским экспортером товара, содержащий сведения о предмете, сроках и условиях поставки, переходе права собственности, цене и общей сумме обязательств, валюте платежа, условиях платежа за товар, маркировке и упаковке товара, порядке приемки товара, ответственности сторон, порядке разрешения споров, об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор). В контракте указываются дата и место его заключения, а также срок действия и возможность пролонгации.
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2025)Экспортный контракт является одним из основных документов, подтверждающих совершение сделки с товарами, и представляет собой внешнеторговый договор между иностранным покупателем и российским экспортером товара, содержащий сведения о предмете, сроках и условиях поставки, переходе права собственности, цене и общей сумме обязательств, валюте платежа, условиях платежа за товар, маркировке и упаковке товара, порядке приемки товара, ответственности сторон, порядке разрешения споров, об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор). В контракте указываются дата и место его заключения, а также срок действия и возможность пролонгации.
Вопрос: Какие документы (в том числе товаросопроводительные) оформляются при импорте товаров в РФ (выпуск для внутреннего потребления) из государств, не входящих в ЕАЭС?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2025)Импортный контракт является одним из основных документов, подтверждающих совершение сделки с товарами, и представляет собой внешнеторговый договор между поставщиком и российским импортером товара, содержащий сведения о предмете, сроках и условиях поставки, переходе права собственности, цене и общей сумме обязательств, валюте платежа, условиях платежа за товар, маркировке и упаковке товара, порядке приемки товара, ответственности сторон, порядке разрешения споров, об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор). В контракте указываются дата и место его заключения, а также срок действия и возможность пролонгации.
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2025)Импортный контракт является одним из основных документов, подтверждающих совершение сделки с товарами, и представляет собой внешнеторговый договор между поставщиком и российским импортером товара, содержащий сведения о предмете, сроках и условиях поставки, переходе права собственности, цене и общей сумме обязательств, валюте платежа, условиях платежа за товар, маркировке и упаковке товара, порядке приемки товара, ответственности сторон, порядке разрешения споров, об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор). В контракте указываются дата и место его заключения, а также срок действия и возможность пролонгации.
Готовое решение: В каком порядке провести закрытый аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вы вправе отменить закрытый аукцион. Для этого верните участникам заявки и уведомьте их об отмене закупки. Это надо сделать не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. По истечении этого срока и до заключения контракта вы можете отменить закупку, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы. Закупка считается отмененной с момента направления соответствующего уведомления (ч. 1, 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Вы вправе отменить закрытый аукцион. Для этого верните участникам заявки и уведомьте их об отмене закупки. Это надо сделать не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. По истечении этого срока и до заключения контракта вы можете отменить закупку, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы. Закупка считается отмененной с момента направления соответствующего уведомления (ч. 1, 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 г., если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, допускается, например, из-за обстоятельств непреодолимой силы. Это специальное основание изменения существенных условий контракта, которое не содержит ограничений пределов таких изменений. Например, увеличение цены контракта или срока его исполнения может превышать размер, предусмотренный Законом N 44-ФЗ. Принятые для осуществления таких изменений решения высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ могут включать условия их применения. Например, содержать указание на необходимость сторонам выполнить определенные действия (п. 1 Информационного письма).
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 г., если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, допускается, например, из-за обстоятельств непреодолимой силы. Это специальное основание изменения существенных условий контракта, которое не содержит ограничений пределов таких изменений. Например, увеличение цены контракта или срока его исполнения может превышать размер, предусмотренный Законом N 44-ФЗ. Принятые для осуществления таких изменений решения высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ могут включать условия их применения. Например, содержать указание на необходимость сторонам выполнить определенные действия (п. 1 Информационного письма).