Продажа алкоголя около школы
Подборка наиболее важных документов по запросу Продажа алкоголя около школы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О территориях, прилегающих к местам осуществления деятельности организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, на которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции.
(Письмо Минфина России от 20.10.2023 N 27-05-09/100063)Одновременно Минпросвещения России по указанному вопросу было отмечено, что Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации на основе проведенного сопоставительного анализа содержания абзацев второго и третьего подпункта 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, исходя из целей установления законодателем особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, пришла к выводу, что в случае осуществления обучения несовершеннолетних запрет распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых проводится обучение, находящимся во владении и (или) пользовании любых организаций, а не только образовательных организаций, о которых идет речь в абзаце втором названного подпункта (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2019 N 32-АПА19-2).
(Письмо Минфина России от 20.10.2023 N 27-05-09/100063)Одновременно Минпросвещения России по указанному вопросу было отмечено, что Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации на основе проведенного сопоставительного анализа содержания абзацев второго и третьего подпункта 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, исходя из целей установления законодателем особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, пришла к выводу, что в случае осуществления обучения несовершеннолетних запрет распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых проводится обучение, находящимся во владении и (или) пользовании любых организаций, а не только образовательных организаций, о которых идет речь в абзаце втором названного подпункта (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2019 N 32-АПА19-2).
Вопрос: Каков порядок применения ККТ при оказании услуг общественного питания?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Кроме того, розничная продажа алкогольной продукции в том числе при оказании услуг общественного питания также должна осуществляться с применением ККТ (п. 10 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Кроме того, розничная продажа алкогольной продукции в том числе при оказании услуг общественного питания также должна осуществляться с применением ККТ (п. 10 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за незаконный оборот алкоголя
(КонсультантПлюс, 2026)...Довод жалобы о том, что договор аренды помещения магазина, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель... заключен до начала осуществления деятельности филиалом образовательной организации, не ставит под сомнение выводы судебных инстанций о наличии в деянии этого лица состава вмененного административного правонарушения. Несоблюдение установленного подпунктом 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ запрета розничной продажи алкогольной продукции на указанных в данной норме территориях влечет... административную ответственность..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Довод жалобы о том, что договор аренды помещения магазина, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель... заключен до начала осуществления деятельности филиалом образовательной организации, не ставит под сомнение выводы судебных инстанций о наличии в деянии этого лица состава вмененного административного правонарушения. Несоблюдение установленного подпунктом 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ запрета розничной продажи алкогольной продукции на указанных в данной норме территориях влечет... административную ответственность..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 16 "Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции" Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции""Довод жалобы о том, что договор аренды помещения магазина, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Калашникова Н.В., заключен до начала осуществления деятельности филиалом образовательной организации, не ставит под сомнение выводы судебных инстанций о наличии в деянии этого лица состава вмененного административного правонарушения. Несоблюдение установленного подпунктом 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ запрета розничной продажи алкогольной продукции на указанных в данной норме территориях влечет установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность."
Нормативные акты
Приказ Росстата от 10.04.2024 N 144
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"27. По строке 12 из строки 10 показывается выручка от продажи собственной кулинарной продукции (блюд, кулинарных изделий, полуфабрикатов) и покупных товаров без кулинарной обработки (мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий, фруктов, алкогольных и безалкогольных напитков и так далее) населению для потребления главным образом на месте, а также организациям и индивидуальным предпринимателям для организации питания различных контингентов населения.
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"27. По строке 12 из строки 10 показывается выручка от продажи собственной кулинарной продукции (блюд, кулинарных изделий, полуфабрикатов) и покупных товаров без кулинарной обработки (мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий, фруктов, алкогольных и безалкогольных напитков и так далее) населению для потребления главным образом на месте, а также организациям и индивидуальным предпринимателям для организации питания различных контингентов населения.
Готовое решение: Что такое официальный сайт юридического лица и какие требования к нему предъявляются
(КонсультантПлюс, 2026)для рекламы отдельных видов товаров (работ, услуг). Например, специальные требования установлены для рекламы алкогольной продукции (ст. 21 Закона о рекламе) и лекарственных средств (ст. 24 Закона о рекламе);
(КонсультантПлюс, 2026)для рекламы отдельных видов товаров (работ, услуг). Например, специальные требования установлены для рекламы алкогольной продукции (ст. 21 Закона о рекламе) и лекарственных средств (ст. 24 Закона о рекламе);
Статья: Учет смягчающих наказание обстоятельств в практике поддержания государственного обвинения
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2025, N 10)В-третьих, учитываемое смягчающее обстоятельство должно быть существенным, значимым и не являться по сути малозначительным. Например, прокуратура Республики Татарстан внесла кассационное представление с предложением об исключении необоснованно учтенного судом смягчающего обстоятельства. Фабула дела простая: отец и мать пьянствуют, совершают кражу личного имущества. Украденное продают, на вырученные деньги снова покупают алкогольные напитки и продолжают пьянствовать. При этом на незначительную сумму покупают детям сладости. Районный суд в качестве смягчающего обстоятельства указал, что подсудимые часть похищенного использовали на приобретение детям продуктов питания.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2025, N 10)В-третьих, учитываемое смягчающее обстоятельство должно быть существенным, значимым и не являться по сути малозначительным. Например, прокуратура Республики Татарстан внесла кассационное представление с предложением об исключении необоснованно учтенного судом смягчающего обстоятельства. Фабула дела простая: отец и мать пьянствуют, совершают кражу личного имущества. Украденное продают, на вырученные деньги снова покупают алкогольные напитки и продолжают пьянствовать. При этом на незначительную сумму покупают детям сладости. Районный суд в качестве смягчающего обстоятельства указал, что подсудимые часть похищенного использовали на приобретение детям продуктов питания.
Вопрос: Какие требования установлены для розничной продажи пива?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В частности, установлен запрет на продажу алкогольной продукции в образовательных организациях, учреждениях культуры, на спортивных сооружениях, рынках и т.д.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В частности, установлен запрет на продажу алкогольной продукции в образовательных организациях, учреждениях культуры, на спортивных сооружениях, рынках и т.д.
Вопрос: Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в отдельных населенных пунктах, а также времени розничной продажи алкогольной продукции.
(Письмо Минфина России от 11.10.2024 N 27-05-07/98685)К таким запретам и ограничениям по местам розничной продажи алкогольной продукции относится, например, запрет на розничную продажу алкогольной продукции в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и (или) пользовании образовательных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, а также на иных объектах, в том числе социальной направленности, и прилегающих к ним территориях.
(Письмо Минфина России от 11.10.2024 N 27-05-07/98685)К таким запретам и ограничениям по местам розничной продажи алкогольной продукции относится, например, запрет на розничную продажу алкогольной продукции в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и (или) пользовании образовательных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, а также на иных объектах, в том числе социальной направленности, и прилегающих к ним территориях.
Статья: К вопросу о противодействии розничной продаже алкогольной продукции несовершеннолетним лицам
(Ефимов А.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)1) внесение представлений в вышестоящие организации по вопросам профилактики правонарушений в образовательных организациях, продажи алкогольной и табачной продукции в непосредственной близости от объектов образовательной сферы, принятия мер к устранению недостатков в антитеррористической и противокриминальной защищенности указанных учреждений;
(Ефимов А.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)1) внесение представлений в вышестоящие организации по вопросам профилактики правонарушений в образовательных организациях, продажи алкогольной и табачной продукции в непосредственной близости от объектов образовательной сферы, принятия мер к устранению недостатков в антитеррористической и противокриминальной защищенности указанных учреждений;
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Ограничения и запреты, связанные с употреблением и продажей несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, также установлены действующим законодательством. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкоголя:
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Ограничения и запреты, связанные с употреблением и продажей несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, также установлены действующим законодательством. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкоголя:
Статья: Криминологическая характеристика мотива розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему
(Берндт А.А.)
("Российский следователь", 2023, N 6)КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОТИВА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
(Берндт А.А.)
("Российский следователь", 2023, N 6)КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОТИВА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
Вопрос: Какие требования установлены для осуществления оптовой торговли алкогольной продукцией?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Разделом 1 ГОСТ Р 51074-2003 установлено, что он распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару, реализуемые на территории РФ в оптовой и розничной торговле, поставляемые предприятиям общественного питания, школам, детским, лечебным учреждениям и другим предприятиям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Разделом 1 ГОСТ Р 51074-2003 установлено, что он распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару, реализуемые на территории РФ в оптовой и розничной торговле, поставляемые предприятиям общественного питания, школам, детским, лечебным учреждениям и другим предприятиям, непосредственно связанным с обслуживанием потребителей, и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.
Вопрос: О розничной продаже алкогольной продукции и продлении лицензии на ее продажу в связи с открытием колледжа.
(Письмо Минфина России от 11.04.2024 N 27-05-13/33318)Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании в том числе образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение.
(Письмо Минфина России от 11.04.2024 N 27-05-13/33318)Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании в том числе образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение.
Статья: Актуальные вопросы судебной практики рассмотрения дел, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В случае осуществления обучения несовершеннолетних необразовательными учреждениями запрет розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых проводится обучение, находящимся во владении и (или) пользовании любых организаций, а не только образовательных организаций, о которых идет речь в абзаце втором подпункта 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В случае осуществления обучения несовершеннолетних необразовательными учреждениями запрет розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых проводится обучение, находящимся во владении и (или) пользовании любых организаций, а не только образовательных организаций, о которых идет речь в абзаце втором подпункта 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ.