Процент износа дома
Подборка наиболее важных документов по запросу Процент износа дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы правового регулирования недвижимости в связи с развитием жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства
(Автономов А.С., Гаврилова И.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)Последнее, как представляется, особенно актуально в связи не только с увеличивающейся нагрузкой, но и со значительным износом инфраструктурных объектов ЖКХ, что отразилось в многочисленных обращениях и жалобах граждан по этому поводу. Например, уже в текущем, 2023 г. в СМИ появилась информация о проблемах ЖКХ, зафиксировано даже обледенение подъездов жилых домов в городе Печора (Республика Коми), причем жильцы "каждый день обращаются с жалобами в обслуживающую компанию ООО "Кристалл", которая должна устранять аварии в печорских многоэтажках, однако те не могут решить проблему уже больше недели" <15>. И такое не только в Коми, но и в Химках <16> (Подмосковье), других городах. Серьезные проблемы с отоплением были в последнее время в Электростали (Московская область), Волгограде <17> (Волгоградская область), да и не только там, к сожалению. Но вот что особенно настораживает, так это частое нежелание адекватно и оперативно реагировать на обоснованные жалобы россиян. В той же Печоре (Республика Коми) корреспондент "Известий" предложил главе администрации города В. Серову проинспектировать несколько домов, где замерзают люди, однако тот отказался отвечать на вопросы журналиста, обвинив самих жителей Печоры в том, что трубы полопались <18>; проблема управления у нас крайне острая, потому и в столь тяжелом положении находится отечественное ЖКХ. Общий износ сетей составляет, по официальным данным, более 40%, по экспертным оценкам - еще выше. Поэтому в 2022 г. заговорили на самом высоком уровне о запуске масштабного обновления сетей, другой инфраструктуры в рамках комплексной программы модернизации ЖКХ страны на основе привлечения и консолидации серьезных инвестиций, начало реализации которой намечено на 2023 г. <19> На уже упоминавшемся июньском (2022 г.) заседании Правительства РФ Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ И.Э. Файзуллин озвучил масштабы аварийности жилья - в среднем по стране признается аварийным до 2 млн кв. м жилья, что неудивительно с учетом того, что из общей площади всех многоквартирных домов в 2,4 млрд кв. м порядка 7 - 8% от этого объема имеют износ свыше 65% <20>. Он же отметил на XXIV Ясинской международной научной конференции в апреле 2023 г. весьма тревожную тенденцию: более чем в 600 российских городах из 1 117 практически не ведется жилищное строительство, а необновляемые города просто могут быть страной потеряны <21>.
(Автономов А.С., Гаврилова И.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)Последнее, как представляется, особенно актуально в связи не только с увеличивающейся нагрузкой, но и со значительным износом инфраструктурных объектов ЖКХ, что отразилось в многочисленных обращениях и жалобах граждан по этому поводу. Например, уже в текущем, 2023 г. в СМИ появилась информация о проблемах ЖКХ, зафиксировано даже обледенение подъездов жилых домов в городе Печора (Республика Коми), причем жильцы "каждый день обращаются с жалобами в обслуживающую компанию ООО "Кристалл", которая должна устранять аварии в печорских многоэтажках, однако те не могут решить проблему уже больше недели" <15>. И такое не только в Коми, но и в Химках <16> (Подмосковье), других городах. Серьезные проблемы с отоплением были в последнее время в Электростали (Московская область), Волгограде <17> (Волгоградская область), да и не только там, к сожалению. Но вот что особенно настораживает, так это частое нежелание адекватно и оперативно реагировать на обоснованные жалобы россиян. В той же Печоре (Республика Коми) корреспондент "Известий" предложил главе администрации города В. Серову проинспектировать несколько домов, где замерзают люди, однако тот отказался отвечать на вопросы журналиста, обвинив самих жителей Печоры в том, что трубы полопались <18>; проблема управления у нас крайне острая, потому и в столь тяжелом положении находится отечественное ЖКХ. Общий износ сетей составляет, по официальным данным, более 40%, по экспертным оценкам - еще выше. Поэтому в 2022 г. заговорили на самом высоком уровне о запуске масштабного обновления сетей, другой инфраструктуры в рамках комплексной программы модернизации ЖКХ страны на основе привлечения и консолидации серьезных инвестиций, начало реализации которой намечено на 2023 г. <19> На уже упоминавшемся июньском (2022 г.) заседании Правительства РФ Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ И.Э. Файзуллин озвучил масштабы аварийности жилья - в среднем по стране признается аварийным до 2 млн кв. м жилья, что неудивительно с учетом того, что из общей площади всех многоквартирных домов в 2,4 млрд кв. м порядка 7 - 8% от этого объема имеют износ свыше 65% <20>. Он же отметил на XXIV Ясинской международной научной конференции в апреле 2023 г. весьма тревожную тенденцию: более чем в 600 российских городах из 1 117 практически не ведется жилищное строительство, а необновляемые города просто могут быть страной потеряны <21>.
Статья: Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)По данным Всероссийской переписи населения 2020 г., около 69% населения России проживает в многоквартирных домах (далее - МКД) в отдельных или коммунальных квартирах <1>. Причем степень износа 202 205 МКД (а по сведениям ГИС ЖКХ в России всего около 1 млн МКД <2>) составляет от 66% и выше (по данным на 2021 г.) <3>. Таким образом, каждый пятый МКД в России характеризуется высокой степенью износа и угрозой быть признанным аварийным, а лица, проживающие в нем, рискуют столкнуться с правовыми последствиями такого решения.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)По данным Всероссийской переписи населения 2020 г., около 69% населения России проживает в многоквартирных домах (далее - МКД) в отдельных или коммунальных квартирах <1>. Причем степень износа 202 205 МКД (а по сведениям ГИС ЖКХ в России всего около 1 млн МКД <2>) составляет от 66% и выше (по данным на 2021 г.) <3>. Таким образом, каждый пятый МКД в России характеризуется высокой степенью износа и угрозой быть признанным аварийным, а лица, проживающие в нем, рискуют столкнуться с правовыми последствиями такого решения.
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.12.2023 N 88-31028/2023 (УИД 33RS0002-01-2022-004075-37)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования прокурора: О признании незаконным бездействия по расселению аварийного жилья.
Обстоятельства: Состояние аварийного многоквартирного дома может повлечь обрушение дома, причинить вред жизни и здоровью граждан; установленный администрацией города срок отселения нарушает права граждан на жилище, жизнь и здоровье, не отвечает требованиям разумности.
Решение: Удовлетворено.Разрешая исковые требования прокурора, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 2, 32, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пришел к выводу о том, что состояние аварийного многоквартирного дома, 1917 года постройки, имеющего физический износ 71%, срок эксплуатации более 100 лет, т.е. завершение нормативного срока службы, - может повлечь обрушение дома, причинить вред жизни и здоровью граждан, установленный администрацией города Владимира срок отселения до 01.12.2025 нарушает права граждан на жилище, жизнь и здоровье, не отвечает требованиям разумности.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования прокурора: О признании незаконным бездействия по расселению аварийного жилья.
Обстоятельства: Состояние аварийного многоквартирного дома может повлечь обрушение дома, причинить вред жизни и здоровью граждан; установленный администрацией города срок отселения нарушает права граждан на жилище, жизнь и здоровье, не отвечает требованиям разумности.
Решение: Удовлетворено.Разрешая исковые требования прокурора, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 2, 32, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пришел к выводу о том, что состояние аварийного многоквартирного дома, 1917 года постройки, имеющего физический износ 71%, срок эксплуатации более 100 лет, т.е. завершение нормативного срока службы, - может повлечь обрушение дома, причинить вред жизни и здоровью граждан, установленный администрацией города Владимира срок отселения до 01.12.2025 нарушает права граждан на жилище, жизнь и здоровье, не отвечает требованиям разумности.
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 21.11.2023 N 33-9692/2023 (УИД 38RS0035-01-2022-006553-41)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об обязании внести жилой дом в перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, являющийся приложением к подпрограмме поддержки и модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъекта РФ, об обязании обеспечить жилым помещением государственного жилищного фонда субъекта РФ.
Обстоятельства: Жилое помещение истца признано непригодным для проживания после утверждения перечня многоквартирных и индивидуальных жилых домов, являющегося приложением к муниципальной подпрограмме; дополнительно включение домов в данный перечень законом не предусмотрено.
Решение: Отказано.Тогда как при имеющихся доказательствах состояния жилого дома на 05.11.2009, состояние жилого дома 15.10.2020 с износом 63% не свидетельствует об утрате жилого помещения в результате подъема грунтовых вод, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об обязании внести жилой дом в перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, являющийся приложением к подпрограмме поддержки и модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъекта РФ, об обязании обеспечить жилым помещением государственного жилищного фонда субъекта РФ.
Обстоятельства: Жилое помещение истца признано непригодным для проживания после утверждения перечня многоквартирных и индивидуальных жилых домов, являющегося приложением к муниципальной подпрограмме; дополнительно включение домов в данный перечень законом не предусмотрено.
Решение: Отказано.Тогда как при имеющихся доказательствах состояния жилого дома на 05.11.2009, состояние жилого дома 15.10.2020 с износом 63% не свидетельствует об утрате жилого помещения в результате подъема грунтовых вод, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции;";
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции;";
Федеральный закон от 28.12.2013 N 417-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры;";
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры;";
Статья: Практическая реализация жилищных прав инвалидов
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2021, N 9)В частности, по иску прокурора в защиту прав несовершеннолетней к Министерству Саратовской области вынесено решение Кировским районным судом г. Саратова по делу N 2-1446/2020. В данном случае мать с ребенком-инвалидом проживала совместно с другой семьей из трех человек в однокомнатной квартире площадью 20,4 кв. м. Мать и ребенок-инвалид имели по 1/4 доли в праве общей долевой собственности в комнате площадью 25 кв. м в коммунальной квартире. Согласно заключению межведомственной комиссии указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, физический износ составлял 94%. Суд, взяв за основу имеющиеся в собственности женщины квадраты, рассчитал, что на ребенка и мать приходится по 6 кв. м, что меньше минимальной площади, установленной в Саратовской области.
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2021, N 9)В частности, по иску прокурора в защиту прав несовершеннолетней к Министерству Саратовской области вынесено решение Кировским районным судом г. Саратова по делу N 2-1446/2020. В данном случае мать с ребенком-инвалидом проживала совместно с другой семьей из трех человек в однокомнатной квартире площадью 20,4 кв. м. Мать и ребенок-инвалид имели по 1/4 доли в праве общей долевой собственности в комнате площадью 25 кв. м в коммунальной квартире. Согласно заключению межведомственной комиссии указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, физический износ составлял 94%. Суд, взяв за основу имеющиеся в собственности женщины квадраты, рассчитал, что на ребенка и мать приходится по 6 кв. м, что меньше минимальной площади, установленной в Саратовской области.
Статья: Актуальные вопросы судебной практики рассмотрения дел, связанных с реализацией общего имущества супругов в процедуре банкротства
(Селецкая С.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Должник, его супруга и несовершеннолетние дети должника зарегистрированы в квартире площадью 48,3 кв. м. Указанная квартира находится в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии и пригодна для постоянного проживания. Как следует из открытых публичных источников, размещенных в сети Интернет, дом, в котором расположена данная квартира, не является аварийным.
(Селецкая С.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Должник, его супруга и несовершеннолетние дети должника зарегистрированы в квартире площадью 48,3 кв. м. Указанная квартира находится в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии и пригодна для постоянного проживания. Как следует из открытых публичных источников, размещенных в сети Интернет, дом, в котором расположена данная квартира, не является аварийным.
Статья: Развитие градостроительного законодательства России в части регулирования договорных отношений
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 8)- многоквартирные дома до 5 этажей, общая степень износа которых от 70 процентов включительно и выше.
(Болтанова Е.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 8)- многоквартирные дома до 5 этажей, общая степень износа которых от 70 процентов включительно и выше.
Статья: Дистанционное собрание собственников помещений многоквартирного дома: правовое регулирование гражданским и жилищным законодательством
(Камышанова А.Е.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)При этом многие многоквартирные жилые дома находятся в состоянии, требующем пристального внимания в силу их большого возраста и высокой степени износа. Так, согласно официальному изданию Федеральной службы государственной статистики "Жилищное хозяйство в России" 2018 г., 89% жилья в России находится в собственности граждан и из 3 780 000 кв. м всего жилищного фонда (по состоянию на 2018 г.) износ свыше 70% наблюдается у 101 065 многоквартирных жилых домов, общее количество эксплуатируемых многоквартирных жилых домов, построенных до 1995 г., составляет 2 440 441 дом <2>. В этих условиях особенно важно правильно управлять многоквартирным жилым домом.
(Камышанова А.Е.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)При этом многие многоквартирные жилые дома находятся в состоянии, требующем пристального внимания в силу их большого возраста и высокой степени износа. Так, согласно официальному изданию Федеральной службы государственной статистики "Жилищное хозяйство в России" 2018 г., 89% жилья в России находится в собственности граждан и из 3 780 000 кв. м всего жилищного фонда (по состоянию на 2018 г.) износ свыше 70% наблюдается у 101 065 многоквартирных жилых домов, общее количество эксплуатируемых многоквартирных жилых домов, построенных до 1995 г., составляет 2 440 441 дом <2>. В этих условиях особенно важно правильно управлять многоквартирным жилым домом.
Статья: Может ли региональный оператор возместить сумму произведенного капремонта, превышающую размер фонда, в случае признания дома аварийным?
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2024, N 10)С учетом названных обстоятельств суд принял во внимание, что до и после включения спорных домов в региональную программу информация о состоянии домов (общий процент износа и процент износа конструктивных элементов и инженерных систем) была известна истцу.
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2024, N 10)С учетом названных обстоятельств суд принял во внимание, что до и после включения спорных домов в региональную программу информация о состоянии домов (общий процент износа и процент износа конструктивных элементов и инженерных систем) была известна истцу.
Вопрос: Как соотносятся понятия "ветхое жилье" и "аварийное жилье"?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям (ч. 22 Приложения 6).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям (ч. 22 Приложения 6).
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Тем не менее в судебной практике имеются различные решения данного вопроса. Так, в Определении по одному из дел Верховный Суд РФ пришел к обоснованному выводу, что по смыслу ст. 128 ГК РФ вещь, даже не имеющая экономической ценности, продолжает оставаться объектом гражданских прав, объективно существуя в материальном выражении. В данном деле истец (городская администрация) требовал признания отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом в связи с тем, что тот находился в аварийном состоянии (80% износа), а следовательно, по мнению истца, не мог использоваться по назначению и перестал быть жилым домом. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение апелляционного суда, удовлетворившего иск, указав, что, поскольку "домовладение реально существует, хотя и находится в аварийном состоянии, вывод суда апелляционной инстанции о том, что оно перестало существовать в качестве объекта права, противоречит действующему законодательству. <...> При этом нахождение объекта недвижимости в ветхом состоянии не является основанием для прекращения права собственности..." <1>.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Тем не менее в судебной практике имеются различные решения данного вопроса. Так, в Определении по одному из дел Верховный Суд РФ пришел к обоснованному выводу, что по смыслу ст. 128 ГК РФ вещь, даже не имеющая экономической ценности, продолжает оставаться объектом гражданских прав, объективно существуя в материальном выражении. В данном деле истец (городская администрация) требовал признания отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом в связи с тем, что тот находился в аварийном состоянии (80% износа), а следовательно, по мнению истца, не мог использоваться по назначению и перестал быть жилым домом. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила решение апелляционного суда, удовлетворившего иск, указав, что, поскольку "домовладение реально существует, хотя и находится в аварийном состоянии, вывод суда апелляционной инстанции о том, что оно перестало существовать в качестве объекта права, противоречит действующему законодательству. <...> При этом нахождение объекта недвижимости в ветхом состоянии не является основанием для прекращения права собственности..." <1>.
Статья: Актуальные вопросы правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме: опыт России и Казахстана
(Иванова Ж.Б., Татаринова Л.Ф.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)В программе отмечается об имеющихся больших трудностях проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников, поскольку многие дома имеют значительный износ. Это подтверждают статистические данные. Так, общая площадь многоквартирных домов в Коми составляет 18,278 млн кв. метров и насчитывает 21,5 тыс. жилых домов, из которых 46% построены в период с 1946 по 1970 г., 36% - в период с 1971 по 1995 г. С износом от 31 до 70% в республике эксплуатируются 12,127 тыс. жилых домов (по сравнению с 2010 г. число домов увеличилось на 227 домов), с износом свыше 70% - 1 214 домов. Доля отремонтированных домов составляет всего 8% <10>.
(Иванова Ж.Б., Татаринова Л.Ф.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 6)В программе отмечается об имеющихся больших трудностях проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников, поскольку многие дома имеют значительный износ. Это подтверждают статистические данные. Так, общая площадь многоквартирных домов в Коми составляет 18,278 млн кв. метров и насчитывает 21,5 тыс. жилых домов, из которых 46% построены в период с 1946 по 1970 г., 36% - в период с 1971 по 1995 г. С износом от 31 до 70% в республике эксплуатируются 12,127 тыс. жилых домов (по сравнению с 2010 г. число домов увеличилось на 227 домов), с износом свыше 70% - 1 214 домов. Доля отремонтированных домов составляет всего 8% <10>.
Статья: Определение размера компенсации за непроведенный капитальный ремонт многоквартирного дома при расчете выкупной цены жилого помещения
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)В другом деле суд признал обоснованным отклонение судами первой и апелляционной инстанций доводов муниципалитета о неправомерности включения в состав выкупной цены суммы компенсации за капремонт МКД по мотивам недоказанности нуждаемости в капитальном ремонте жилого дома в целом и входящих в него жилых помещений в период поступления жилого дома в муниципальную собственность и до даты приватизации в нем первой квартиры. Неисполнение муниципалитетом как бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, нуждающегося в его проведении, как это следует из технической документации на дом и заключения судебной экспертизы, отражающих процент его износа равным 42 процентам, из показаний допрошенного в судебном заседании эксперта, указавшей на необходимость оценки состояния жилого дома как неудовлетворительного и нуждающегося в капитальном ремонте при фактическом износе в градации шкалы от 41 до 60 процентов, а также не содержащих сведения о проведении когда-либо капитального ремонта дома, привело к снижению уровня надежности здания, в связи с чем служит основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении компенсации за капремонт МКД в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ <6>.
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)В другом деле суд признал обоснованным отклонение судами первой и апелляционной инстанций доводов муниципалитета о неправомерности включения в состав выкупной цены суммы компенсации за капремонт МКД по мотивам недоказанности нуждаемости в капитальном ремонте жилого дома в целом и входящих в него жилых помещений в период поступления жилого дома в муниципальную собственность и до даты приватизации в нем первой квартиры. Неисполнение муниципалитетом как бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, нуждающегося в его проведении, как это следует из технической документации на дом и заключения судебной экспертизы, отражающих процент его износа равным 42 процентам, из показаний допрошенного в судебном заседании эксперта, указавшей на необходимость оценки состояния жилого дома как неудовлетворительного и нуждающегося в капитальном ремонте при фактическом износе в градации шкалы от 41 до 60 процентов, а также не содержащих сведения о проведении когда-либо капитального ремонта дома, привело к снижению уровня надежности здания, в связи с чем служит основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении компенсации за капремонт МКД в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ <6>.
Статья: Жилищные гарантии при реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)Физическое ветшание и моральное устаревание застройки, деградация и неэффективное использование отдельных территорий - проблемы, которые характерны для всех городов в мире. Для жилой застройки российских городов эти проблемы являются весьма актуальными в силу наличия значительного объема жилищного фонда с высоким уровнем износа (4% многоквартирного жилищного фонда, или 100 млн кв. м, имеют износ более 65% <1>), в том числе аварийного жилищного фонда (22 млн кв. м) <2> и неблагоустроенного жилищного фонда (19% жилищного фонда городских поселений не имеют всех видов благоустройства, в том числе 12% многоквартирных домов <3>).
(Косарева Н.Б.)
("Закон", 2023, N 3)Физическое ветшание и моральное устаревание застройки, деградация и неэффективное использование отдельных территорий - проблемы, которые характерны для всех городов в мире. Для жилой застройки российских городов эти проблемы являются весьма актуальными в силу наличия значительного объема жилищного фонда с высоким уровнем износа (4% многоквартирного жилищного фонда, или 100 млн кв. м, имеют износ более 65% <1>), в том числе аварийного жилищного фонда (22 млн кв. м) <2> и неблагоустроенного жилищного фонда (19% жилищного фонда городских поселений не имеют всех видов благоустройства, в том числе 12% многоквартирных домов <3>).