Привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы профессионального представительства и дисциплинарной ответственности адвоката при представлении интересов доверителей в крупных коммерческих спорах
(Романова В.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)Вопросы возможности привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности в настоящее время детально урегулированы нормами ФЗ об адвокатуре и положениями Кодекса профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) (далее - КПЭА) <15>.
(Романова В.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)Вопросы возможности привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности в настоящее время детально урегулированы нормами ФЗ об адвокатуре и положениями Кодекса профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) (далее - КПЭА) <15>.
Статья: Некоторые аспекты нарушения права подсудимого пользоваться помощью защитника в ходе судебного разбирательства
(Романенко Н.В.)
("Адвокатская практика", 2024, N 4)Как было отмечено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 29, судам надлежит реагировать на каждое выявленное нарушение или ограничение права обвиняемого на защиту, например вынести частное определение (постановление), в котором обратить внимание соответствующей адвокатской палаты на факты нарушений закона, с возможными последствиями в виде привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности <37>. Однако само выявление таких нарушений также требует повышенного внимания суда первой инстанции - хотя бы потому, что при пересмотре в вышестоящей инстанции приговор все равно будет отменен, что неизбежно отразится на показателях работы самого судьи. Причем следует отметить, что ревизионный порядок пересмотра, определенный в ч. 1 ст. 389.19, ч. 1 - 3 ст. 401.16, ч. 1 ст. 412.12 УПК РФ, предполагает выявление и устранение любых существенных нарушений независимо от того, указывают ли на них стороны в своих жалобах (представлениях). Как отмечается учеными, законодатель исходит здесь из фундаментального постулата: "Если нарушен закон в отношении лица, подвергнутого уголовной репрессии, то такая ошибка должна быть исправлена в любом случае самим судом, невзирая на формальные причины, по которым она обнаружена, и на тот факт, что приговор к тому времени уже вступил в законную силу" <38>.
(Романенко Н.В.)
("Адвокатская практика", 2024, N 4)Как было отмечено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 29, судам надлежит реагировать на каждое выявленное нарушение или ограничение права обвиняемого на защиту, например вынести частное определение (постановление), в котором обратить внимание соответствующей адвокатской палаты на факты нарушений закона, с возможными последствиями в виде привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности <37>. Однако само выявление таких нарушений также требует повышенного внимания суда первой инстанции - хотя бы потому, что при пересмотре в вышестоящей инстанции приговор все равно будет отменен, что неизбежно отразится на показателях работы самого судьи. Причем следует отметить, что ревизионный порядок пересмотра, определенный в ч. 1 ст. 389.19, ч. 1 - 3 ст. 401.16, ч. 1 ст. 412.12 УПК РФ, предполагает выявление и устранение любых существенных нарушений независимо от того, указывают ли на них стороны в своих жалобах (представлениях). Как отмечается учеными, законодатель исходит здесь из фундаментального постулата: "Если нарушен закон в отношении лица, подвергнутого уголовной репрессии, то такая ошибка должна быть исправлена в любом случае самим судом, невзирая на формальные причины, по которым она обнаружена, и на тот факт, что приговор к тому времени уже вступил в законную силу" <38>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)5. При рассмотрении дисциплинарного дела в Федеральной палате адвокатов течение сроков применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности начинается заново со дня поступления в Федеральную палату адвокатов дисциплинарного дела.
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)5. При рассмотрении дисциплинарного дела в Федеральной палате адвокатов течение сроков применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности начинается заново со дня поступления в Федеральную палату адвокатов дисциплинарного дела.
"Кодекс профессиональной этики адвоката"
(принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003)
(ред. от 18.04.2025)1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.
(принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003)
(ред. от 18.04.2025)1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.
Статья: Некоторые виды юридической помощи, оказываемой адвокатами участникам корпоративного конфликта
(Макаревич В.Г.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Классификация консультирования носит не только теоретический, но и практический характер, так как позволяет адвокатам выработать некоторые универсальные приемы консультирования, которые позволят качественно и эффективно оказать помощь доверителю, а также минимизируют риски привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности.
(Макаревич В.Г.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Классификация консультирования носит не только теоретический, но и практический характер, так как позволяет адвокатам выработать некоторые универсальные приемы консультирования, которые позволят качественно и эффективно оказать помощь доверителю, а также минимизируют риски привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности.
Статья: Адвокат-защитник как профессиональный участник уголовного судопроизводства
(Вдовцев П.В., Чарыков А.В.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)В каждом субъекте Федерации существует общий орган управления - Совет адвокатской палаты. Наряду с палатой в каждом субъекте действует квалификационная комиссия, состоящая из 13 членов - шести человек от органов публичной власти и семи адвокатов. Квалификационная комиссия рассматривает жалобы граждан, организаций и органов публичной власти, дает заключение для Совета палаты о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности.
(Вдовцев П.В., Чарыков А.В.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)В каждом субъекте Федерации существует общий орган управления - Совет адвокатской палаты. Наряду с палатой в каждом субъекте действует квалификационная комиссия, состоящая из 13 членов - шести человек от органов публичной власти и семи адвокатов. Квалификационная комиссия рассматривает жалобы граждан, организаций и органов публичной власти, дает заключение для Совета палаты о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности.
Статья: Обжалование как обязанность адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве
(Лопотенко В.С.)
("Адвокатская практика", 2025, N 1)Кроме того, следует отметить, что этическим нарушением является не только неподача жалобы адвокатом, но и случаи не согласованного со своим подзащитным отказа (отзыва) от поданной апелляционной жалобы, так как защитник не вправе отказаться от принятой на себя защиты <12>. Такой отказ от поданной жалобы может стать основанием для привлечения адвоката-защитника к дисциплинарной ответственности, если отказ обжалования или отзыв уже поданной жалобы не будет зафиксирован письменно адвокатом <13>, в таком случае имеют место этические нарушения.
(Лопотенко В.С.)
("Адвокатская практика", 2025, N 1)Кроме того, следует отметить, что этическим нарушением является не только неподача жалобы адвокатом, но и случаи не согласованного со своим подзащитным отказа (отзыва) от поданной апелляционной жалобы, так как защитник не вправе отказаться от принятой на себя защиты <12>. Такой отказ от поданной жалобы может стать основанием для привлечения адвоката-защитника к дисциплинарной ответственности, если отказ обжалования или отзыв уже поданной жалобы не будет зафиксирован письменно адвокатом <13>, в таком случае имеют место этические нарушения.
Статья: Порядок и пределы возмещения сумм, затраченных на обращение за квалифицированной юридической помощью в уголовном процессе
(Килина И.В., Кипнис Н.М.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 3)Следует иметь в виду, что вопрос о возмещении имущественного вреда разрешается в интересах реабилитированного, а не его защитника. Зачастую суды, разрешающие вопросы, связанные с возмещением расходов на квалифицированную юридическую помощь, чрезмерно углубляются в проверку соблюдения адвокатами финансовой дисциплины, примеряя на себя роль органов адвокатского самоуправления, обладающих соответствующими полномочиями по привлечению адвокатов к дисциплинарной ответственности. Так, отменяя постановление о возмещении потерпевшему процессуальных издержек на помощь адвоката-представителя, суд апелляционной инстанции дал суду первой инстанции указание "путем заслушивания адвоката коллегии адвокатов, председателя и бухгалтера этой коллегии выяснить следующие обстоятельства:
(Килина И.В., Кипнис Н.М.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 3)Следует иметь в виду, что вопрос о возмещении имущественного вреда разрешается в интересах реабилитированного, а не его защитника. Зачастую суды, разрешающие вопросы, связанные с возмещением расходов на квалифицированную юридическую помощь, чрезмерно углубляются в проверку соблюдения адвокатами финансовой дисциплины, примеряя на себя роль органов адвокатского самоуправления, обладающих соответствующими полномочиями по привлечению адвокатов к дисциплинарной ответственности. Так, отменяя постановление о возмещении потерпевшему процессуальных издержек на помощь адвоката-представителя, суд апелляционной инстанции дал суду первой инстанции указание "путем заслушивания адвоката коллегии адвокатов, председателя и бухгалтера этой коллегии выяснить следующие обстоятельства:
Статья: Участие адвоката в доказывании как способ осуществления его процессуальных полномочий
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2021, N 5)По этому поводу особого внимания заслуживает научное мнение Л.А. Воскобитовой, которая полагает, что во избежание подобных ситуаций, связанных с предоставлением адвокатами необоснованных и надуманных ходатайств следователям в ходе предварительного расследования, необходимо в законодательстве закрепить положение, согласно которому "ходатайства защитника о приобщении или истребовании доказательств, необходимых защите для оказания квалифицированной юридической помощи подзащитному, подлежат обязательному удовлетворению... при выявлении по удовлетворенному ходатайству случаев злоупотребления защитником своим правом... следователь вправе вынести в адрес адвоката частное постановление. Органам адвокатского сообщества целесообразно взять на себя обязательства в подобных случаях решать вопрос о наличии оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности и принятия соответствующих мер" <8>.
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2021, N 5)По этому поводу особого внимания заслуживает научное мнение Л.А. Воскобитовой, которая полагает, что во избежание подобных ситуаций, связанных с предоставлением адвокатами необоснованных и надуманных ходатайств следователям в ходе предварительного расследования, необходимо в законодательстве закрепить положение, согласно которому "ходатайства защитника о приобщении или истребовании доказательств, необходимых защите для оказания квалифицированной юридической помощи подзащитному, подлежат обязательному удовлетворению... при выявлении по удовлетворенному ходатайству случаев злоупотребления защитником своим правом... следователь вправе вынести в адрес адвоката частное постановление. Органам адвокатского сообщества целесообразно взять на себя обязательства в подобных случаях решать вопрос о наличии оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности и принятия соответствующих мер" <8>.
Статья: Адвокат и мирное урегулирование споров
(Бардин Л.Н.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)В соответствии с п. 2 ст. 25 КПЭ решение Совета о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суде или в Федеральной палате адвокатов лицом, статус адвоката которого прекращен, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или оно должно было узнать о состоявшемся решении. Относительно применения этой нормы считаем необходимым обратить внимание коллег на статью Александра Алексеевича Воронова "Худой мир лучше доброй ссоры, или Допустимо ли примирение сторон при привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности" <9>. Представляют интерес и выбранная автором тема, и используемые в статье аргументы.
(Бардин Л.Н.)
("Адвокатская практика", 2023, N 2)В соответствии с п. 2 ст. 25 КПЭ решение Совета о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суде или в Федеральной палате адвокатов лицом, статус адвоката которого прекращен, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или оно должно было узнать о состоявшемся решении. Относительно применения этой нормы считаем необходимым обратить внимание коллег на статью Александра Алексеевича Воронова "Худой мир лучше доброй ссоры, или Допустимо ли примирение сторон при привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности" <9>. Представляют интерес и выбранная автором тема, и используемые в статье аргументы.
Статья: Использование инструментов стратегического моделирования для оценки влияния инициатив государства на адвокатуру. Часть 1 "Три горизонта роста"
(Никифоров А.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Перечисленные требования в случае их применения к адвокатским образованиям противоречат положениям законодательства об адвокатской деятельности. Прежде всего, правом принятия каких-либо стандартов и правил, единых для всех адвокатов, обладает только Всероссийский съезд адвокатов. Привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности возможно только в рамках дисциплинарного производства, которое осуществляется исключительно квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты того региона, в реестре адвокатов которого состоит адвокат. Далее необходимо учитывать, что ни одно общественное объединение адвокатов не может в своей деятельности подменять региональные адвокатские палаты и Федеральную палату адвокатов РФ (ст. 31, 36, 39 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката <5>).
(Никифоров А.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Перечисленные требования в случае их применения к адвокатским образованиям противоречат положениям законодательства об адвокатской деятельности. Прежде всего, правом принятия каких-либо стандартов и правил, единых для всех адвокатов, обладает только Всероссийский съезд адвокатов. Привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности возможно только в рамках дисциплинарного производства, которое осуществляется исключительно квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты того региона, в реестре адвокатов которого состоит адвокат. Далее необходимо учитывать, что ни одно общественное объединение адвокатов не может в своей деятельности подменять региональные адвокатские палаты и Федеральную палату адвокатов РФ (ст. 31, 36, 39 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката <5>).
"Взаимодействие принципов адвокатской деятельности и гражданского процессуального права как фактор повышения эффективности судебной защиты: монография"
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Основу правовых гарантий независимости адвокатуры составляют иммунитеты и привилегии, действующие в отношении адвокатов и содержащиеся в нормах международного и национального законодательства. Так, в соответствии с принципом независимости привлечение адвокатов к дисциплинарной ответственности является предметом исключительной компетенции органов адвокатского сообщества (статья 17 Закона об адвокатуре). Возможность привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности иными лицами, кроме органов адвокатских палат, не соотносится с принципом независимости. Согласно пункту 6 статьи 18 КПЭА мерами дисциплинарной ответственности являются замечание, предупреждение и прекращение статуса адвоката.
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)Основу правовых гарантий независимости адвокатуры составляют иммунитеты и привилегии, действующие в отношении адвокатов и содержащиеся в нормах международного и национального законодательства. Так, в соответствии с принципом независимости привлечение адвокатов к дисциплинарной ответственности является предметом исключительной компетенции органов адвокатского сообщества (статья 17 Закона об адвокатуре). Возможность привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности иными лицами, кроме органов адвокатских палат, не соотносится с принципом независимости. Согласно пункту 6 статьи 18 КПЭА мерами дисциплинарной ответственности являются замечание, предупреждение и прекращение статуса адвоката.
Статья: Дисциплинарные органы адвокатских палат как субъекты защиты профессиональных прав адвокатов
(Бадыло Ю.М.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Неотъемлемым свойством качества юридической помощи, оказываемой адвокатами, является возможность привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности за действия или бездействие, совершаемые им в процессе оказания юридической помощи. Жалобы на действия (бездействие) адвокатов, в соответствии со ст. 33 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" <1> (далее - Закон об адвокатуре), рассматриваются квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Основания и порядок привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката <2> (далее - КПЭА).
(Бадыло Ю.М.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Неотъемлемым свойством качества юридической помощи, оказываемой адвокатами, является возможность привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности за действия или бездействие, совершаемые им в процессе оказания юридической помощи. Жалобы на действия (бездействие) адвокатов, в соответствии со ст. 33 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" <1> (далее - Закон об адвокатуре), рассматриваются квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Основания и порядок привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката <2> (далее - КПЭА).
Статья: О проблемах "двойной защиты"
(Зубков С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)На основе нормативных источников, материалов судебной и дисциплинарной практики региональных адвокатских палат, актов адвокатской корпорации в статье анализируются отдельные аспекты института "двойной защиты", при которой наряду с адвокатом, осуществляющим защиту по соглашению, в деле участвует защитник по назначению. В частности, исследуются вопросы о приоритете охраняемых законом ценностей при принятии решения о допустимости "двойной защиты", о степени полноты и непротиворечивости правового регулирования соответствующих правоотношений в их правовом и профессионально-этическом контексте, об обоснованности расширения правовых оснований для участия защитника по назначению, о действии правила ч. 3 ст. 50 УПК РФ о неявке защитника в течение 5 суток в отношении адвоката по назначению, о возможности замены назначенного защитника ввиду его низкой квалификации. В условиях неполноты и противоречивости регулирования этой значимой как в правовом, так и в профессионально-этическом отношении сферы и с учетом разных задач при реализации функций уголовного судопроизводства органами дознания и следствия, а также государственным обвинением с одной стороны и защиты - с другой важно находить в этой области некий регуляторный баланс. Следует учитывать и то, что институт "двойной защиты" так или иначе затрагивает тематику конфликта публичного и частного интереса. По мнению автора, необходимо устранить неполноту и противоречивость нормативного регулирования института "двойной защиты", выработать унифицированные подходы при реализации данного института адвокатами, обеспечить непротиворечивую корпоративную дисциплинарную практику в вопросах привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, содействовать единству правоприменительной практики в данном вопросе органами дознания, следствия и суда.
(Зубков С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)На основе нормативных источников, материалов судебной и дисциплинарной практики региональных адвокатских палат, актов адвокатской корпорации в статье анализируются отдельные аспекты института "двойной защиты", при которой наряду с адвокатом, осуществляющим защиту по соглашению, в деле участвует защитник по назначению. В частности, исследуются вопросы о приоритете охраняемых законом ценностей при принятии решения о допустимости "двойной защиты", о степени полноты и непротиворечивости правового регулирования соответствующих правоотношений в их правовом и профессионально-этическом контексте, об обоснованности расширения правовых оснований для участия защитника по назначению, о действии правила ч. 3 ст. 50 УПК РФ о неявке защитника в течение 5 суток в отношении адвоката по назначению, о возможности замены назначенного защитника ввиду его низкой квалификации. В условиях неполноты и противоречивости регулирования этой значимой как в правовом, так и в профессионально-этическом отношении сферы и с учетом разных задач при реализации функций уголовного судопроизводства органами дознания и следствия, а также государственным обвинением с одной стороны и защиты - с другой важно находить в этой области некий регуляторный баланс. Следует учитывать и то, что институт "двойной защиты" так или иначе затрагивает тематику конфликта публичного и частного интереса. По мнению автора, необходимо устранить неполноту и противоречивость нормативного регулирования института "двойной защиты", выработать унифицированные подходы при реализации данного института адвокатами, обеспечить непротиворечивую корпоративную дисциплинарную практику в вопросах привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, содействовать единству правоприменительной практики в данном вопросе органами дознания, следствия и суда.