Примерное положение об общежитиях
Подборка наиболее важных документов по запросу Примерное положение об общежитиях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09.02.2023 N 88-1153/2023 по делу N 2-1884/2022
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: О понуждении заключить договор социального найма.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма на вторую комнату в квартире в связи с фактическим ее использованием для проживания, однако в заключении договора социального найма ему было отказано. С данным отказом истец не согласен, полагает, что имеет право на заключение договора социального найма на комнату. Квитанции на оплату за данное жилое помещение приходят на имя гражданина, однако он несет расходы по их оплате.
Решение: Отказано.Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 10, 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР, Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N, статьями 57, 59, 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", и исходил из того, что ФИО5 в коммунальной <адрес> была выделена лишь одна комната, пл. 11,4 кв. м, тогда как другая комната была предоставлена ФИО8 Сам по себе факт использования, помимо комнаты N пл. 11.4 кв. м, еще и комнаты N пл. 18,3 кв. м, а также внесение им за ФИО8 платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не свидетельствует о возникновении у него права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. При отсутствии доказательств того, что ФИО5 признан малоимущим, состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, либо состоит на таком учете в настоящее время, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма комнаты N в коммунальной <адрес>, суд не усмотрел.
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: О понуждении заключить договор социального найма.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма на вторую комнату в квартире в связи с фактическим ее использованием для проживания, однако в заключении договора социального найма ему было отказано. С данным отказом истец не согласен, полагает, что имеет право на заключение договора социального найма на комнату. Квитанции на оплату за данное жилое помещение приходят на имя гражданина, однако он несет расходы по их оплате.
Решение: Отказано.Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 10, 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР, Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N, статьями 57, 59, 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", и исходил из того, что ФИО5 в коммунальной <адрес> была выделена лишь одна комната, пл. 11,4 кв. м, тогда как другая комната была предоставлена ФИО8 Сам по себе факт использования, помимо комнаты N пл. 11.4 кв. м, еще и комнаты N пл. 18,3 кв. м, а также внесение им за ФИО8 платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не свидетельствует о возникновении у него права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. При отсутствии доказательств того, что ФИО5 признан малоимущим, состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, либо состоит на таком учете в настоящее время, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма комнаты N в коммунальной <адрес>, суд не усмотрел.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28.07.2021 по делу N 33-9685/2021
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: О признании права пользования комнатой-2, понуждении заключить договор социального найма.
Обстоятельства: Работнику организации на основании ордера была предоставлена комната-1 в общежитии, впоследствии ему также была предоставлена дополнительно комната-2, на обе комнаты открыт лицевой счет, истцы вселены как члены семьи нанимателя, договор социального найма был заключен только на комнату-1, истцы считают, что при передаче общежития в муниципальную собственность в пользовании истцов и их матери находились обе комнаты, на обе комнаты выставляются счета на оплату коммунальных услуг.
Решение: Удовлетворено.При этом, обстоятельства утраты документов на вселение в общежитие не свидетельствует о том, что такие документы не выдавались, учитывая, что в силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, при вселении в общежитие ордер сдавался в администрацию общежития. Кроме того, как было установлено, документы о предоставлении жилых помещений в общежитие после 1996 года отсутствуют.
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: О признании права пользования комнатой-2, понуждении заключить договор социального найма.
Обстоятельства: Работнику организации на основании ордера была предоставлена комната-1 в общежитии, впоследствии ему также была предоставлена дополнительно комната-2, на обе комнаты открыт лицевой счет, истцы вселены как члены семьи нанимателя, договор социального найма был заключен только на комнату-1, истцы считают, что при передаче общежития в муниципальную собственность в пользовании истцов и их матери находились обе комнаты, на обе комнаты выставляются счета на оплату коммунальных услуг.
Решение: Удовлетворено.При этом, обстоятельства утраты документов на вселение в общежитие не свидетельствует о том, что такие документы не выдавались, учитывая, что в силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, при вселении в общежитие ордер сдавался в администрацию общежития. Кроме того, как было установлено, документы о предоставлении жилых помещений в общежитие после 1996 года отсутствуют.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Выселение из общежитий: теория и судебная практика
(Алексеева Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)<5> Письмо Рособразования от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии" // Бюллетень Минобрнауки РФ. 2007. N 12.
(Алексеева Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)<5> Письмо Рособразования от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии" // Бюллетень Минобрнауки РФ. 2007. N 12.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что порядок предоставления жилых помещений в общежитиях обучающимся регламентируется локальными нормативными актами образовательных организаций. Это могут быть Положение о студенческом общежитии, Правила проживания в общежитиях, Порядок заселения или иные локальные нормативные акты по усмотрению самой образовательной организации. При разработке своих локальных нормативных актов образовательная организация может руководствоваться Письмом Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии" в части, не противоречащей комментируемому Закону и ЖК. Согласно ч. 3 ст. 30 комментируемого Закона такие акты должны приниматься с учетом мнения совета обучающихся (советов родителей несовершеннолетних обучающихся) и представительных органов обучающихся (при их наличии).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что порядок предоставления жилых помещений в общежитиях обучающимся регламентируется локальными нормативными актами образовательных организаций. Это могут быть Положение о студенческом общежитии, Правила проживания в общежитиях, Порядок заселения или иные локальные нормативные акты по усмотрению самой образовательной организации. При разработке своих локальных нормативных актов образовательная организация может руководствоваться Письмом Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии" в части, не противоречащей комментируемому Закону и ЖК. Согласно ч. 3 ст. 30 комментируемого Закона такие акты должны приниматься с учетом мнения совета обучающихся (советов родителей несовершеннолетних обучающихся) и представительных органов обучающихся (при их наличии).
Нормативные акты
Приказ Росстата от 21.02.2023 N 62
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере среднего профессионального образования"По строке 03 из строки 02 выделяется численность обучающихся, проживающих в общежитиях в помещениях с повышенными комфортными условиями (например, наличие мягкой мебели, люстры, дополнительных светильников, холодильника, телевизора, сети Интернет и тому подобное). При внесении данных по строке рекомендуется руководствоваться приложением 5 к Примерному положению о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию, утвержденному заместителем Министра образования и науки Российской Федерации 10 июля 2007 г. и доведенных письмом Федерального агентства по образованию от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии".
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере среднего профессионального образования"По строке 03 из строки 02 выделяется численность обучающихся, проживающих в общежитиях в помещениях с повышенными комфортными условиями (например, наличие мягкой мебели, люстры, дополнительных светильников, холодильника, телевизора, сети Интернет и тому подобное). При внесении данных по строке рекомендуется руководствоваться приложением 5 к Примерному положению о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию, утвержденному заместителем Министра образования и науки Российской Федерации 10 июля 2007 г. и доведенных письмом Федерального агентства по образованию от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии".
Приказ Росстата от 28.02.2020 N 90
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством науки и высшего образования Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательной организации высшего образования"По строке 03 из строки 02 выделяется численность обучающихся, проживающих в общежитиях в помещениях с повышенными комфортными условиями (например, наличие мягкой мебели, люстры, дополнительных светильников, холодильника, телевизора, сети Интернет). При заполнении строки рекомендуется руководствоваться приложением 5 к примерному положению о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию, утвержденным заместителем министра образования и науки Российской Федерации 10 июля 2007 г. и доведенных письмом Федерального агентства по образованию от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии".
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством науки и высшего образования Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательной организации высшего образования"По строке 03 из строки 02 выделяется численность обучающихся, проживающих в общежитиях в помещениях с повышенными комфортными условиями (например, наличие мягкой мебели, люстры, дополнительных светильников, холодильника, телевизора, сети Интернет). При заполнении строки рекомендуется руководствоваться приложением 5 к примерному положению о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию, утвержденным заместителем министра образования и науки Российской Федерации 10 июля 2007 г. и доведенных письмом Федерального агентства по образованию от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 "О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии".