Приемка работ без исполнительной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Приемка работ без исполнительной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Оценивая значимость акта как документа, влекущего различные последствия, необходимо отметить и то обстоятельство, что в актах приемки работ фиксируются недостатки в результатах выполненных работ. В ходе приемки работ, например при создании объекта недвижимости, заказчик вправе отразить все установленные в процессе такой приемки недостатки как по объему, так и по качеству. При этом существенное значение будут иметь объем не соответствующих к приемке работ либо ненадлежащее качество результата работ. Существенные недостатки, препятствующие нормальной эксплуатации результата работ, также исключают возможность приемки таких работ и обязанность заказчика их оплачивать. При этом существенность недостатков может быть установлена как в процессе приемки (в некоторых случаях с привлечением специалистов - экспертов в области строительства), так и в ходе судебных споров. При исследовании существующей судебной практики видно, что основанием для отказа в оплате стоимости выполненных подрядчиком работ в соответствии с условиями договора строительного подряда также может послужить непредставление заказчику вместе с актом выполненных работ иной документации (например, исполнительной), препятствующей эксплуатации результата работ. Несмотря на отсутствие в нормах гражданского законодательства такого основания для отказа в оплате работ, оно часто устанавливается в заключаемых между сторонами договорах строительного подряда. При этом анализ судебной практики по данному вопросу также указывает на отсутствие единообразия в правоприменении, что лишний раз подтверждает необходимость более детального урегулирования правовых отношений в такой сложной сфере профессиональной деятельности.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Оценивая значимость акта как документа, влекущего различные последствия, необходимо отметить и то обстоятельство, что в актах приемки работ фиксируются недостатки в результатах выполненных работ. В ходе приемки работ, например при создании объекта недвижимости, заказчик вправе отразить все установленные в процессе такой приемки недостатки как по объему, так и по качеству. При этом существенное значение будут иметь объем не соответствующих к приемке работ либо ненадлежащее качество результата работ. Существенные недостатки, препятствующие нормальной эксплуатации результата работ, также исключают возможность приемки таких работ и обязанность заказчика их оплачивать. При этом существенность недостатков может быть установлена как в процессе приемки (в некоторых случаях с привлечением специалистов - экспертов в области строительства), так и в ходе судебных споров. При исследовании существующей судебной практики видно, что основанием для отказа в оплате стоимости выполненных подрядчиком работ в соответствии с условиями договора строительного подряда также может послужить непредставление заказчику вместе с актом выполненных работ иной документации (например, исполнительной), препятствующей эксплуатации результата работ. Несмотря на отсутствие в нормах гражданского законодательства такого основания для отказа в оплате работ, оно часто устанавливается в заключаемых между сторонами договорах строительного подряда. При этом анализ судебной практики по данному вопросу также указывает на отсутствие единообразия в правоприменении, что лишний раз подтверждает необходимость более детального урегулирования правовых отношений в такой сложной сфере профессиональной деятельности.
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023 N 18АП-9050/2023 по делу N А47-15050/2020
Требование: О взыскании солидарно стоимости выполненных работ по договорам подряда.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом подписание односторонних актов о приемке выполненных работ без оформленной исполнительной документации, подтверждения строительного контроля не может являться доказательством фактического выполнения спорных работ, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Требование: О взыскании солидарно стоимости выполненных работ по договорам подряда.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом подписание односторонних актов о приемке выполненных работ без оформленной исполнительной документации, подтверждения строительного контроля не может являться доказательством фактического выполнения спорных работ, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.07.2024 по делу N А33-11057/2021
Требование: О взыскании основного долга, гарантийного удержания, неустойки по договору подряда, убытков.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Решение первой инстанции изменено.На основании пункта 6.1.1. договора заказчик ежемесячно, в течение 30 (тридцать) рабочих дней, с момента подписания заказчиком без замечаний акта-приемки работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3), и предъявления подрядчиком заказчику счета фактуры на оплату, при условии представления подрядчиком заказчику надлежащим образом оформленной исполнительной документации, в соответствии с п. 4.1.15 и 5.1. настоящего договора), производить оплату работ, с учетом определенного в п. 5.6. настоящего договора, гарантийного удержания. Перечисление заказчиком подрядчику денежных средств на основании только подписанных акта-приемки работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3) без предоставления исполнительной документации, не свидетельствует о выполнении подрядчиком своих обязательств перед заказчиком и квалифицируется сторонами как представление подрядчиком аванса.
Требование: О взыскании основного долга, гарантийного удержания, неустойки по договору подряда, убытков.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Решение первой инстанции изменено.На основании пункта 6.1.1. договора заказчик ежемесячно, в течение 30 (тридцать) рабочих дней, с момента подписания заказчиком без замечаний акта-приемки работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3), и предъявления подрядчиком заказчику счета фактуры на оплату, при условии представления подрядчиком заказчику надлежащим образом оформленной исполнительной документации, в соответствии с п. 4.1.15 и 5.1. настоящего договора), производить оплату работ, с учетом определенного в п. 5.6. настоящего договора, гарантийного удержания. Перечисление заказчиком подрядчику денежных средств на основании только подписанных акта-приемки работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3) без предоставления исполнительной документации, не свидетельствует о выполнении подрядчиком своих обязательств перед заказчиком и квалифицируется сторонами как представление подрядчиком аванса.
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 15.07.2015 N 275
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации и осуществлению федерального государственного строительного надзора на объектах электроэнергетики"комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство СМР (указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией);
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации и осуществлению федерального государственного строительного надзора на объектах электроэнергетики"комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство СМР (указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией);
<Письмо> Минфина России N 09-01-08/24704, Казначейства России N 07-04-05/05-6755 от 13.04.2018
<О порядке перечисления средств при оплате обязательств юридических лиц в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг>6.1.29. Представить Заказчику для приемки выполненных работ исполнительную документацию на объем выполненных работ. Без предоставления Подрядчиком необходимого объема исполнительной документации Заказчик не рассматривает формы КС-2 и КС-3.
<О порядке перечисления средств при оплате обязательств юридических лиц в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг>6.1.29. Представить Заказчику для приемки выполненных работ исполнительную документацию на объем выполненных работ. Без предоставления Подрядчиком необходимого объема исполнительной документации Заказчик не рассматривает формы КС-2 и КС-3.
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, им заключены договоры, в т.ч. на выполнение работ, связанных с безопасностью, электроснабжением. Представлены первичные документы (договоры, акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3). Иные документы, в частности платежные поручения, акты приема-передачи площадки, списки сотрудников, приказы о назначении ответственных лиц на объектах, допуски и разрешения, исполнительская документация, исполнительские схемы, налогоплательщик не представил.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, им заключены договоры, в т.ч. на выполнение работ, связанных с безопасностью, электроснабжением. Представлены первичные документы (договоры, акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3). Иные документы, в частности платежные поручения, акты приема-передачи площадки, списки сотрудников, приказы о назначении ответственных лиц на объектах, допуски и разрешения, исполнительская документация, исполнительские схемы, налогоплательщик не представил.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2026)После получения от ответчика актов о приемке выполненных работ КС-2 истцом не был направлен отказ от их подписания, в том числе, со ссылкой на отсутствие исполнительной документации, в связи с чем отказ в приемке выполненных работ не может считаться мотивированным.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2026)После получения от ответчика актов о приемке выполненных работ КС-2 истцом не был направлен отказ от их подписания, в том числе, со ссылкой на отсутствие исполнительной документации, в связи с чем отказ в приемке выполненных работ не может считаться мотивированным.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Освобождает ли заказчика от оплаты выполненных по договору подряда работ отсутствие акта о приемке всего комплекса этих работ
(КонсультантПлюс, 2026)При этом заказчик не отрицает, что подписал промежуточные акты приемки работ, не имея претензий по объему и качеству, но в то же время утверждает, что не получил от подрядчика исполнительную документацию.
Освобождает ли заказчика от оплаты выполненных по договору подряда работ отсутствие акта о приемке всего комплекса этих работ
(КонсультантПлюс, 2026)При этом заказчик не отрицает, что подписал промежуточные акты приемки работ, не имея претензий по объему и качеству, но в то же время утверждает, что не получил от подрядчика исполнительную документацию.
Статья: Простыми словами о строительном подряде: практические рекомендации практикующему юристу
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- отсутствие планово-оформляемой и подписываемой исполнительной документации. Как правило, сначала строим - потом оформляем и предъявляем заказчику. Это приводит к многочисленным спорам и отказам в приемке работ.
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- отсутствие планово-оформляемой и подписываемой исполнительной документации. Как правило, сначала строим - потом оформляем и предъявляем заказчику. Это приводит к многочисленным спорам и отказам в приемке работ.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за ноябрь 2023 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 1)1. Акты КС-2, справки КС-3, равно как и налоговые декларации, книга покупок подрядчика и книга продаж, сами по себе не подтверждают факт выполнения спорных работ и их приемки заказчиком, если не представлены предусмотренные договором документы, подтверждающие выполнение работ, например реестр освидетельствования работ, акты освидетельствования, общий журнал работ и иная исполнительная документация.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 1)1. Акты КС-2, справки КС-3, равно как и налоговые декларации, книга покупок подрядчика и книга продаж, сами по себе не подтверждают факт выполнения спорных работ и их приемки заказчиком, если не представлены предусмотренные договором документы, подтверждающие выполнение работ, например реестр освидетельствования работ, акты освидетельствования, общий журнал работ и иная исполнительная документация.
Готовое решение: Что делать заказчику, если подрядчик не предоставил исполнительную документацию вместе с результатом работы
(КонсультантПлюс, 2026)Гражданский кодекс РФ не устанавливает, как оформить отказ от принятия результата работ. Представляется, что заказчик может подготовить уведомление о мотивированном отказе от приемки работ без исполнительной документации и направить его подрядчику. Если в договоре есть требования к форме и содержанию такого уведомления, руководствуйтесь ими. Если нет, составьте письменное уведомление и укажите в нем, что отказываетесь от приемки по причине непредоставления исполнительной документации. Можно перечислить, какие документы и на основании чего должен был передать подрядчик, а также назначить разумный срок для предоставления документации. Направить уведомление можно по правилам для юридически значимых сообщений.
(КонсультантПлюс, 2026)Гражданский кодекс РФ не устанавливает, как оформить отказ от принятия результата работ. Представляется, что заказчик может подготовить уведомление о мотивированном отказе от приемки работ без исполнительной документации и направить его подрядчику. Если в договоре есть требования к форме и содержанию такого уведомления, руководствуйтесь ими. Если нет, составьте письменное уведомление и укажите в нем, что отказываетесь от приемки по причине непредоставления исполнительной документации. Можно перечислить, какие документы и на основании чего должен был передать подрядчик, а также назначить разумный срок для предоставления документации. Направить уведомление можно по правилам для юридически значимых сообщений.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли подрядчик не передавать исполнительную документацию по договору подряда, если заказчик не доказал необходимости ведения и предоставления такой документации
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом приведенных норм права и разъяснений по их применению, несмотря на включение в договор условия, обязывающего подрядчика по выполнении работ передать, помимо актов приемки выполненных работ, и иные документы, заказчик должен подтвердить необходимость составления истребуемой исполнительной документации, без которой невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.
Вправе ли подрядчик не передавать исполнительную документацию по договору подряда, если заказчик не доказал необходимости ведения и предоставления такой документации
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом приведенных норм права и разъяснений по их применению, несмотря на включение в договор условия, обязывающего подрядчика по выполнении работ передать, помимо актов приемки выполненных работ, и иные документы, заказчик должен подтвердить необходимость составления истребуемой исполнительной документации, без которой невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В релевантной судебной практике достаточно четко выделяются также такие факторы, как использование заказчиком результатов дополнительных работ <1> (иными словами, наличие их потребительской ценности и фактическая приемка работ даже в отсутствие подписанных актов); конклюдентные действия заказчика и его представителей по одобрению дополнительных работ <2>; наличие исполнительной документации <3>; обоснование стоимости работ <4>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В релевантной судебной практике достаточно четко выделяются также такие факторы, как использование заказчиком результатов дополнительных работ <1> (иными словами, наличие их потребительской ценности и фактическая приемка работ даже в отсутствие подписанных актов); конклюдентные действия заказчика и его представителей по одобрению дополнительных работ <2>; наличие исполнительной документации <3>; обоснование стоимости работ <4>.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы бухгалтерского учета: из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 11)Заявитель обязуется передать Сетевой организации результат работ по восстановлению сетей а также созданное имущество в результате выноса сетей, по акту приема-передачи выполненных работ с приложением проектной, рабочей и исполнительной документации, акта о приемке выполненных работ (по форме N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме N КС-3).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 11)Заявитель обязуется передать Сетевой организации результат работ по восстановлению сетей а также созданное имущество в результате выноса сетей, по акту приема-передачи выполненных работ с приложением проектной, рабочей и исполнительной документации, акта о приемке выполненных работ (по форме N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме N КС-3).
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Согласно уставу ООО "П." единоличным исполнительным органом общества, действующим без доверенности, является генеральный директор, в данном случае Л.
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Согласно уставу ООО "П." единоличным исполнительным органом общества, действующим без доверенности, является генеральный директор, в данном случае Л.