Превышение ПДК в сточных водах
Подборка наиболее важных документов по запросу Превышение ПДК в сточных водах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая охрана поверхностных водных объектов от микропластика в России
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 2)Учитывая в первую очередь нерастворимость в воде, а также большой размерный, весовой, физико-химический спектр микрочастиц пластика, полагаем, что более результативным будет установление ПДК или ОДУ такого загрязнителя в количестве частиц на единицу объема водного объекта (количество частиц/л или количество частиц/дм3). Вес самых мелких частиц микропластика (попадают в водные объекты и при эффективности их удаления из сточных вод в 99,9% <54>) будет незначительным по сравнению с их колоссальным количеством на единицу объема водного объекта. Вредность микропластика для окружающей среды и человека состоит не в весовом, а именно в количественном значении. Вес не позволяет учесть физико-химическую разнородность таких частиц, их особый экологический вред. Предлагаемые технические нормы в сфере нормирования качества водных объектов применительно к количественной концентрации в них микропластика гарантируют сохранение благоприятной окружающей среды и имеют прямую связь с правовыми нормами - нормами о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 2)Учитывая в первую очередь нерастворимость в воде, а также большой размерный, весовой, физико-химический спектр микрочастиц пластика, полагаем, что более результативным будет установление ПДК или ОДУ такого загрязнителя в количестве частиц на единицу объема водного объекта (количество частиц/л или количество частиц/дм3). Вес самых мелких частиц микропластика (попадают в водные объекты и при эффективности их удаления из сточных вод в 99,9% <54>) будет незначительным по сравнению с их колоссальным количеством на единицу объема водного объекта. Вредность микропластика для окружающей среды и человека состоит не в весовом, а именно в количественном значении. Вес не позволяет учесть физико-химическую разнородность таких частиц, их особый экологический вред. Предлагаемые технические нормы в сфере нормирования качества водных объектов применительно к количественной концентрации в них микропластика гарантируют сохранение благоприятной окружающей среды и имеют прямую связь с правовыми нормами - нормами о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
"Правовое обеспечение экологической безопасности Российской Федерации: состояние и перспективы развития: монография"
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)Рост экологической напряженности в РФ все больше вызывает в обществе вопросы: почему, несмотря на реализуемые государством меры, состояние окружающей среды на территории России оценивается как неблагополучное по экологическим параметрам; почему не уменьшается количество экологических правонарушений и преступлений; в чем причина роста правотворческой деятельности в экологической сфере, но недостаточной эффективности законов действующих? Так, несмотря на принимаемые меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая аварийные ситуации на опасных производственных объектах, наиболее губительной для экологии и самой крупной по масштабу экономического ущерба (взыскано 146,2 млрд руб.) стала авария в Норильске, вызванная разгерметизацией топливной цистерны, принадлежащей АО "Норильско-Таймырская энергетическая компания", повлекшей 29 мая 2020 г. загрязнение дизельным топливом почвы и водных объектов общей площадью 180 тысяч квадратных метров. Можно приводить и другие примеры экологических катастроф в 2020 году: утечка в Ангару неочищенных сточных вод в Усолье-Сибирском, превышение допустимых норм нефтепродуктов и фенолов на трех участках Авачинского залива в Камчатском крае, разлив нефтепродуктов в акватории порта Находки, двадцатикратное превышение предельно допустимой концентрации сероводорода в Рязанской области и др. Причинами таких ситуаций служат: нарушение технологий, износ оборудования, низкая квалификация персонала, недостаток финансирования, превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования, неготовность оборудования к крупным природным катаклизмам, несоответствие объектов нормам безопасности, отсутствие значимых прикладных штатных методов и технических средств раннего обнаружения, мониторинга и противодействия развитию опасных аварийных и катастрофических процессов на опасных производственных объектах, технические проблемы.
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)Рост экологической напряженности в РФ все больше вызывает в обществе вопросы: почему, несмотря на реализуемые государством меры, состояние окружающей среды на территории России оценивается как неблагополучное по экологическим параметрам; почему не уменьшается количество экологических правонарушений и преступлений; в чем причина роста правотворческой деятельности в экологической сфере, но недостаточной эффективности законов действующих? Так, несмотря на принимаемые меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая аварийные ситуации на опасных производственных объектах, наиболее губительной для экологии и самой крупной по масштабу экономического ущерба (взыскано 146,2 млрд руб.) стала авария в Норильске, вызванная разгерметизацией топливной цистерны, принадлежащей АО "Норильско-Таймырская энергетическая компания", повлекшей 29 мая 2020 г. загрязнение дизельным топливом почвы и водных объектов общей площадью 180 тысяч квадратных метров. Можно приводить и другие примеры экологических катастроф в 2020 году: утечка в Ангару неочищенных сточных вод в Усолье-Сибирском, превышение допустимых норм нефтепродуктов и фенолов на трех участках Авачинского залива в Камчатском крае, разлив нефтепродуктов в акватории порта Находки, двадцатикратное превышение предельно допустимой концентрации сероводорода в Рязанской области и др. Причинами таких ситуаций служат: нарушение технологий, износ оборудования, низкая квалификация персонала, недостаток финансирования, превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования, неготовность оборудования к крупным природным катаклизмам, несоответствие объектов нормам безопасности, отсутствие значимых прикладных штатных методов и технических средств раннего обнаружения, мониторинга и противодействия развитию опасных аварийных и катастрофических процессов на опасных производственных объектах, технические проблемы.
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Водоотведение: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2026)Организация ВКХ хочет взыскать плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенного пункта с превышением предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ
(КонсультантПлюс, 2026)Организация ВКХ хочет взыскать плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенного пункта с превышением предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 7 "Общие правила осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения" Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении""То есть плата за негативное воздействие и плата за превышение нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, являются составной частью платы за услугу водоотведения."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"3. Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях централизованной системы водоотведения, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"3. Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях централизованной системы водоотведения, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"3. Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях централизованной системы водоотведения, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций
(ред. от 28.11.2023)
"Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"3. Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях централизованной системы водоотведения, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций
Статья: Проблемные вопросы возмещения экологического вреда: замечания на полях Обзора судебной практики Верховного Суда РФ
(Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 10)<27> Абзац 11 п. 7 Обзора: "Поскольку превышение ПДК загрязняющих веществ в водном объекте, зафиксированное при отборе фоновой пробы выше контрольного створа, само по себе свидетельствует о загрязнении окружающей среды, деградации естественных экологических систем, то сброс пользователем сточных вод, влекущий увеличение концентрации загрязняющих веществ, приводит к дальнейшему ухудшению качественных показателей воды в водном объекте и причиняет вред окружающей среде. Такой вред причиняется и в случае, если разность концентраций загрязняющих веществ, зафиксированных в контрольном створе и в точке отбора фоновой пробы, не превышает ПДК".
(Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 10)<27> Абзац 11 п. 7 Обзора: "Поскольку превышение ПДК загрязняющих веществ в водном объекте, зафиксированное при отборе фоновой пробы выше контрольного створа, само по себе свидетельствует о загрязнении окружающей среды, деградации естественных экологических систем, то сброс пользователем сточных вод, влекущий увеличение концентрации загрязняющих веществ, приводит к дальнейшему ухудшению качественных показателей воды в водном объекте и причиняет вред окружающей среде. Такой вред причиняется и в случае, если разность концентраций загрязняющих веществ, зафиксированных в контрольном створе и в точке отбора фоновой пробы, не превышает ПДК".
Вопрос: Какая установлена ответственность за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду?
(Консультация эксперта, 2026)За нарушение превышения предельно допустимых концентраций количества веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, которые не должны превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты, суды признают правомерным взыскание вреда с виновного лица (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.07.2019 N Ф05-12397/2018 по делу N А41-82553/2017).
(Консультация эксперта, 2026)За нарушение превышения предельно допустимых концентраций количества веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, которые не должны превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты, суды признают правомерным взыскание вреда с виновного лица (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.07.2019 N Ф05-12397/2018 по делу N А41-82553/2017).
Статья: Выявление признаков вреда, причиненного водному объекту в результате сброса сточных вод
(Кочемировский В.А., Мохоров Д.А., Фогель А.А.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Вторым шагом в определении факта экологического ущерба должна стать оценка показателей достаточности ассимиляционного потенциала водоемов <9>, выраженного в количествах вредных веществ, которые должны компенсироваться биоценозом в краткосрочной перспективе (1 сутки) и в составе 1 кубометра сточных вод.
(Кочемировский В.А., Мохоров Д.А., Фогель А.А.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Вторым шагом в определении факта экологического ущерба должна стать оценка показателей достаточности ассимиляционного потенциала водоемов <9>, выраженного в количествах вредных веществ, которые должны компенсироваться биоценозом в краткосрочной перспективе (1 сутки) и в составе 1 кубометра сточных вод.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Сброс сточных (в том числе дренажных) вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен в соответствии с нормами федеральных законов. Согласно ст. 58 ВК РФ также запрещается сброс сточных вод на ледники, снежники. Кроме того, в ч. 6 ст. 60 ВК РФ указано, что при эксплуатации водохозяйственной системы сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, в водные объекты запрещается (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом об охране окружающей среды). Согласно п. 3 ч. 6 ст. 60 ВК РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций. Сброс сточных (в том числе дренажных) вод регулируется соответствующими предусмотренными в ст. 35 ВК РФ и ином российском законодательстве нормативами. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Сброс сточных (в том числе дренажных) вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен в соответствии с нормами федеральных законов. Согласно ст. 58 ВК РФ также запрещается сброс сточных вод на ледники, снежники. Кроме того, в ч. 6 ст. 60 ВК РФ указано, что при эксплуатации водохозяйственной системы сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, в водные объекты запрещается (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом об охране окружающей среды). Согласно п. 3 ч. 6 ст. 60 ВК РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций. Сброс сточных (в том числе дренажных) вод регулируется соответствующими предусмотренными в ст. 35 ВК РФ и ином российском законодательстве нормативами. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Информация: Рекомендации по основным видам и характеру нарушений, выявляемых Росприроднадзором в ходе проведения проверочных мероприятий
("Официальный сайт Росприроднадзора", 2025)2) юридическим лицам направлять уведомления о готовности к повторной проверке (достижении нормативных показателей очистки сточных вод) в Росприроднадзор исключительно после достижения нормативов допустимых сбросов, предельно допустимых концентраций, показателей НДТ по загрязняющим веществам, превышения по которым ранее выявлены в ходе проверок Росприроднадзора и в обязательном порядке подтвержденного аккредитованной лабораторией;
("Официальный сайт Росприроднадзора", 2025)2) юридическим лицам направлять уведомления о готовности к повторной проверке (достижении нормативных показателей очистки сточных вод) в Росприроднадзор исключительно после достижения нормативов допустимых сбросов, предельно допустимых концентраций, показателей НДТ по загрязняющим веществам, превышения по которым ранее выявлены в ходе проверок Росприроднадзора и в обязательном порядке подтвержденного аккредитованной лабораторией;
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Несет ли арендатор ответственность за ущерб, причиненный третьим лицам в связи с неисполнением обязанности по поддержанию в исправном состоянии арендованного имущества
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судом первой инстанции, в результате аварии на канализационном коллекторе, эксплуатируемом предприятием на основании договора аренды от 01.06.2004 N 103/1, заключенного между предприятием и ОАО "Архангельский гидролизный завод" (в настоящее время собственником данного объекта является ООО "НоводвинскСульфЭко"), предприятием с ноября 2008 осуществлялся несанкционированный сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод с превышением предельно-допустимых концентраций вредных веществ в часть реки Северная Двина, а именно: протоку Соломбалка.
Несет ли арендатор ответственность за ущерб, причиненный третьим лицам в связи с неисполнением обязанности по поддержанию в исправном состоянии арендованного имущества
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судом первой инстанции, в результате аварии на канализационном коллекторе, эксплуатируемом предприятием на основании договора аренды от 01.06.2004 N 103/1, заключенного между предприятием и ОАО "Архангельский гидролизный завод" (в настоящее время собственником данного объекта является ООО "НоводвинскСульфЭко"), предприятием с ноября 2008 осуществлялся несанкционированный сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод с превышением предельно-допустимых концентраций вредных веществ в часть реки Северная Двина, а именно: протоку Соломбалка.
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Можно ли без согласия клиента взыскать как меру ответственности плату за сброс загрязняющих веществ, если по договору банковского счета услуги по водоснабжению и приему сточных вод оплачиваются в безакцептном порядке
(КонсультантПлюс, 2026)ОАО "Водоканал", ссылаясь на превышение абонентом норм ПДК в сточных водах, выставило платежное требование 27.11.2008 N 46758, на основании которого 04.12.2008 банк произвел списание со счета общества денежных средств в сумме 61 107 рублей 86 копеек.
Можно ли без согласия клиента взыскать как меру ответственности плату за сброс загрязняющих веществ, если по договору банковского счета услуги по водоснабжению и приему сточных вод оплачиваются в безакцептном порядке
(КонсультантПлюс, 2026)ОАО "Водоканал", ссылаясь на превышение абонентом норм ПДК в сточных водах, выставило платежное требование 27.11.2008 N 46758, на основании которого 04.12.2008 банк произвел списание со счета общества денежных средств в сумме 61 107 рублей 86 копеек.