Прения КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу Прения КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Летопись суда присяжных (прецеденты и факты)
(Голубов Н., Крючкова Е., Тропин С.)
("Российская юстиция", N 3, 1996)На второй день рассмотрения дела в судебное заседание не явились 2 комплектных присяжных заседателя, один из них - без уважительной причины, в связи с чем на него было наложено денежное взыскание в размере минимальной заработной платы. Другому присяжному заседателю в исполнении обязанностей препятствовал руководитель предприятия, который также был привлечен к ответственности в соответствии со ст. 165(2) КоАП РСФСР.
(Голубов Н., Крючкова Е., Тропин С.)
("Российская юстиция", N 3, 1996)На второй день рассмотрения дела в судебное заседание не явились 2 комплектных присяжных заседателя, один из них - без уважительной причины, в связи с чем на него было наложено денежное взыскание в размере минимальной заработной платы. Другому присяжному заседателю в исполнении обязанностей препятствовал руководитель предприятия, который также был привлечен к ответственности в соответствии со ст. 165(2) КоАП РСФСР.
Статья: Функционирование системы обжалования, проверки и пересмотра судебных решений непрерывно совершенствуется
(Скляренко М.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2016, N 1)Впрочем, встречаются и случаи, когда суды первой инстанции неправильно реагировали на нарушения, допущенные участниками процесса. Например, имели место факты необоснованного отказа прокуроров и адвокатов от участия в судебных прениях.
(Скляренко М.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2016, N 1)Впрочем, встречаются и случаи, когда суды первой инстанции неправильно реагировали на нарушения, допущенные участниками процесса. Например, имели место факты необоснованного отказа прокуроров и адвокатов от участия в судебных прениях.
Судебная практика
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 03.11.2009 N 41-О09-65СП
Приговор: По ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30, п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ за организацию и приготовление убийства.
Определение ВС РФ: Приговор оставлен без изменения.В кассационном представлении поставлен вопрос об отмене приговора и направлении дела на новое рассмотрение. Указывается, что кандидаты в присяжные заседатели при формировании коллегии присяжных заседателей скрыли важную о себе информацию. В частности, присяжная Б. скрыла о том, что 12.11.98 года привлекалась к административной ответственности по ст. 178 КоАП РФ за проживание без паспорта и прописки. Присяжная А. 2 марта 2007 года привлекалась к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ за бесконтрольность в поведении внука и была оштрафована на <...> рублей. Присяжная Д. 5 января 2004 года была оштрафована на <...> рублей по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение пребывания на территории Российской Федерации. Присяжный Т. трижды привлекался к административной ответственности в 1999 - 2002 годах. Присяжный Д. 10 ноября 2006 года привлекался к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения. Присяжный Д. дважды привлекался к административной ответственности за аналогичные нарушения. Этой информацией не располагал государственный обвинитель, в связи с чем не смог своевременно заявить отводы перечисленным кандидатам в присяжные заседатели. Кроме того, правовое положение стороны обвинения было ущемлено на стадии заявления немотивированных отводов кандидатам в присяжные заседатели. В присутствии присяжных заседателей исследовались неотносимые обстоятельства по личности подсудимого и его родственников. В прениях сторона защиты ссылалась на обстоятельства, которые не исследовались в суде.
Приговор: По ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30, п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ за организацию и приготовление убийства.
Определение ВС РФ: Приговор оставлен без изменения.В кассационном представлении поставлен вопрос об отмене приговора и направлении дела на новое рассмотрение. Указывается, что кандидаты в присяжные заседатели при формировании коллегии присяжных заседателей скрыли важную о себе информацию. В частности, присяжная Б. скрыла о том, что 12.11.98 года привлекалась к административной ответственности по ст. 178 КоАП РФ за проживание без паспорта и прописки. Присяжная А. 2 марта 2007 года привлекалась к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ за бесконтрольность в поведении внука и была оштрафована на <...> рублей. Присяжная Д. 5 января 2004 года была оштрафована на <...> рублей по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение пребывания на территории Российской Федерации. Присяжный Т. трижды привлекался к административной ответственности в 1999 - 2002 годах. Присяжный Д. 10 ноября 2006 года привлекался к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения. Присяжный Д. дважды привлекался к административной ответственности за аналогичные нарушения. Этой информацией не располагал государственный обвинитель, в связи с чем не смог своевременно заявить отводы перечисленным кандидатам в присяжные заседатели. Кроме того, правовое положение стороны обвинения было ущемлено на стадии заявления немотивированных отводов кандидатам в присяжные заседатели. В присутствии присяжных заседателей исследовались неотносимые обстоятельства по личности подсудимого и его родственников. В прениях сторона защиты ссылалась на обстоятельства, которые не исследовались в суде.
Постановление Президиума Совета судей РФ от 25.02.2016 N 489
"Об итогах обобщения предложений по оптимизации судебной нагрузки"f) Закрепить в ст. 389.14 "Прения сторон" УПК РФ норму, согласно которой рассмотрение судом апелляционной инстанции судебных материалов осуществляется без проведения прений сторон и предоставления последнего слова.
"Об итогах обобщения предложений по оптимизации судебной нагрузки"f) Закрепить в ст. 389.14 "Прения сторон" УПК РФ норму, согласно которой рассмотрение судом апелляционной инстанции судебных материалов осуществляется без проведения прений сторон и предоставления последнего слова.
Нормативные акты
Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 18.06.2008 N 3-3
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2007 году"Большой общественный резонанс вызвало административное дело, рассмотренное мировым судьей Центрального района г. Новосибирска. После проведения Новосибирскими профсоюзами шествия и митинга 1 мая 2007 года прокуратура г. Новосибирска вынесла два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 17.7 и 20.2 КоАП РФ в отношении заместителя председателя Федерации профсоюзов Новосибирской области Винокурова Г.А. В своем выступлении в прениях представитель Винокурова Г.А. по доверенности, Солопов В.Г., подчеркнул, что он защищает не только Винокурова Г.А., но и честь, достоинство и деловую репутацию Федерации профсоюзов Новосибирской области, которую прокуратура фактически обвинила в пособничестве экстремизму.
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2007 году"Большой общественный резонанс вызвало административное дело, рассмотренное мировым судьей Центрального района г. Новосибирска. После проведения Новосибирскими профсоюзами шествия и митинга 1 мая 2007 года прокуратура г. Новосибирска вынесла два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 17.7 и 20.2 КоАП РФ в отношении заместителя председателя Федерации профсоюзов Новосибирской области Винокурова Г.А. В своем выступлении в прениях представитель Винокурова Г.А. по доверенности, Солопов В.Г., подчеркнул, что он защищает не только Винокурова Г.А., но и честь, достоинство и деловую репутацию Федерации профсоюзов Новосибирской области, которую прокуратура фактически обвинила в пособничестве экстремизму.
Решение Московского областного суда от 23.04.2019 по делу N 3а-122/2019
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений Закона Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" и Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях">Представители административного ответчика - Московской областной Думы и заинтересованных лиц - Губернатора Московской области, Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГКУ МО "Ц" возражали против заявленных требований, полагая, что каждое из оспоренных нормативных предписаний Закона Московской области N 268/2005-ОЗ, КоАП МО не противоречит требованиям федерального законодательства. Представили письменные возражения.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений Закона Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" и Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях">Представители административного ответчика - Московской областной Думы и заинтересованных лиц - Губернатора Московской области, Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГКУ МО "Ц" возражали против заявленных требований, полагая, что каждое из оспоренных нормативных предписаний Закона Московской области N 268/2005-ОЗ, КоАП МО не противоречит требованиям федерального законодательства. Представили письменные возражения.
Статья: Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в судах
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2005, NN 11, 12; 2006, NN 1, 4)В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2005, NN 11, 12; 2006, NN 1, 4)В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
Статья: Оперативная информация от 10.02.1999
(Бодрягина О.)
("АКДИ "Экономика и жизнь", 1999, N 2)Признаны не соответствующими Конституции РФ положения ч.1 и 2 ст.295 УПК РСФСР, на основании которых потерпевший по уголовному делу не допускается к участию в судебных прениях. Теперь суды обязаны применять указанную статью без каких-либо ограничений допуска потерпевшего к участию в судебных прениях. Настоящее Постановление вступает в силу 15 января 1999 г.
(Бодрягина О.)
("АКДИ "Экономика и жизнь", 1999, N 2)Признаны не соответствующими Конституции РФ положения ч.1 и 2 ст.295 УПК РСФСР, на основании которых потерпевший по уголовному делу не допускается к участию в судебных прениях. Теперь суды обязаны применять указанную статью без каких-либо ограничений допуска потерпевшего к участию в судебных прениях. Настоящее Постановление вступает в силу 15 января 1999 г.
Статья: О дискреционных формах процессуальных действий судей при рассмотрении дел об административных правонарушениях
(Щепалов С.В.)
("Российская юстиция", 2017, N 1)Перечень дискреционных форм можно продолжить. Это одобренная ВС РФ практика объединения дел в одно производство для применения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ <35>, объединение дел по жалобам на принятые постановления в тех же целях <36>. Это использование систем ВКС <37>, иногда - сети Интернет с помощью программы "Скайп" <38>, осмотр на месте <39>, практика проведения аналога судебных прений после исследования доказательств по делу и др.
(Щепалов С.В.)
("Российская юстиция", 2017, N 1)Перечень дискреционных форм можно продолжить. Это одобренная ВС РФ практика объединения дел в одно производство для применения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ <35>, объединение дел по жалобам на принятые постановления в тех же целях <36>. Это использование систем ВКС <37>, иногда - сети Интернет с помощью программы "Скайп" <38>, осмотр на месте <39>, практика проведения аналога судебных прений после исследования доказательств по делу и др.
Статья: Неуважение к суду: проблемы квалификации
(Александров А.Н.)
("Адвокатская практика", 2008, N 6)А.С. Горелик указывает, что, поскольку в ст. 297 УК РФ оскорбление рассматривается как форма неуважения к суду, данный состав преступления будет иметь место лишь в случае, когда оскорбление было нанесено во время судебного разбирательства. Оскорбление, связанное с отправлением правосудия, но нанесенное в другом месте (например, после процесса на почве мести), квалифицируется по ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). Другие, кроме оскорбления, формы проявления неуважения к суду, например неподчинение распоряжению председательствующего, нарушение порядка во время судебного заседания и т.п., влекут административную ответственность по ст. 165.1 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях <7>.
(Александров А.Н.)
("Адвокатская практика", 2008, N 6)А.С. Горелик указывает, что, поскольку в ст. 297 УК РФ оскорбление рассматривается как форма неуважения к суду, данный состав преступления будет иметь место лишь в случае, когда оскорбление было нанесено во время судебного разбирательства. Оскорбление, связанное с отправлением правосудия, но нанесенное в другом месте (например, после процесса на почве мести), квалифицируется по ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). Другие, кроме оскорбления, формы проявления неуважения к суду, например неподчинение распоряжению председательствующего, нарушение порядка во время судебного заседания и т.п., влекут административную ответственность по ст. 165.1 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях <7>.
"Адвокатское право: Учебно-практическое пособие"
(Грудцына Л.Ю.)
("Деловой двор", 2009)Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.
(Грудцына Л.Ю.)
("Деловой двор", 2009)Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.
Статья: Рассмотрение дел об административном правонарушении судьей в первой инстанции
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2009, N 7)В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ (ч. 3 ст. 29.7 КоАП РФ).
(Колоколов Н.А.)
("Мировой судья", 2009, N 7)В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ (ч. 3 ст. 29.7 КоАП РФ).
Статья: Суд присяжных как одна из форм разрешения уголовного дела по существу по Уставу уголовного судопроизводства 1864 г.
(Конин В.В.)
("Администратор суда", 2010, N 2)- Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (регулировал отношения, которые ныне регулируются УК РФ, КоАП РФ, а также в какой-то мере и УИК РФ).
(Конин В.В.)
("Администратор суда", 2010, N 2)- Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (регулировал отношения, которые ныне регулируются УК РФ, КоАП РФ, а также в какой-то мере и УИК РФ).
"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"
(Колоколов Н.А.)
("Юрист", 2009)В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ (ч. 3 ст. 29.7 КоАП РФ).
(Колоколов Н.А.)
("Юрист", 2009)В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ (ч. 3 ст. 29.7 КоАП РФ).
Статья: Кодекс об административных правонарушениях: небывалое бывает...
(Голубок С.А.)
("Закон", 2012, N 2)Отсутствие стадийности в рассмотрении дела об административном правонарушении судьей означает и отсутствие стадий судебных прений, последнего слова подсудимого. На практике это приводит к тому, что судья в любой момент может завершить рассмотрение дела, не дождавшись оглашения позиции защиты в окончательном виде, и перейти к вынесению постановления. Однако, строго говоря, он не может удаляться при этом в совещательную комнату, так как КоАП об этом ничего не говорит, как и об оглашении лишь резолютивной части постановления. Согласно Кодексу, по результатам рассмотрения дела выносится постановление (ст. 29.9), которое, следовательно, должно быть оглашено полностью сразу же после завершения рассмотрения, что, конечно же, нереально.
(Голубок С.А.)
("Закон", 2012, N 2)Отсутствие стадийности в рассмотрении дела об административном правонарушении судьей означает и отсутствие стадий судебных прений, последнего слова подсудимого. На практике это приводит к тому, что судья в любой момент может завершить рассмотрение дела, не дождавшись оглашения позиции защиты в окончательном виде, и перейти к вынесению постановления. Однако, строго говоря, он не может удаляться при этом в совещательную комнату, так как КоАП об этом ничего не говорит, как и об оглашении лишь резолютивной части постановления. Согласно Кодексу, по результатам рассмотрения дела выносится постановление (ст. 29.9), которое, следовательно, должно быть оглашено полностью сразу же после завершения рассмотрения, что, конечно же, нереально.
"Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(4-е издание, исправленное и переработанное)
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2020)12. Порядок проведения судебного заседания в арбитражных судах также отличается от процедуры, установленной ст. 29.7 КоАП, поскольку в его основе лежит исковое производство и в полном объеме реализуется принцип состязательности. КоАП не устанавливает порядок исследования доказательств, не требует ведения протокола судебного заседания, не предусматривает прений сторон, не содержит норм, обеспечивающих порядок в судебном заседании, не устанавливает порядок окончания рассмотрения дела по существу. Следует также обратить внимание на то, что в судах общей юрисдикции свидетели, эксперт и переводчик предупреждаются об административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей (ст. 17.9 КоАП), а в арбитражном процессе - об уголовной ответственности.
(постатейный)
(4-е издание, исправленное и переработанное)
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2020)12. Порядок проведения судебного заседания в арбитражных судах также отличается от процедуры, установленной ст. 29.7 КоАП, поскольку в его основе лежит исковое производство и в полном объеме реализуется принцип состязательности. КоАП не устанавливает порядок исследования доказательств, не требует ведения протокола судебного заседания, не предусматривает прений сторон, не содержит норм, обеспечивающих порядок в судебном заседании, не устанавливает порядок окончания рассмотрения дела по существу. Следует также обратить внимание на то, что в судах общей юрисдикции свидетели, эксперт и переводчик предупреждаются об административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей (ст. 17.9 КоАП), а в арбитражном процессе - об уголовной ответственности.