Премия губернатора Амурской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Премия губернатора Амурской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В связи с тем что 12.04.2024 было подписано Постановление Губернатора Амурской области N 84, нам необходимо уволить иностранца, работающего по патенту. По какой статье ТК РФ мы должны его уволить? Нужно ли предупреждать его об увольнении письменно и за какой срок?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Статья: Реализация конституционного права граждан на обращение: теоретические и правовые проблемы
(Шеставин Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Указанные случаи не являются единичными. Например, в 2024 г. Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и сотрудниками его аппарата проведено 3 724 личных приема, из которых "263 выездных, в том числе 58 в ПВР (пунктах временного размещения. - Д.Ш.), 65 коллективных, 334 проведено совместно с представителями других органов и организаций... проведены личные приемы по телефону (телефонные беседы) с более 40 тыс. заявителей..." <10>. Уполномоченному по правам ребенка в Республике Хакасия от общего числа обращений 37% поступило в телефонном режиме, 25,7% - в ходе личного приема, 18,6% - в результате выездного приема <11>. В ходе личных приемов в приемной губернатора Амурской области рассмотрено с выездом на место - 4 обращения, коллегиально - 27, совместно с органами местного самоуправления региона - 22, с федеральными органами исполнительной власти области - 2 <12>. В Нижегородской области заместителями губернатора проведено 19 личных приемов, 7 выездных приемов, на горячую телефонную линию губернатора и правительства региона поступило 16 280 звонков <13>.
(Шеставин Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Указанные случаи не являются единичными. Например, в 2024 г. Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и сотрудниками его аппарата проведено 3 724 личных приема, из которых "263 выездных, в том числе 58 в ПВР (пунктах временного размещения. - Д.Ш.), 65 коллективных, 334 проведено совместно с представителями других органов и организаций... проведены личные приемы по телефону (телефонные беседы) с более 40 тыс. заявителей..." <10>. Уполномоченному по правам ребенка в Республике Хакасия от общего числа обращений 37% поступило в телефонном режиме, 25,7% - в ходе личного приема, 18,6% - в результате выездного приема <11>. В ходе личных приемов в приемной губернатора Амурской области рассмотрено с выездом на место - 4 обращения, коллегиально - 27, совместно с органами местного самоуправления региона - 22, с федеральными органами исполнительной власти области - 2 <12>. В Нижегородской области заместителями губернатора проведено 19 личных приемов, 7 выездных приемов, на горячую телефонную линию губернатора и правительства региона поступило 16 280 звонков <13>.
"Судебная защита местного самоуправления"
(Шугрина Е.С.)
("Норма", "Инфра-М", 2010)В качестве примера отрешения от должности главы муниципального образования по первому основанию можно привести следующее. Постановлением губернатора Амурской области от 2 августа 2007 г. N 22-к отрешен от должности глава Сковородинского района в связи с нарушением законодательства, выразившимся в непринятии мер по внесению изменений в решение о бюджете Сковородинского района на 2006 г. и финансированию Муниципальной целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в районе на 2006 - 2007 годы" в 2006 г., неисполнением в установленные сроки решения Сковородинского районного суда Амурской области от 10 мая 2007 г. о признании указанного бездействия незаконным.
(Шугрина Е.С.)
("Норма", "Инфра-М", 2010)В качестве примера отрешения от должности главы муниципального образования по первому основанию можно привести следующее. Постановлением губернатора Амурской области от 2 августа 2007 г. N 22-к отрешен от должности глава Сковородинского района в связи с нарушением законодательства, выразившимся в непринятии мер по внесению изменений в решение о бюджете Сковородинского района на 2006 г. и финансированию Муниципальной целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в районе на 2006 - 2007 годы" в 2006 г., неисполнением в установленные сроки решения Сковородинского районного суда Амурской области от 10 мая 2007 г. о признании указанного бездействия незаконным.
"Муниципальное право России: Учебник"
(отв. ред. С.А. Авакьян)
("Проспект", 2009)Конечно, создание совещательных органов является непременным атрибутом взаимодействия органов местного самоуправления и государственной власти. Дело ведь не в наличии различных советов, а в реальном сотрудничестве этих органов. Такого рода вопросам и посвящены зачастую региональные акты. Так, в Постановлении губернатора Амурской области от 2 февраля 2004 г. "О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления с потребительской кооперацией Амурской области в вопросах решения социальных проблем сельских жителей" сформулированы рекомендации органам местного самоуправления и предписания органам исполнительной власти области, предусматривающие заключение договоров органами государственной власти, местного самоуправления и предприятиями потребительской кооперации области с целью увеличения рабочих мест для жителей сельской местности, создания магазинов для ветеранов и малообеспеченного населения, предоставления льготных тарифов на электроэнергию для предприятий по переработке сельхозпродукции и т.д.
(отв. ред. С.А. Авакьян)
("Проспект", 2009)Конечно, создание совещательных органов является непременным атрибутом взаимодействия органов местного самоуправления и государственной власти. Дело ведь не в наличии различных советов, а в реальном сотрудничестве этих органов. Такого рода вопросам и посвящены зачастую региональные акты. Так, в Постановлении губернатора Амурской области от 2 февраля 2004 г. "О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления с потребительской кооперацией Амурской области в вопросах решения социальных проблем сельских жителей" сформулированы рекомендации органам местного самоуправления и предписания органам исполнительной власти области, предусматривающие заключение договоров органами государственной власти, местного самоуправления и предприятиями потребительской кооперации области с целью увеличения рабочих мест для жителей сельской местности, создания магазинов для ветеранов и малообеспеченного населения, предоставления льготных тарифов на электроэнергию для предприятий по переработке сельхозпродукции и т.д.
"Комментарий к водному законодательству и ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах"
(постатейный)
(Мазуров А.В.)
("Частное право", 2013)Поскольку наименования географических объектов находятся в ведении РФ (пункт "р" статьи 71 Конституции), ФЗ "О наименованиях географических объектов" не включает в законодательство о наименованиях географических объектов нормативные акты субъектов РФ. Они могут лишь предлагать их переименовать. Окончательное решение о переименовании природного ВО уполномочены принимать ФОИВ. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими не допускается (статья 11 ФЗ "О наименованиях географических объектов"). Не вправе ОГВ субъектов РФ также переводить ВО из одного вида в другой (например, озеро в пруд) либо принимать решения фактически о прекращении существования ВО без соблюдения водного законодательства. В этой связи, например, Постановление губернатора Амурской области от 17 марта 2006 года N 110, утверждавшее перечень водохранилищ, подлежащих переводу в естественные ВО путем создания прорана для полного спуска воды, вскоре после начала действия ВК обоснованно было признано утратившим силу.
(постатейный)
(Мазуров А.В.)
("Частное право", 2013)Поскольку наименования географических объектов находятся в ведении РФ (пункт "р" статьи 71 Конституции), ФЗ "О наименованиях географических объектов" не включает в законодательство о наименованиях географических объектов нормативные акты субъектов РФ. Они могут лишь предлагать их переименовать. Окончательное решение о переименовании природного ВО уполномочены принимать ФОИВ. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими не допускается (статья 11 ФЗ "О наименованиях географических объектов"). Не вправе ОГВ субъектов РФ также переводить ВО из одного вида в другой (например, озеро в пруд) либо принимать решения фактически о прекращении существования ВО без соблюдения водного законодательства. В этой связи, например, Постановление губернатора Амурской области от 17 марта 2006 года N 110, утверждавшее перечень водохранилищ, подлежащих переводу в естественные ВО путем создания прорана для полного спуска воды, вскоре после начала действия ВК обоснованно было признано утратившим силу.
Статья: Регуляторный контракт в электроэнергетике
(Белов С.А., Семенович К.С.)
("Право и бизнес", 2022, N 2)<19> Постановление губернатора Амурской области от 22 декабря 2008 г. N 491 "Об утверждении Положения об управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области". URL: https://docs.cntd.ru/document/961708955.
(Белов С.А., Семенович К.С.)
("Право и бизнес", 2022, N 2)<19> Постановление губернатора Амурской области от 22 декабря 2008 г. N 491 "Об утверждении Положения об управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области". URL: https://docs.cntd.ru/document/961708955.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
(постатейный)
(Кузнецова О.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В отдельных субъектах РФ - указами, постановлениями глав регионов, см., например, Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 23 мая 2011 г. N 106-у "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Алтай"; Указ Президента РБ от 29 октября 2010 г. N 123 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия"; Указ Губернатора Сахалинской области от 13 января 2011 г. N 1 "Об утверждении Положения об уполномоченном при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка"; Указ Губернатора Омской области от 5 февраля 2010 г. N 7 "Об Уполномоченном при Губернаторе Омской области по правам ребенка"; Указ Губернатора Калининградской области от 24 сентября 2010 г. N 190 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Калининградской области"; Постановление губернатора Магаданской области от 20 апреля 2010 г. N 52-п "Об Уполномоченном при губернаторе Магаданской области по правам ребенка"; Постановление Губернатора Амурской области от 30 января 2010 г. N 26 "Об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка в Амурской области" и др.
(постатейный)
(Кузнецова О.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В отдельных субъектах РФ - указами, постановлениями глав регионов, см., например, Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 23 мая 2011 г. N 106-у "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Алтай"; Указ Президента РБ от 29 октября 2010 г. N 123 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия"; Указ Губернатора Сахалинской области от 13 января 2011 г. N 1 "Об утверждении Положения об уполномоченном при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка"; Указ Губернатора Омской области от 5 февраля 2010 г. N 7 "Об Уполномоченном при Губернаторе Омской области по правам ребенка"; Указ Губернатора Калининградской области от 24 сентября 2010 г. N 190 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Калининградской области"; Постановление губернатора Магаданской области от 20 апреля 2010 г. N 52-п "Об Уполномоченном при губернаторе Магаданской области по правам ребенка"; Постановление Губернатора Амурской области от 30 января 2010 г. N 26 "Об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка в Амурской области" и др.
Статья: Конституционные преобразования: перенастройка российского местного самоуправления
(Нанба С.Б.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<14> См.: Постановление губернатора Амурской области от 3 сентября 2004 г. N 503 "О концепции развития местного самоуправления в Амурской области", распоряжение Правительства Астраханской области от 11 декабря 2014 г. N 532-Пр "О концепции развития местного самоуправления в Астраханской области на 2015 - 2017 годы".
(Нанба С.Б.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<14> См.: Постановление губернатора Амурской области от 3 сентября 2004 г. N 503 "О концепции развития местного самоуправления в Амурской области", распоряжение Правительства Астраханской области от 11 декабря 2014 г. N 532-Пр "О концепции развития местного самоуправления в Астраханской области на 2015 - 2017 годы".
"Государственно-правовые основы ускоренного развития Дальнего Востока России: Монография"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
(Андриченко Л.В., Баранчикова М.М., Беликова К.М. и др.)
("ИЗиСП", 2018)Установленное п. 1 ст. 5 Федерального закона N 172-ФЗ полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению приоритетов политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, нашло различное закрепление в соответствующих законах субъектов ДФО за такими участниками стратегического планирования, как высший исполнительный орган субъекта (правительство Камчатского края <1>, правительство Сахалинской области <2>, администрация Приморского края <3>), руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта (губернатор Хабаровского края <4>, губернатор Амурской области <5>). В Законе Еврейской автономной области от 28 октября 2015 г. N 792-ОЗ "О стратегическом планировании в Еврейской автономной области" <6> данное полномочие отдельно не прописано с учетом наличия в ст. 4 указанного Закона соответствующих общих формулировок об осуществлении участниками стратегического планирования иных полномочий в сфере стратегического планирования согласно указанным в ст. 2 Федерального закона N 172-ФЗ нормативным правовым актам, определяющим правовое регулирование стратегического планирования.
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
(Андриченко Л.В., Баранчикова М.М., Беликова К.М. и др.)
("ИЗиСП", 2018)Установленное п. 1 ст. 5 Федерального закона N 172-ФЗ полномочие органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению приоритетов политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, нашло различное закрепление в соответствующих законах субъектов ДФО за такими участниками стратегического планирования, как высший исполнительный орган субъекта (правительство Камчатского края <1>, правительство Сахалинской области <2>, администрация Приморского края <3>), руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта (губернатор Хабаровского края <4>, губернатор Амурской области <5>). В Законе Еврейской автономной области от 28 октября 2015 г. N 792-ОЗ "О стратегическом планировании в Еврейской автономной области" <6> данное полномочие отдельно не прописано с учетом наличия в ст. 4 указанного Закона соответствующих общих формулировок об осуществлении участниками стратегического планирования иных полномочий в сфере стратегического планирования согласно указанным в ст. 2 Федерального закона N 172-ФЗ нормативным правовым актам, определяющим правовое регулирование стратегического планирования.
"Борьба с картелями. Практика 2008 года"
(Кинев А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)В обоснование апелляционной жалобы Министерством приведены следующие доводы. Соглашения о взаимодействии заключены Министерством в соответствии с его полномочиями согласно Положению о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, утвержденному Постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 N 447. При этом соглашения заключены в целях установления взаимодействия по осуществлению стабильного снабжения топливом потребителей Амурской области. Создание ООО "МКС" является правомерным. Решение и предписание антимонопольного органа нарушают права Министерства на осуществление полномочий как исполнительного органа государственной власти Амурской области.
(Кинев А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)В обоснование апелляционной жалобы Министерством приведены следующие доводы. Соглашения о взаимодействии заключены Министерством в соответствии с его полномочиями согласно Положению о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, утвержденному Постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 N 447. При этом соглашения заключены в целях установления взаимодействия по осуществлению стабильного снабжения топливом потребителей Амурской области. Создание ООО "МКС" является правомерным. Решение и предписание антимонопольного органа нарушают права Министерства на осуществление полномочий как исполнительного органа государственной власти Амурской области.
"Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации"
(Субанова Н.В.)
("Юриспруденция", 2012)В том числе нарушения допускаются при принятии нормативных правовых актов, определяющих статус контрольно-надзорных органов с превышением компетенции. Например, по результатам рассмотрения протеста прокурора Амурской области отменено Постановление губернатора области "Об утверждении Положения о квотировании золотодобычи в Амурской области", согласно которому за органами государственной власти области в нарушение Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" закреплялись полномочия по квотированию добычи полезных ископаемых <1>.
(Субанова Н.В.)
("Юриспруденция", 2012)В том числе нарушения допускаются при принятии нормативных правовых актов, определяющих статус контрольно-надзорных органов с превышением компетенции. Например, по результатам рассмотрения протеста прокурора Амурской области отменено Постановление губернатора области "Об утверждении Положения о квотировании золотодобычи в Амурской области", согласно которому за органами государственной власти области в нарушение Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" закреплялись полномочия по квотированию добычи полезных ископаемых <1>.
Статья: Конфликт интересов в сфере закупок: проблемы в практике правоприменения
(Климова О.В.)
("Законность", 2021, N 6)Например, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Амурской области в аппарате губернатора области и правительства области, выявлены нарушения, связанные с наличием конфликта интересов в действиях пресс-секретаря губернатора области, которая, будучи заместителем председателя аукционной комиссии, трижды принимала участие в процедуре рассмотрения заявок, где единственным участником выступала коммерческая организация, соучредителем которой она же и является.
(Климова О.В.)
("Законность", 2021, N 6)Например, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Амурской области в аппарате губернатора области и правительства области, выявлены нарушения, связанные с наличием конфликта интересов в действиях пресс-секретаря губернатора области, которая, будучи заместителем председателя аукционной комиссии, трижды принимала участие в процедуре рассмотрения заявок, где единственным участником выступала коммерческая организация, соучредителем которой она же и является.