Премия губернатора Амурской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Премия губернатора Амурской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В связи с тем что 12.04.2024 было подписано Постановление Губернатора Амурской области N 84, нам необходимо уволить иностранца, работающего по патенту. По какой статье ТК РФ мы должны его уволить? Нужно ли предупреждать его об увольнении письменно и за какой срок?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Статья: Реализация конституционного права граждан на обращение: теоретические и правовые проблемы
(Шеставин Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Указанные случаи не являются единичными. Например, в 2024 г. Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и сотрудниками его аппарата проведено 3 724 личных приема, из которых "263 выездных, в том числе 58 в ПВР (пунктах временного размещения. - Д.Ш.), 65 коллективных, 334 проведено совместно с представителями других органов и организаций... проведены личные приемы по телефону (телефонные беседы) с более 40 тыс. заявителей..." <10>. Уполномоченному по правам ребенка в Республике Хакасия от общего числа обращений 37% поступило в телефонном режиме, 25,7% - в ходе личного приема, 18,6% - в результате выездного приема <11>. В ходе личных приемов в приемной губернатора Амурской области рассмотрено с выездом на место - 4 обращения, коллегиально - 27, совместно с органами местного самоуправления региона - 22, с федеральными органами исполнительной власти области - 2 <12>. В Нижегородской области заместителями губернатора проведено 19 личных приемов, 7 выездных приемов, на горячую телефонную линию губернатора и правительства региона поступило 16 280 звонков <13>.
(Шеставин Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Указанные случаи не являются единичными. Например, в 2024 г. Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и сотрудниками его аппарата проведено 3 724 личных приема, из которых "263 выездных, в том числе 58 в ПВР (пунктах временного размещения. - Д.Ш.), 65 коллективных, 334 проведено совместно с представителями других органов и организаций... проведены личные приемы по телефону (телефонные беседы) с более 40 тыс. заявителей..." <10>. Уполномоченному по правам ребенка в Республике Хакасия от общего числа обращений 37% поступило в телефонном режиме, 25,7% - в ходе личного приема, 18,6% - в результате выездного приема <11>. В ходе личных приемов в приемной губернатора Амурской области рассмотрено с выездом на место - 4 обращения, коллегиально - 27, совместно с органами местного самоуправления региона - 22, с федеральными органами исполнительной власти области - 2 <12>. В Нижегородской области заместителями губернатора проведено 19 личных приемов, 7 выездных приемов, на горячую телефонную линию губернатора и правительства региона поступило 16 280 звонков <13>.
"Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: Научно-практическое пособие"
(Заболотских Е.М.)
("Проспект", 2011)В настоящее время имеется практика отрешения от должности только глав муниципальных образований, избранных непосредственно населением. Так, за нарушения законодательства, выразившиеся в непринятии мер по внесению изменений в решение о бюджете Сковородинского района на 2006 г. и в решение о финансировании муниципальной целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в районе на 2006 - 2007 гг.", а также за неисполнение в установленные сроки решения Сковородинского районного суда Амурской области от 10 мая 2007 г. о признании бездействия главы района незаконным Постановлением губернатора Амурской области от 2 августа 2007 г. глава Сковородинского района был отрешен от должности <1>.
(Заболотских Е.М.)
("Проспект", 2011)В настоящее время имеется практика отрешения от должности только глав муниципальных образований, избранных непосредственно населением. Так, за нарушения законодательства, выразившиеся в непринятии мер по внесению изменений в решение о бюджете Сковородинского района на 2006 г. и в решение о финансировании муниципальной целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в районе на 2006 - 2007 гг.", а также за неисполнение в установленные сроки решения Сковородинского районного суда Амурской области от 10 мая 2007 г. о признании бездействия главы района незаконным Постановлением губернатора Амурской области от 2 августа 2007 г. глава Сковородинского района был отрешен от должности <1>.
"Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей среды: Научно-практическое исследование"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)<759> Постановление Губернатора Амурской области от 24.11.2008 N 459 (в ред. от 24.12.2009) "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области". В данном виде документ опубликован не был.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)<759> Постановление Губернатора Амурской области от 24.11.2008 N 459 (в ред. от 24.12.2009) "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области". В данном виде документ опубликован не был.
Статья: Конституционные преобразования: перенастройка российского местного самоуправления
(Нанба С.Б.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<14> См.: Постановление губернатора Амурской области от 3 сентября 2004 г. N 503 "О концепции развития местного самоуправления в Амурской области", распоряжение Правительства Астраханской области от 11 декабря 2014 г. N 532-Пр "О концепции развития местного самоуправления в Астраханской области на 2015 - 2017 годы".
(Нанба С.Б.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<14> См.: Постановление губернатора Амурской области от 3 сентября 2004 г. N 503 "О концепции развития местного самоуправления в Амурской области", распоряжение Правительства Астраханской области от 11 декабря 2014 г. N 532-Пр "О концепции развития местного самоуправления в Астраханской области на 2015 - 2017 годы".
"Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом: Учебно-методический комплекс (учебное пособие)"
(Отв. ред. С.А. Авакьян)
("Юстицинформ", 2016)Ранее, начиная с 2005 г., указами Президента РФ с формулировкой об "утрате доверия" своих постов лишились губернатор Корякского автономного округа (9 марта 2005 г.) <500>, глава администрации Ненецкого автономного округа (21 июля 2006 г.) <501>, губернатор Амурской области (10 мая 2007 г.) <502>, мэр Москвы (28 сентября 2010 г.) <503>, губернатор Новосибирской области (17 марта 2014 г.) <504>, глава Брянской области (9 сентября 2014 г.) <505>, губернатор Сахалина (25 марта 2015 г.) <506> и глава Республики Коми (30 сентября 2015 г.) <507>. Примечательно, что только в одном из перечисленных случаев коррупция не была непосредственным поводом утраты доверия.
(Отв. ред. С.А. Авакьян)
("Юстицинформ", 2016)Ранее, начиная с 2005 г., указами Президента РФ с формулировкой об "утрате доверия" своих постов лишились губернатор Корякского автономного округа (9 марта 2005 г.) <500>, глава администрации Ненецкого автономного округа (21 июля 2006 г.) <501>, губернатор Амурской области (10 мая 2007 г.) <502>, мэр Москвы (28 сентября 2010 г.) <503>, губернатор Новосибирской области (17 марта 2014 г.) <504>, глава Брянской области (9 сентября 2014 г.) <505>, губернатор Сахалина (25 марта 2015 г.) <506> и глава Республики Коми (30 сентября 2015 г.) <507>. Примечательно, что только в одном из перечисленных случаев коррупция не была непосредственным поводом утраты доверия.
Статья: Правовая охрана георазнообразия
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)<9> См. Постановление губернатора Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 497 "Об образовании охранной зоны Государственного зоологического заказника областного значения "Усть-Тыгдинский".
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)<9> См. Постановление губернатора Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 497 "Об образовании охранной зоны Государственного зоологического заказника областного значения "Усть-Тыгдинский".
Статья: Правовая охрана земель: конституционные цели и проблемы реализации
(Харьков В.Н.)
("Экологическое право", 2021, N 3)<20> См., например: Распоряжение Минприроды России N 14-р, Правительства Амурской области N 45-р от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Амурской области" (зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2011 г.; регистрационный N 20914) // БНА ФОИВ. 2011. N 28; Постановление Минприроды России N 1-П, Губернатора Московской области N 127/7 от 24 марта 2020 г. "Об утверждении Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Московской области" (зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2020 г.; регистрационный N 58049) // СПС "КонсультантПлюс"; Распоряжение Минприроды России N 24-р, Губернатора Тульской области N 556-рг от 2 июня 2009 г. "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Тульской области" (зарегистрировано в Минюсте России 1 июля 2009 г.; регистрационный N 14190) // БНА ФОИВ. 2009. N 29; и др.
(Харьков В.Н.)
("Экологическое право", 2021, N 3)<20> См., например: Распоряжение Минприроды России N 14-р, Правительства Амурской области N 45-р от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Амурской области" (зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2011 г.; регистрационный N 20914) // БНА ФОИВ. 2011. N 28; Постановление Минприроды России N 1-П, Губернатора Московской области N 127/7 от 24 марта 2020 г. "Об утверждении Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Московской области" (зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2020 г.; регистрационный N 58049) // СПС "КонсультантПлюс"; Распоряжение Минприроды России N 24-р, Губернатора Тульской области N 556-рг от 2 июня 2009 г. "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Тульской области" (зарегистрировано в Минюсте России 1 июля 2009 г.; регистрационный N 14190) // БНА ФОИВ. 2009. N 29; и др.
"Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2015)Так, в апреле 2010 г. губернатор Амурской области своим постановлением досрочно прекратил полномочия избранного непосредственно населением мэра г. Благовещенска. Формальным основанием явилось неисполнение мэром решения Благовещенского городского суда о восстановлении в должности неправомерно уволенной главы муниципального предприятия "Ритуальные услуги" С. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 74 комментируемого Закона одним из оснований отрешения главы муниципального образования от должности является совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина. Однако далее в Законе есть оговорка: "...если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда". Вместе с тем из обстоятельств дела следует, что мэр г. Благовещенска предпринял определенные действия по исполнению судебного решения. Так, судебное решение, в котором констатировалась незаконность увольнения, было вынесено 5 февраля 2010 г., в этот же день, не дожидаясь изготовления и предъявления исполнительного документа к исполнению, администрацией г. Благовещенска издано Постановление N 437 "О восстановлении в должности директора муниципального предприятия города Благовещенска "Ритуальные услуги" С.". Иными словами, налицо отсутствие формального состава - отрешаемое лицо приняло в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда. Однако Благовещенский городской суд решением от 12 мая 2010 г. отказал бывшему мэру в удовлетворении его исковых требований. Такое решение губернатора вызвало очень неоднозначную реакцию в экспертном сообществе, среди политиков <1>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2015)Так, в апреле 2010 г. губернатор Амурской области своим постановлением досрочно прекратил полномочия избранного непосредственно населением мэра г. Благовещенска. Формальным основанием явилось неисполнение мэром решения Благовещенского городского суда о восстановлении в должности неправомерно уволенной главы муниципального предприятия "Ритуальные услуги" С. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 74 комментируемого Закона одним из оснований отрешения главы муниципального образования от должности является совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина. Однако далее в Законе есть оговорка: "...если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда". Вместе с тем из обстоятельств дела следует, что мэр г. Благовещенска предпринял определенные действия по исполнению судебного решения. Так, судебное решение, в котором констатировалась незаконность увольнения, было вынесено 5 февраля 2010 г., в этот же день, не дожидаясь изготовления и предъявления исполнительного документа к исполнению, администрацией г. Благовещенска издано Постановление N 437 "О восстановлении в должности директора муниципального предприятия города Благовещенска "Ритуальные услуги" С.". Иными словами, налицо отсутствие формального состава - отрешаемое лицо приняло в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда. Однако Благовещенский городской суд решением от 12 мая 2010 г. отказал бывшему мэру в удовлетворении его исковых требований. Такое решение губернатора вызвало очень неоднозначную реакцию в экспертном сообществе, среди политиков <1>.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- Постановление губернатора Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 271 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Амурской области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих области";
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- Постановление губернатора Амурской области от 20 сентября 2013 г. N 271 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Амурской области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих области";
"Комментарий к Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Зорин А.С., Кудашкин А.В., Лобов Я.В., Тюрин А.И., Фатеев К.В., Шанхаев С.В.)
(Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". "За права военнослужащих", 2007)Так, например, Законом Амурской области "Об Областной целевой программе "Поддержка негосударственных некоммерческих общественных объединений и молодежи на 2006 - 2008 гг." от 20 февраля 2006 г. N 154-ОЗ и изданным в его развитие Постановлением губернатора Амурской области "Об областном конкурсе на лучшую организацию спортивно-массовой и военно-патриотической работы в учреждениях начального и среднего профессионального образования" от 3 июля 2006 г. N 358 говорится о том, что, взаимодействуя с негосударственными некоммерческими общественными объединениями, органы государственной власти области апробируют новые, порой нестандартные подходы к решению сложных социальных проблем. Программно-целевой подход позволяет закрепить приоритетные направления социальной политики области, привлечь общественные организации к участию в особо значимых и слабо финансируемых направлениях социальной политики. Привлекая жителей к активному участию в жизни области, действуя, таким образом, экономичнее, негосударственные некоммерческие общественные объединения нередко быстрее достигают поставленной цели, чем государственные учреждения, способствуют более оперативной реакции власти на реальные нужды жителей области в социальной сфере.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Зорин А.С., Кудашкин А.В., Лобов Я.В., Тюрин А.И., Фатеев К.В., Шанхаев С.В.)
(Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". "За права военнослужащих", 2007)Так, например, Законом Амурской области "Об Областной целевой программе "Поддержка негосударственных некоммерческих общественных объединений и молодежи на 2006 - 2008 гг." от 20 февраля 2006 г. N 154-ОЗ и изданным в его развитие Постановлением губернатора Амурской области "Об областном конкурсе на лучшую организацию спортивно-массовой и военно-патриотической работы в учреждениях начального и среднего профессионального образования" от 3 июля 2006 г. N 358 говорится о том, что, взаимодействуя с негосударственными некоммерческими общественными объединениями, органы государственной власти области апробируют новые, порой нестандартные подходы к решению сложных социальных проблем. Программно-целевой подход позволяет закрепить приоритетные направления социальной политики области, привлечь общественные организации к участию в особо значимых и слабо финансируемых направлениях социальной политики. Привлекая жителей к активному участию в жизни области, действуя, таким образом, экономичнее, негосударственные некоммерческие общественные объединения нередко быстрее достигают поставленной цели, чем государственные учреждения, способствуют более оперативной реакции власти на реальные нужды жителей области в социальной сфере.
"Реализация конституционного принципа разделения властей в субъектах Российской Федерации"
(Ишеков К.А.)
(под ред. П.П. Сергуна)
("ГОУ ВПО "Российская правовая академия Министерства юстиции РФ", 2010)<1> См.: Указ губернатора Омской области от 24 февраля 2004 г. N 34 "О Регламенте Правительства Омской области" (в ред. от 2 апреля 2010 г.) // Сборник правовых актов органов исполнительной власти Омской области. 2004. N 1. Ст. 33; Омская правда. 2010. 9 апр.; Постановление губернатора Амурской области от 3 августа 2007 г. N 443 "О Регламенте Правительства Амурской области" (в ред. от 2 декабря 2009 г.) // Вестник администрации Амурской области. 2007. N 11; Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 20 февраля 2009 г. N 65 "О Регламенте Правительства Республики Северная Осетия - Алания" [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы "КонсультантПлюс: Региональное законодательство".
(Ишеков К.А.)
(под ред. П.П. Сергуна)
("ГОУ ВПО "Российская правовая академия Министерства юстиции РФ", 2010)<1> См.: Указ губернатора Омской области от 24 февраля 2004 г. N 34 "О Регламенте Правительства Омской области" (в ред. от 2 апреля 2010 г.) // Сборник правовых актов органов исполнительной власти Омской области. 2004. N 1. Ст. 33; Омская правда. 2010. 9 апр.; Постановление губернатора Амурской области от 3 августа 2007 г. N 443 "О Регламенте Правительства Амурской области" (в ред. от 2 декабря 2009 г.) // Вестник администрации Амурской области. 2007. N 11; Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 20 февраля 2009 г. N 65 "О Регламенте Правительства Республики Северная Осетия - Алания" [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы "КонсультантПлюс: Региональное законодательство".