Прекращение права застройщика
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение права застройщика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Обеспечение исполнения обязательств по договору залогом" Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации""Аргументы заявителя об отказе Васильевым Д.С. от исполнения договора долевого строительства не принимаются коллегией судей, поскольку данный отказ влечет иные правовые последствия - прекращение права застройщика передать покупателю объект недвижимости в натуре, вместо этого у застройщика возникает связанная с расторжением договора обязанность вернуть покупателю уплаченные денежные средства. При этом соответствующее требование покупателя обеспечено залогом объекта строительства. В статье 13 Закона об участии в долевом строительстве законодатель не делает различий между правовым положением дольщиков в зависимости от вида приобретаемого помещения (жилое и нежилое)."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 388 "Налогоплательщики" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению ИФНС, для прекращения единоличного права собственности застройщика на земельный участок и возникновения права общей долевой собственности собственников помещений в здании необходимо обращение налогоплательщика в Росреестр с соответствующим заявлением. В связи с этим налогоплательщику были начислены суммы земельного налога.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению ИФНС, для прекращения единоличного права собственности застройщика на земельный участок и возникновения права общей долевой собственности собственников помещений в здании необходимо обращение налогоплательщика в Росреестр с соответствующим заявлением. В связи с этим налогоплательщику были начислены суммы земельного налога.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно отметим, что даже без учета изменений, внесенных в п. 5 ст. 40 Закона N 218-ФЗ Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ, в судебной практике имел место подход, согласно которому положения п. 139 (соответственно и п. 162) Порядка ведения ЕГРН противоречили положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу (п. 2 ст. 36 ЖК РФ) <1>. Соответственно, они не подлежали применению и не могли являться препятствием в регистрации прекращения права собственности застройщика на земельный участок при наличии разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме. Согласно данной правовой позиции право собственности застройщика на земельный участок прекращалось в силу закона с момента государственной регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме, а регистрация прекращения права собственности застройщика в ЕГРН должна была быть осуществлена по заявлению застройщика <2>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно отметим, что даже без учета изменений, внесенных в п. 5 ст. 40 Закона N 218-ФЗ Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ, в судебной практике имел место подход, согласно которому положения п. 139 (соответственно и п. 162) Порядка ведения ЕГРН противоречили положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу (п. 2 ст. 36 ЖК РФ) <1>. Соответственно, они не подлежали применению и не могли являться препятствием в регистрации прекращения права собственности застройщика на земельный участок при наличии разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме. Согласно данной правовой позиции право собственности застройщика на земельный участок прекращалось в силу закона с момента государственной регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме, а регистрация прекращения права собственности застройщика в ЕГРН должна была быть осуществлена по заявлению застройщика <2>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"8.1. Возникший на основании настоящего Федерального закона в связи с заключением договора участия в долевом строительстве или на основании договора с банком в предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи случаях залог земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности, либо залог права аренды или субаренды земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, построенный (созданный) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, прекращается со дня осуществления государственного кадастрового учета указанного многоквартирного дома. Положения настоящей части применяются только в случае, если земельный участок образован в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме после регистрации права собственности на такие помещения. Соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости о залоге в отношении этого земельного участка подлежит погашению органом регистрации прав без заявления о погашении данного залога одновременно с государственным кадастровым учетом указанного многоквартирного дома, построенного (созданного) с привлечением денежных средств участников долевого строительства. При направлении органом регистрации прав межведомственного запроса в целях получения информации об образовании земельного участка в границах, указанных в настоящей части, соответствующая запись о залоге погашается в Едином государственном реестре недвижимости в течение одного рабочего дня со дня поступления ответа на направленный межведомственный запрос.
(ред. от 24.06.2025)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"8.1. Возникший на основании настоящего Федерального закона в связи с заключением договора участия в долевом строительстве или на основании договора с банком в предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи случаях залог земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности, либо залог права аренды или субаренды земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, построенный (созданный) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, прекращается со дня осуществления государственного кадастрового учета указанного многоквартирного дома. Положения настоящей части применяются только в случае, если земельный участок образован в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме после регистрации права собственности на такие помещения. Соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости о залоге в отношении этого земельного участка подлежит погашению органом регистрации прав без заявления о погашении данного залога одновременно с государственным кадастровым учетом указанного многоквартирного дома, построенного (созданного) с привлечением денежных средств участников долевого строительства. При направлении органом регистрации прав межведомственного запроса в целях получения информации об образовании земельного участка в границах, указанных в настоящей части, соответствующая запись о залоге погашается в Едином государственном реестре недвижимости в течение одного рабочего дня со дня поступления ответа на направленный межведомственный запрос.
Приказ Росреестра от 07.12.2023 N П/0514
(ред. от 26.09.2025)
"Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77083)1) если введенный в эксплуатацию многоквартирный дом расположен на земельном участке, образованном в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме после государственной регистрации права собственности на такие помещения и принадлежащем застройщику на праве собственности, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается на основании разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, предусмотренном пунктом 16 Порядка;
(ред. от 26.09.2025)
"Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77083)1) если введенный в эксплуатацию многоквартирный дом расположен на земельном участке, образованном в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме после государственной регистрации права собственности на такие помещения и принадлежащем застройщику на праве собственности, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается на основании разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, предусмотренном пунктом 16 Порядка;
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за май 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)2. Первоначальный залогодержатель имел разумные ожидания относительно того, что он получит приоритетное удовлетворение своих требований из стоимости предмета залога на случай банкротства застройщика. Последующее прекращение залоговых прав произошло в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства региональному фонду в рамках дела о банкротстве застройщика. При этом у регионального фонда в силу Закона N 151-ФЗ не возникло обязательство по предоставлению помещения лицу, ранее являвшемуся залоговым кредитором застройщика.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)2. Первоначальный залогодержатель имел разумные ожидания относительно того, что он получит приоритетное удовлетворение своих требований из стоимости предмета залога на случай банкротства застройщика. Последующее прекращение залоговых прав произошло в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства региональному фонду в рамках дела о банкротстве застройщика. При этом у регионального фонда в силу Закона N 151-ФЗ не возникло обязательство по предоставлению помещения лицу, ранее являвшемуся залоговым кредитором застройщика.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Рассматриваемый законопроект определяет право застройки как "право владения и пользования чужим земельным участком в целях возведения на нем здания или сооружения и его последующей эксплуатации" (абз. 1 п. 3 ст. 300) <649>. При этом право собственности на здания и строения, возведенные на чужом земельном участке на основании права застройки, по общему правилу принадлежит на праве собственности застройщику, а не собственнику земельного участка (п. 2 ст. 300) <650>. В своей последней редакции 2019 г. проект не определяет последствий прекращения права застройки для права собственности застройщика на возведенное им здание (сооружение), тогда как в первоначальной редакции п. 1 ст. 300.8 проекта содержал правило о его переходе к собственнику земельного участка (последнее вызвало дискуссии, в результате которых от него пока отказались) <651>.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Рассматриваемый законопроект определяет право застройки как "право владения и пользования чужим земельным участком в целях возведения на нем здания или сооружения и его последующей эксплуатации" (абз. 1 п. 3 ст. 300) <649>. При этом право собственности на здания и строения, возведенные на чужом земельном участке на основании права застройки, по общему правилу принадлежит на праве собственности застройщику, а не собственнику земельного участка (п. 2 ст. 300) <650>. В своей последней редакции 2019 г. проект не определяет последствий прекращения права застройки для права собственности застройщика на возведенное им здание (сооружение), тогда как в первоначальной редакции п. 1 ст. 300.8 проекта содержал правило о его переходе к собственнику земельного участка (последнее вызвало дискуссии, в результате которых от него пока отказались) <651>.
Статья: Земельный участок и общее имущество собственников недвижимых вещей
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2025, N 8)Прежде всего нужно иметь в виду, что сторонами в рассмотренном споре были не собственники помещений, которые стремились выяснить границы принадлежавших им земельных участков, а застройщик, завершивший строительство, и управление Росреестра, отказавшее застройщику в прекращении его права на земельный участок в связи с переходом квартир в собственность участников долевого строительства. Сами собственники квартир двух домов привлечены к участию в деле не были и свое мнение по поводу того, что они должны стать участниками долевой собственности на единый земельный участок, не высказывали.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2025, N 8)Прежде всего нужно иметь в виду, что сторонами в рассмотренном споре были не собственники помещений, которые стремились выяснить границы принадлежавших им земельных участков, а застройщик, завершивший строительство, и управление Росреестра, отказавшее застройщику в прекращении его права на земельный участок в связи с переходом квартир в собственность участников долевого строительства. Сами собственники квартир двух домов привлечены к участию в деле не были и свое мнение по поводу того, что они должны стать участниками долевой собственности на единый земельный участок, не высказывали.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)37.2. Неисполнение решений о сносе СП или проведении ее в соответствие может стать основанием для прекращения права на земельный участок самовольного застройщика. Прекращены могут быть как права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения) - абз. 7 пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК, так и право собственности. Порядок прекращения права на земельный участок, его обращения государственную или муниципальную собственность или реализации с публичных торгов установлен п. 6 - 6.3 ст. 54, ст. 54.1 ЗК, а также п. 2, 3 ч. 12 ст. 55.32 ГрК.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)37.2. Неисполнение решений о сносе СП или проведении ее в соответствие может стать основанием для прекращения права на земельный участок самовольного застройщика. Прекращены могут быть как права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения) - абз. 7 пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК, так и право собственности. Порядок прекращения права на земельный участок, его обращения государственную или муниципальную собственность или реализации с публичных торгов установлен п. 6 - 6.3 ст. 54, ст. 54.1 ЗК, а также п. 2, 3 ч. 12 ст. 55.32 ГрК.
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в МКД, соответствующий земельный участок в силу закона поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в МКД, а право собственности застройщика на земельный участок подлежит прекращению (см., н-р, Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2022 по делу N 2а-883/2021, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2020 по делу N 2-327/2019).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в МКД, соответствующий земельный участок в силу закона поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в МКД, а право собственности застройщика на земельный участок подлежит прекращению (см., н-р, Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2022 по делу N 2а-883/2021, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2020 по делу N 2-327/2019).
Последние изменения: Налогообложение земельным налогом
(КонсультантПлюс, 2026)Земельный участок поступает в долевую собственность с момента, когда первый собственник зарегистрирует право на любое из помещений в многоквартирном доме. С этого момента прекращается налоговое администрирование участка, выбывающего из состава объектов налогообложения (пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ), даже если прекращение предшествующего права застройщика на участок не было зарегистрировано.
(КонсультантПлюс, 2026)Земельный участок поступает в долевую собственность с момента, когда первый собственник зарегистрирует право на любое из помещений в многоквартирном доме. С этого момента прекращается налоговое администрирование участка, выбывающего из состава объектов налогообложения (пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ), даже если прекращение предшествующего права застройщика на участок не было зарегистрировано.