Прекращение исполнительного производства в связи с признанием должника безвестно отсутствующим
Подборка наиболее важных документов по запросу Прекращение исполнительного производства в связи с признанием должника безвестно отсутствующим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 439 "Прекращение исполнительного производства" ГПК РФТакие случаи прекращения исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем предусмотрены положениями статьей 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства."
Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 11.12.2023 N 33-22284/2023 (УИД 03RS0005-01-2021-010521-92)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О возмещении ущерба, причиненного в результате бездействия судебного пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Из-за незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в длительном невынесении и ненаправлении постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества, должником произведено незаконное отчуждение имеющегося у него недвижимого имущества в виде жилого дома и земельного участка, в связи с чем истец как взыскатель лишился возможности получить исполнение требований исполнительного документа.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению своевременно постановления о запрете на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом должника в регистрирующий орган повлекли причинение истцу убытков, поскольку возможность исполнения исполнительного документа в этой части утрачена ввиду отчуждения недвижимого имущества, за счет которого возможно было получить исполнение и не установления судебными приставами-исполнителями у должника какого-либо иного имущества, за счет которого путем обращения на него взыскания позволило бы в разумный срок удовлетворить требования взыскателя, а также в связи с утратой возможности взыскания задолженности по алиментам по исполнительному производству ввиду признания должника безвестно отсутствующим и прекращения исполнительного производства.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О возмещении ущерба, причиненного в результате бездействия судебного пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Из-за незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в длительном невынесении и ненаправлении постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества, должником произведено незаконное отчуждение имеющегося у него недвижимого имущества в виде жилого дома и земельного участка, в связи с чем истец как взыскатель лишился возможности получить исполнение требований исполнительного документа.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению своевременно постановления о запрете на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом должника в регистрирующий орган повлекли причинение истцу убытков, поскольку возможность исполнения исполнительного документа в этой части утрачена ввиду отчуждения недвижимого имущества, за счет которого возможно было получить исполнение и не установления судебными приставами-исполнителями у должника какого-либо иного имущества, за счет которого путем обращения на него взыскания позволило бы в разумный срок удовлетворить требования взыскателя, а также в связи с утратой возможности взыскания задолженности по алиментам по исполнительному производству ввиду признания должника безвестно отсутствующим и прекращения исполнительного производства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Безвестное отсутствие гражданина и динамика обязательств и корпоративных правоотношений
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в случае признания должника-гражданина безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
(Останина Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в случае признания должника-гражданина безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Прямое применение ст. 44 ГПК РФ или ст. 439 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", т.е. разрешение на стадии исполнения вопроса о правопреемстве или разрешение вопроса о прекращении исполнительного производства при невозможности правопреемства, возможно лишь в отношении судебных приказов, вступивших в законную силу. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случаях смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Прямое применение ст. 44 ГПК РФ или ст. 439 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", т.е. разрешение на стадии исполнения вопроса о правопреемстве или разрешение вопроса о прекращении исполнительного производства при невозможности правопреемства, возможно лишь в отношении судебных приказов, вступивших в законную силу. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случаях смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.06.2020 N 30-П
"По делу о проверке конституционности частей третьей и пятой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", части первой статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой граждан В.В. Однодворцева, Е.В. Однодворцева, М.Е. Однодворцева, Н.В. Однодворцевой и Т.П. Однодворцевой"В силу части 1 статьи 43 данного Федерального закона исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства (пункт 1); утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (пункт 2); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю (пункт 3). Кроме этого, возбужденное исполнительное производство, согласно пункту 4 части 1 названной статьи, прекращается судом в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Соответственно, указанными положениями установлен перечень обстоятельств, наличие которых делает невозможным исполнение исполнительного документа.
"По делу о проверке конституционности частей третьей и пятой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", части первой статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой граждан В.В. Однодворцева, Е.В. Однодворцева, М.Е. Однодворцева, Н.В. Однодворцевой и Т.П. Однодворцевой"В силу части 1 статьи 43 данного Федерального закона исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства (пункт 1); утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (пункт 2); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю (пункт 3). Кроме этого, возбужденное исполнительное производство, согласно пункту 4 части 1 названной статьи, прекращается судом в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. Соответственно, указанными положениями установлен перечень обстоятельств, наличие которых делает невозможным исполнение исполнительного документа.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 17.12.2025)
"Об исполнительном производстве"1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 17.12.2025)
"Об исполнительном производстве"1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В норме ч. 1 комментируемой статьи прямо названы только три случая, в которых исполнительное производство прекращается судом:
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В норме ч. 1 комментируемой статьи прямо названы только три случая, в которых исполнительное производство прекращается судом:
Статья: История развития роли суда в становлении института исполнительного производства
(Ларионова А.Д.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 4)Следующая стадия представляла собой непосредственное осуществление принудительного исполнения. Полномочия суда заключались в следующем: рассмотрение дел по заявлению взыскателя о признании должника безвестно отсутствующим и назначении над его имуществом опеки; отложение, приостановление или прекращение исполнительных действий. Также в рамках этой стадии следует рассмотреть процедуру вручения повестки об исполнении, а именно в ней указывался добровольный срок исполнения решения суда и сопровождалась она наложением запрещения. "Запрещение - это распоряжение суда о недопустимости залога и отчуждения недвижимости вплоть до взноса положенной кредитором суммы" <6>. Это способствовало обеспечению права взыскателя на получение сумм, указанных в исполнительном документе. После этого пристав проводил опись имущества и все составленные документы направлял в суд, где и производилась его продажа.
(Ларионова А.Д.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 4)Следующая стадия представляла собой непосредственное осуществление принудительного исполнения. Полномочия суда заключались в следующем: рассмотрение дел по заявлению взыскателя о признании должника безвестно отсутствующим и назначении над его имуществом опеки; отложение, приостановление или прекращение исполнительных действий. Также в рамках этой стадии следует рассмотреть процедуру вручения повестки об исполнении, а именно в ней указывался добровольный срок исполнения решения суда и сопровождалась она наложением запрещения. "Запрещение - это распоряжение суда о недопустимости залога и отчуждения недвижимости вплоть до взноса положенной кредитором суммы" <6>. Это способствовало обеспечению права взыскателя на получение сумм, указанных в исполнительном документе. После этого пристав проводил опись имущества и все составленные документы направлял в суд, где и производилась его продажа.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Согласно ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Согласно ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:
Вопрос: Об исполнении кредитной организацией распоряжений о периодическом переводе денежных средств после смерти клиента в погашение задолженности по потребительскому кредиту.
(Письмо Банка России от 19.05.2023 N 31-4-1/873)Отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 40 и пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" <4> смерть должника, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим являются основанием для приостановления исполнительного производства, в случае если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство, либо прекращения исполнительного производства, в случае если такие требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
(Письмо Банка России от 19.05.2023 N 31-4-1/873)Отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 40 и пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" <4> смерть должника, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим являются основанием для приостановления исполнительного производства, в случае если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство, либо прекращения исполнительного производства, в случае если такие требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
Статья: Розыск должника и его имущества в рамках исполнительного производства
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Важно! По исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в рамках которого объявлен розыск, если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, взыскатель после информирования его об изложенном судебным приставом-исполнителем может обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим (ч. 16 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Важно! По исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в рамках которого объявлен розыск, если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, взыскатель после информирования его об изложенном судебным приставом-исполнителем может обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим (ч. 16 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).
"Физические лица как субъекты российского гражданского права: монография"
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)Первый вопрос заключается в том, что нет полной ясности относительно сохранения или прекращения субъективных прав лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. В качестве иллюстрации проблемы приведем правовую позицию, выраженную в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" <1>, в соответствии с которым имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу ст. 383, 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим. Исходя из буквального толкования этого положения получается, что права и обязанности имущественного характера, связанные с личностью субъекта, прекращаются в связи с объявлением его умершим.
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)Первый вопрос заключается в том, что нет полной ясности относительно сохранения или прекращения субъективных прав лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. В качестве иллюстрации проблемы приведем правовую позицию, выраженную в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" <1>, в соответствии с которым имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу ст. 383, 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим. Исходя из буквального толкования этого положения получается, что права и обязанности имущественного характера, связанные с личностью субъекта, прекращаются в связи с объявлением его умершим.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Частью 2 ст. 68 комментируемого Закона устанавливалось, что однократная компенсация лицам, указанным в ч. 1 данной статьи, производится в сумме, установленной вступившим в законную силу решением суда о возмещении данным лицам третьими лицами вреда, причиненного в результате утраты указанного в ч. 1 данной статьи имущества, если в соответствии с этим решением суда взыскание по исполнительному документу прекращено в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве, в случае:
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Частью 2 ст. 68 комментируемого Закона устанавливалось, что однократная компенсация лицам, указанным в ч. 1 данной статьи, производится в сумме, установленной вступившим в законную силу решением суда о возмещении данным лицам третьими лицами вреда, причиненного в результате утраты указанного в ч. 1 данной статьи имущества, если в соответствии с этим решением суда взыскание по исполнительному документу прекращено в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве, в случае: