Представитель работников должника
Подборка наиболее важных документов по запросу Представитель работников должника (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представители работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представители работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Статья: Признание незаконными действий (бездействия) арбитражных управляющих в деле о банкротстве
(Пирогова Е.С., Курбатов А.Я.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)- разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам (п. 2 ст. 60, п. 11 ст. 16 Закона о банкротстве);
(Пирогова Е.С., Курбатов А.Я.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)- разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам (п. 2 ст. 60, п. 11 ст. 16 Закона о банкротстве);
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 145 "Отстранение конкурсного управляющего" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Статьей 145 Закона о банкротстве не предусмотрено право представителя работников должника обращаться с заявлением об отстранении конкурсного управляющего."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Порядок принятия решений собранием кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Исходя из буквального толкования норм статьи 15, пункта 1 статьи 71 Закона о банкротстве право голоса на собрании кредиторов имеют только кредиторы, чьи требования включены в реестр требований на дату проведения собрания. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 названного Закона, и внесены в реестр требований кредиторов. В первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия. представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору)."
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"Представитель собрания (комитета) кредиторов, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника и представитель работников должника незамедлительно после его избрания обязан сообщить арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве, и арбитражному управляющему свой почтовый адрес в Российской Федерации, по которому этому лицу следует направлять корреспонденцию, судебные извещения, копии судебных актов и т.п.; данное лицо также вправе сообщить для этих целей адрес своей электронной почты, номера телефона и факса.
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"Представитель собрания (комитета) кредиторов, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника и представитель работников должника незамедлительно после его избрания обязан сообщить арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве, и арбитражному управляющему свой почтовый адрес в Российской Федерации, по которому этому лицу следует направлять корреспонденцию, судебные извещения, копии судебных актов и т.п.; данное лицо также вправе сообщить для этих целей адрес своей электронной почты, номера телефона и факса.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"27. В рамках дела о банкротстве конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, работники должника (представитель работников должника) вправе обратиться с заявлением о привлечении к ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 61.11 - 61.13 названного закона, после включения соответствующих требований в реестр требований кредиторов должника, в том числе в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве (пункты 1 и 2 статьи 61.14 Закона о банкротстве).
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"27. В рамках дела о банкротстве конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, работники должника (представитель работников должника) вправе обратиться с заявлением о привлечении к ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 61.11 - 61.13 названного закона, после включения соответствующих требований в реестр требований кредиторов должника, в том числе в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве (пункты 1 и 2 статьи 61.14 Закона о банкротстве).
Статья: Новеллы института обеспечения иска при рассмотрении споров о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц
(Романов А.А., Горбачева Е.В.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)При этом правом на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности обладают арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, представитель работников должника, работники или бывшие работники должника (п. 2 ст. 61.14 Закона о банкротстве).
(Романов А.А., Горбачева Е.В.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)При этом правом на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности обладают арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, представитель работников должника, работники или бывшие работники должника (п. 2 ст. 61.14 Закона о банкротстве).
Статья: Особенности привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц в делах о несостоятельности (банкротстве)
(Романов А.А., Набокова А.В.)
("Российский судья", 2025, N 1)- представитель работников должника, работники или бывшие работники должника, перед которыми имеется задолженность, требования которых также включены в реестр.
(Романов А.А., Набокова А.В.)
("Российский судья", 2025, N 1)- представитель работников должника, работники или бывшие работники должника, перед которыми имеется задолженность, требования которых также включены в реестр.
Статья: Банкротство работодателя: конкуренция норм трудового законодательства и законодательства о несостоятельности в регулировании отдельных вопросов
(Суханова М.Г.)
("Ex jure", 2025, N 3)Как период серьезного реформирования законодательства о банкротстве в целях улучшения положения работников, чей работодатель оказался в процедуре банкротства, можно рассматривать 2015 год. Ключевые изменения были внедрены с принятием Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 186-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Среди принятых нововведений расширение полномочий представителя работников должника, а также установление в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) права работников инициировать процедуру несостоятельности в отношении работодателя при долге по зарплате. Правда, с повышением размера долга, достаточного для инициирования процедуры банкротства, до 2 млн рублей указанное полномочие работников будет еще менее востребованным и реальным к реализации. К слову, сама инициатива повысить пороговое значение долга для инициирования процедуры банкротства получила критическую оценку в официальном отзыве Правительства РФ на данный законопроект именно с точки зрения нарушения прав и законных интересов работников должника, которые не смогут инициировать процедуру банкротства, имея при этом задолженность, существенную для них, но недостаточную для возбуждения дела о банкротстве <8>. Среди иных существенных изменений необходимо назвать предоставление привилегированного статуса требованиям работников в рамках второй очереди кредиторов в ходе процедуры банкротства.
(Суханова М.Г.)
("Ex jure", 2025, N 3)Как период серьезного реформирования законодательства о банкротстве в целях улучшения положения работников, чей работодатель оказался в процедуре банкротства, можно рассматривать 2015 год. Ключевые изменения были внедрены с принятием Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 186-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Среди принятых нововведений расширение полномочий представителя работников должника, а также установление в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) права работников инициировать процедуру несостоятельности в отношении работодателя при долге по зарплате. Правда, с повышением размера долга, достаточного для инициирования процедуры банкротства, до 2 млн рублей указанное полномочие работников будет еще менее востребованным и реальным к реализации. К слову, сама инициатива повысить пороговое значение долга для инициирования процедуры банкротства получила критическую оценку в официальном отзыве Правительства РФ на данный законопроект именно с точки зрения нарушения прав и законных интересов работников должника, которые не смогут инициировать процедуру банкротства, имея при этом задолженность, существенную для них, но недостаточную для возбуждения дела о банкротстве <8>. Среди иных существенных изменений необходимо назвать предоставление привилегированного статуса требованиям работников в рамках второй очереди кредиторов в ходе процедуры банкротства.
Готовое решение: Как привлечь к субсидиарной ответственности руководителя должника при банкротстве
(КонсультантПлюс, 2026)по основанию неподачи (несвоевременной подачи) заявления о банкротстве должника - арбитражный управляющий либо конкурсные кредиторы, представитель работников должника, работники либо бывшие работники должника или уполномоченные органы, обязательства которых возникли после истечения месячного срока, в течение которого должник обязан был подать заявление о банкротстве, и до возбуждения дела о банкротстве должника (возврата заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом) (п. 2 ст. 61.14 Закона о банкротстве).
(КонсультантПлюс, 2026)по основанию неподачи (несвоевременной подачи) заявления о банкротстве должника - арбитражный управляющий либо конкурсные кредиторы, представитель работников должника, работники либо бывшие работники должника или уполномоченные органы, обязательства которых возникли после истечения месячного срока, в течение которого должник обязан был подать заявление о банкротстве, и до возбуждения дела о банкротстве должника (возврата заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом) (п. 2 ст. 61.14 Закона о банкротстве).
Статья: Установление требований кредиторов в процедурах несостоятельности в России и Германии
(Шишмарева Т.П.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Требования работников не подлежат установлению в процедуре, регулируемой ст. 71, 100 Закона о банкротстве (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. N 29, п. 32 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 <5>). При необходимости разрешения с работником трудового спора используется исковое производство вне производства по делу о банкротстве согласно абз. 2 п. 11 ст. 16 Закона о банкротстве. Наряду с понятием "трудовой спор" в Законе о банкротстве содержится также понятие "разногласия между представителем работников должника, связанные с очередностью удовлетворения требований и их размером". Возникшие разногласия рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 60 Закона о банкротстве, в деле о банкротстве. Такой порядок используется при неисполнении арбитражным управляющим в разумный срок своей обязанности по включению требований работников (бывших работников) в реестр (п. 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35).
(Шишмарева Т.П.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Требования работников не подлежат установлению в процедуре, регулируемой ст. 71, 100 Закона о банкротстве (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. N 29, п. 32 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 <5>). При необходимости разрешения с работником трудового спора используется исковое производство вне производства по делу о банкротстве согласно абз. 2 п. 11 ст. 16 Закона о банкротстве. Наряду с понятием "трудовой спор" в Законе о банкротстве содержится также понятие "разногласия между представителем работников должника, связанные с очередностью удовлетворения требований и их размером". Возникшие разногласия рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 60 Закона о банкротстве, в деле о банкротстве. Такой порядок используется при неисполнении арбитражным управляющим в разумный срок своей обязанности по включению требований работников (бывших работников) в реестр (п. 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35).
Статья: Участники дела о банкротстве: кто есть кто?
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)4. Работники. В п. 23 Обзора судебной практики N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 г., приведена позиция Верховного Суда РФ по спору, в котором заявителями - бывшими работниками должника и кредиторами второй очереди - была подана жалоба на действия конкурсного управляющего по осуществлению выплат в пользу иных бывших работников должника с менее приоритетной очередью удовлетворения. Суд первой инстанции прекратил производство по жалобе, посчитав, что заявители не наделены правом на самостоятельное обращение в арбитражный суд с соответствующей жалобой; их права и законные интересы представляет представитель работников должника. Верховный Суд РФ отметил, что "в случае противопоставления законных интересов одних работников должника перед другими... осуществление своих прав через выборного представителя противоречит самой сути предназначения последнего, которая заключается исключительно в защите их общих интересов". В такой ситуации допустимо самостоятельное обжалование работниками незаконных действий арбитражного управляющего по преимущественному удовлетворению требований одних кредиторов второй очереди перед другими.
(Лукьянчикова Е.Н.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)4. Работники. В п. 23 Обзора судебной практики N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 г., приведена позиция Верховного Суда РФ по спору, в котором заявителями - бывшими работниками должника и кредиторами второй очереди - была подана жалоба на действия конкурсного управляющего по осуществлению выплат в пользу иных бывших работников должника с менее приоритетной очередью удовлетворения. Суд первой инстанции прекратил производство по жалобе, посчитав, что заявители не наделены правом на самостоятельное обращение в арбитражный суд с соответствующей жалобой; их права и законные интересы представляет представитель работников должника. Верховный Суд РФ отметил, что "в случае противопоставления законных интересов одних работников должника перед другими... осуществление своих прав через выборного представителя противоречит самой сути предназначения последнего, которая заключается исключительно в защите их общих интересов". В такой ситуации допустимо самостоятельное обжалование работниками незаконных действий арбитражного управляющего по преимущественному удовлетворению требований одних кредиторов второй очереди перед другими.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)1. Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда включаются в реестр требований кредиторов или относятся к текущим платежам не на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, а непосредственно самим арбитражным управляющим. При несогласии работника, представителя работников должника, а также участвующих в деле лиц с требованиями, включенными управляющим в реестр (отнесенными к текущим платежам), они вправе заявить возражения в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Аналогичным образом рассматриваются жалобы работников или представителей работников должника на бездействие (отказ) арбитражного управляющего, не принявшего решение по требованию работника. В случае осуществления выплат в пользу работников корректировка учтенных ранее требований производится в таком же порядке: арбитражный управляющий принимает самостоятельное решение, законность которого проверяется при последующем судебном контроле по заявлению заинтересованного лица.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)1. Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда включаются в реестр требований кредиторов или относятся к текущим платежам не на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, а непосредственно самим арбитражным управляющим. При несогласии работника, представителя работников должника, а также участвующих в деле лиц с требованиями, включенными управляющим в реестр (отнесенными к текущим платежам), они вправе заявить возражения в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Аналогичным образом рассматриваются жалобы работников или представителей работников должника на бездействие (отказ) арбитражного управляющего, не принявшего решение по требованию работника. В случае осуществления выплат в пользу работников корректировка учтенных ранее требований производится в таком же порядке: арбитражный управляющий принимает самостоятельное решение, законность которого проверяется при последующем судебном контроле по заявлению заинтересованного лица.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Общим по отношению к законодательству о банкротстве является также трудовое законодательство. Особый подход к правовому регулированию труда работников в условиях реализации процедур банкротства работодателя отвечает защитной и экономической функциям трудового права, а также соответствует основным задачам института банкротства. В литературе по трудовому праву предлагается сконцентрировать нормы, отражающие особенности правового регулирования труда работников в ходе реализации процедур банкротства, в отдельной главе разд. XII Трудового кодекса РФ <1>. Полагаем, что, исходя из соотношения законодательства о банкротстве и трудового законодательства как специального и общего, с точки зрения удобства правоприменения особенности удовлетворения требований работников в условиях банкротства работодателя правильнее было бы отразить в Законе о банкротстве. Это соответствует и позиции законодателя (ст. 252, 278 ТК РФ, а также нормы Закона о банкротстве, например ст. 12.1 "Собрание работников, бывших работников должника, избрание представителя работников должника").
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Общим по отношению к законодательству о банкротстве является также трудовое законодательство. Особый подход к правовому регулированию труда работников в условиях реализации процедур банкротства работодателя отвечает защитной и экономической функциям трудового права, а также соответствует основным задачам института банкротства. В литературе по трудовому праву предлагается сконцентрировать нормы, отражающие особенности правового регулирования труда работников в ходе реализации процедур банкротства, в отдельной главе разд. XII Трудового кодекса РФ <1>. Полагаем, что, исходя из соотношения законодательства о банкротстве и трудового законодательства как специального и общего, с точки зрения удобства правоприменения особенности удовлетворения требований работников в условиях банкротства работодателя правильнее было бы отразить в Законе о банкротстве. Это соответствует и позиции законодателя (ст. 252, 278 ТК РФ, а также нормы Закона о банкротстве, например ст. 12.1 "Собрание работников, бывших работников должника, избрание представителя работников должника").