Предоставление земельного участка под объектом недвижимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление земельного участка под объектом недвижимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 36 ЗК РФ "Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения"5.1.1. Нормы о порядке предоставления земельного участка под объектами недвижимости в частную собственность не применяются в случае, если право собственности на данный участок принадлежит Российской Федерации как собственнику объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке (позиция ВАС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 39.20 ЗК РФ "Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение"1.2.1. Нормы о порядке предоставления земельного участка под объектами недвижимости в частную собственность не применяются в случае, если право собственности на данный участок принадлежит Российской Федерации как собственнику объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке (позиция ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по сделкам. Аренда недвижимости. Арендатор (субарендатор)1.3.1. Бухучет при получении права на заключение договора субаренды земельного участка с целью строительства на нем объекта недвижимости (объекта основных средств)
Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости3.2. Вправе ли собственник недвижимости требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя земельного участка, если при купле-продаже участка ему не предоставили преимущественное право покупки
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)5. Собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)5. Собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.
Статья: Правовые средства в земельном праве
(Нигматуллина Э.Ф.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)4) средства стимулирования легализации объектов недвижимости (узаконение самовольного строительства путем продажи земельного участка с публичных торгов; перераспределение земельных участков, предоставление земельных участков собственникам объектов недвижимости, в том числе расположенных в границах лесничеств, при условии соблюдения специальных сроков - срока возникновения прав на объекты недвижимости, либо срока предоставления земельных участков, дающих право на приобретение земельных участков без торгов, либо срока пользования земельным участком для завершения строительства);
(Нигматуллина Э.Ф.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)4) средства стимулирования легализации объектов недвижимости (узаконение самовольного строительства путем продажи земельного участка с публичных торгов; перераспределение земельных участков, предоставление земельных участков собственникам объектов недвижимости, в том числе расположенных в границах лесничеств, при условии соблюдения специальных сроков - срока возникновения прав на объекты недвижимости, либо срока предоставления земельных участков, дающих право на приобретение земельных участков без торгов, либо срока пользования земельным участком для завершения строительства);
Статья: Особенности банкротства застройщиков
("Арбитражный управляющий", 2023, N 5)Судами установлено, что заключению договоров долевого участия в строительстве с арендатором предшествовало предоставление арендатором в пользу должника земельного участка в субаренду. Арендатор предоставлял земельный участок для строительства, а должник возводил объект недвижимости на этом земельном участке.
("Арбитражный управляющий", 2023, N 5)Судами установлено, что заключению договоров долевого участия в строительстве с арендатором предшествовало предоставление арендатором в пользу должника земельного участка в субаренду. Арендатор предоставлял земельный участок для строительства, а должник возводил объект недвижимости на этом земельном участке.
Статья: Актуальные особенности государственной регистрации права собственности на ранее учтенные земельные участки: тенденции правового регулирования и пути унификации судебной практики
(Кульчиков Д.Е.)
("Российская юстиция", 2023, N 6)<21> Болтанова Е.С. Предоставление земельных участков собственникам объектов недвижимости (материально-правовые вопросы) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 12. С. 14 - 22.
(Кульчиков Д.Е.)
("Российская юстиция", 2023, N 6)<21> Болтанова Е.С. Предоставление земельных участков собственникам объектов недвижимости (материально-правовые вопросы) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 12. С. 14 - 22.
"Способы оптимизации налоговой нагрузки на бизнес"
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2023)Капитальные вложения в арендованный актив признаются недвижимым имуществом в том случае, если объекты спроектированы и возведены как объекты недвижимости в установленном порядке на земельных участках, предоставленных для строительства объектов недвижимости (Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2021 N 301-ЭС20-21474 по делу N А29-14394/2018).
(Мясников О.А.)
("АйСи Групп", 2023)Капитальные вложения в арендованный актив признаются недвижимым имуществом в том случае, если объекты спроектированы и возведены как объекты недвижимости в установленном порядке на земельных участках, предоставленных для строительства объектов недвижимости (Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2021 N 301-ЭС20-21474 по делу N А29-14394/2018).
Готовое решение: Что такое линейные объекты
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, объекты, входящие в состав автомобильной дороги, создаются с соблюдением порядка, установленного для создания объектов недвижимости, - приобретение земельного участка, получение разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, ввод в эксплуатацию и т.д. (Письма Минэкономразвития России от 02.05.2017 N ОГ-Д23-5242, от 11.07.2014 N Д23и-2426). В противном случае они не будут являться объектом недвижимости.
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, объекты, входящие в состав автомобильной дороги, создаются с соблюдением порядка, установленного для создания объектов недвижимости, - приобретение земельного участка, получение разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, ввод в эксплуатацию и т.д. (Письма Минэкономразвития России от 02.05.2017 N ОГ-Д23-5242, от 11.07.2014 N Д23и-2426). В противном случае они не будут являться объектом недвижимости.
Статья: Комментарий к Кассационному определению ВС РФ от 08.02.2023 N 19-КАД22-15-К5
(Манкина О.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Физическое лицо выступило поручителем по кредитам, выданным ООО. В залог банку переданы объекты недвижимости и земельные участки. Впоследствии на основании соглашения о предоставлении отступного в счет погашения обязательств ООО по кредитным договорам физлицо передало банку недвижимое имущество, в том числе нежилые здания, находившиеся в его собственности менее трех лет и использовавшиеся для сдачи в аренду (то есть в предпринимательской деятельности).
(Манкина О.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Физическое лицо выступило поручителем по кредитам, выданным ООО. В залог банку переданы объекты недвижимости и земельные участки. Впоследствии на основании соглашения о предоставлении отступного в счет погашения обязательств ООО по кредитным договорам физлицо передало банку недвижимое имущество, в том числе нежилые здания, находившиеся в его собственности менее трех лет и использовавшиеся для сдачи в аренду (то есть в предпринимательской деятельности).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Неоднозначным является вопрос о субъекте, по умолчанию предоставляющем проектную документацию для возведения объекта строительства в российском праве. Функции строительства и проектирования описаны в различных параграфах гл. 37 ГК РФ: строительной функции посвящен § 3 гл. 37 ГК РФ, а проектирование описано в § 4 гл. 37 ГК РФ. При этом в соответствии с п. 2 ст. 743 ГК РФ сторону, предоставляющую проектную документацию, необходимо каждый раз определять в договоре строительного подряда. Таким образом, Гражданский кодекс не предусматривает диспозитивного распределения данной функции, оставляя решение этого вопроса на усмотрение сторон. В свою очередь, обращаясь к ГрК РФ, можно сделать вывод о том, что согласно ч. 4, 5 ст. 48 ГрК РФ для получения разрешения на строительство проектная документация должна быть представлена на экспертизу застройщиком. Положения ч. 4, 5 ст. 48 ГрК РФ допускают возможность подготовки проектной документации застройщиком при условии его членства в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования <1>. Так, ч. 5 ст. 48 ГрК РФ прямо закрепляет: лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик или иное лицо. Одновременно в ч. 4 ст. 48 ГрК РФ говорится, что договоры по подготовке проектной документации заключаются с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором. Таким образом, Градостроительный кодекс предусматривает, что договоры по подготовке проектной документации заключаются либо с застройщиком, либо с лицом, действующим в качестве застройщика. Застройщик в ч. 16 ст. 1 ГрК РФ понимается как физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта <2>. Указанное определение, представленное в ГрК РФ, позволяет сделать вывод, что статус заказчика в ГК РФ соответствует статусу застройщика в ГрК РФ, поскольку оба лица предоставляют собственный земельный участок для возведения объектов недвижимости. Принимая во внимание, что технический заказчик действует на стороне заказчика (о чем будет сказано далее), мы приходим к выводу о том, что обязанность предоставить проектную документацию согласно требованиям публичного права по умолчанию лежит на заказчике.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Неоднозначным является вопрос о субъекте, по умолчанию предоставляющем проектную документацию для возведения объекта строительства в российском праве. Функции строительства и проектирования описаны в различных параграфах гл. 37 ГК РФ: строительной функции посвящен § 3 гл. 37 ГК РФ, а проектирование описано в § 4 гл. 37 ГК РФ. При этом в соответствии с п. 2 ст. 743 ГК РФ сторону, предоставляющую проектную документацию, необходимо каждый раз определять в договоре строительного подряда. Таким образом, Гражданский кодекс не предусматривает диспозитивного распределения данной функции, оставляя решение этого вопроса на усмотрение сторон. В свою очередь, обращаясь к ГрК РФ, можно сделать вывод о том, что согласно ч. 4, 5 ст. 48 ГрК РФ для получения разрешения на строительство проектная документация должна быть представлена на экспертизу застройщиком. Положения ч. 4, 5 ст. 48 ГрК РФ допускают возможность подготовки проектной документации застройщиком при условии его членства в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования <1>. Так, ч. 5 ст. 48 ГрК РФ прямо закрепляет: лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик или иное лицо. Одновременно в ч. 4 ст. 48 ГрК РФ говорится, что договоры по подготовке проектной документации заключаются с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором. Таким образом, Градостроительный кодекс предусматривает, что договоры по подготовке проектной документации заключаются либо с застройщиком, либо с лицом, действующим в качестве застройщика. Застройщик в ч. 16 ст. 1 ГрК РФ понимается как физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта <2>. Указанное определение, представленное в ГрК РФ, позволяет сделать вывод, что статус заказчика в ГК РФ соответствует статусу застройщика в ГрК РФ, поскольку оба лица предоставляют собственный земельный участок для возведения объектов недвижимости. Принимая во внимание, что технический заказчик действует на стороне заказчика (о чем будет сказано далее), мы приходим к выводу о том, что обязанность предоставить проектную документацию согласно требованиям публичного права по умолчанию лежит на заказчике.
Статья: Разрешительный характер использования некоторых видов земельных участков
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)<6> Болтанова Е.С. Предоставление земельных участков собственникам объектов недвижимости (материально-правовые вопросы) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 12. С. 14 - 22; Варламов А.А., Подболотова Л.П., Копысов А.М. Предоставление земельных участков для строительства объектов транспортной инфраструктуры в свете изменений земельного законодательства // Транспортное строительство. 2015. N 1. С. 18 - 21; Железнов Д.С. Новеллы правового регулирования предоставления земельных участков для строительства в свете ключевых положений Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ // Аграрное и земельное право. 2014. N 11. С. 43 - 51; Липски С.А. О новых правилах предоставления земельных участков // Журнал российского права. 2015. N 11(227). С. 122 - 129; Черемухин В.В. Обход процедуры торгов путем изменения цели предоставления земельного участка // Юрист. 2021. N 4. С. 51 - 54.
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)<6> Болтанова Е.С. Предоставление земельных участков собственникам объектов недвижимости (материально-правовые вопросы) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 12. С. 14 - 22; Варламов А.А., Подболотова Л.П., Копысов А.М. Предоставление земельных участков для строительства объектов транспортной инфраструктуры в свете изменений земельного законодательства // Транспортное строительство. 2015. N 1. С. 18 - 21; Железнов Д.С. Новеллы правового регулирования предоставления земельных участков для строительства в свете ключевых положений Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ // Аграрное и земельное право. 2014. N 11. С. 43 - 51; Липски С.А. О новых правилах предоставления земельных участков // Журнал российского права. 2015. N 11(227). С. 122 - 129; Черемухин В.В. Обход процедуры торгов путем изменения цели предоставления земельного участка // Юрист. 2021. N 4. С. 51 - 54.
Статья: О необходимости внесения изменений в Закон о "лесной амнистии" в части порядка предоставления земельных участков собственникам построек
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При отсутствии установленных предельных размеров площадь образуемого земельного участка оценивается исходя из площади земельного участка, занятой объектом недвижимого имущества, и площади, необходимой для использования этого объекта недвижимости. В таком случае принимается во внимание фактическое использование земельного участка, в частности объекты искусственного и природного происхождения, указывающие на сложившиеся с течением времени границы земельного участка, а также практика предоставления земельных участков в период создания объекта недвижимости для размещения аналогичных объектов недвижимости. Например, если для размещения жилого дома в конкретном муниципальном образовании предоставлялись земельные участки размером 1 500 кв. м, то и размер земельного участка, образуемого в случае, указанном в пункте 7 статьи 3.5 Федерального закона N 137-ФЗ, должен быть сопоставимым по площади".
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При отсутствии установленных предельных размеров площадь образуемого земельного участка оценивается исходя из площади земельного участка, занятой объектом недвижимого имущества, и площади, необходимой для использования этого объекта недвижимости. В таком случае принимается во внимание фактическое использование земельного участка, в частности объекты искусственного и природного происхождения, указывающие на сложившиеся с течением времени границы земельного участка, а также практика предоставления земельных участков в период создания объекта недвижимости для размещения аналогичных объектов недвижимости. Например, если для размещения жилого дома в конкретном муниципальном образовании предоставлялись земельные участки размером 1 500 кв. м, то и размер земельного участка, образуемого в случае, указанном в пункте 7 статьи 3.5 Федерального закона N 137-ФЗ, должен быть сопоставимым по площади".