Предоставление в аренду без торгов
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление в аренду без торгов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Может ли ветеран боевых действий приобрести земельный участок на льготных условиях?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Ветераны боевых действий имеют первоочередное право на приобретение садовых и огородных земельных участков в аренду без проведения торгов. Бесплатное предоставление земельных участков ветеранам боевых действий на федеральном уровне не предусмотрено.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Ветераны боевых действий имеют первоочередное право на приобретение садовых и огородных земельных участков в аренду без проведения торгов. Бесплатное предоставление земельных участков ветеранам боевых действий на федеральном уровне не предусмотрено.
Статья: Изменения правового регулирования предоставления земельных участков из публичной собственности крестьянским (фермерским) хозяйствам
(Сукало В.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 4)Автором анализируются ранее существовавшие и недавно вступивший в силу порядки предоставления в аренду без торгов государственных или муниципальных земельных участков для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, практика их применения и правовые проблемы, выдвинуты предложения по их устранению.
(Сукало В.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 4)Автором анализируются ранее существовавшие и недавно вступивший в силу порядки предоставления в аренду без торгов государственных или муниципальных земельных участков для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, практика их применения и правовые проблемы, выдвинуты предложения по их устранению.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10.1 "Особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения""Данные выводы ошибочны, они не соответствуют буквальному содержанию статей 1 и 10.1 Закона N 101-ФЗ, регулирующего оборот (порядок предоставления) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Предоставление заинтересованному лицу публичного земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 10.1 Закона N 101-ФЗ, производится в льготном порядке ограниченному кругу лиц (граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства) для определенной цели (осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности) исключительно из земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, указанная норма Закона N 101-ФЗ применяется только в случае, если испрашиваемый гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. В том случае, если земельный участок, имеющий вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (использования), расположен в границах населенного пункта, его предоставление заинтересованному лицу осуществляется в общем порядке, предусмотренном положениями статьи 39.6 Земельного кодекса (по результатам торгов (пункт 1), либо без их проведения, в случаях, указанных в пункте 2). Установленный судами первой и апелляционной инстанций факт отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:30:1203000:392 к категории земель населенных пунктов (нахождение его в границах населенного пункта - города Темрюк) исключает предоставление такого земельного участка главе хозяйства в аренду на основании положений статьи 10.1 Закона N 101-ФЗ (на льготных условиях). При этом результаты разрешения спора по делу N А32-20782/2019, на которые апелляционный суд сослался в своем постановлении, не имеют отношения к спору, учитывая, что предметом данного спора являлись иные правоотношения, а статья 10.1 внесена в Закон N 101-ФЗ Федеральным законом от 14.07.2022 N 316-ФЗ. Напротив, вывод судебных инстанций о распространении указанной нормы на земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, противоречит арбитражной практике, сложившейся в судебном округе (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2025 по делу N А61-5353/2024). Неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций при разрешении спора норм земельного законодательства повлекло ошибочный вывод о незаконности оспариваемого предпринимателем решения департамента от 10.01.2024 N 52-32-15-378/24 об отказе в предоставлении в аренду (без торгов) испрашиваемого земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:30:1203000:392, нарушающего права (интересы) заявителя."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Сфера действия настоящего Федерального закона" Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"Данные выводы ошибочны, они не соответствуют буквальному содержанию статей 1 и 10.1 Закона N 101-ФЗ, регулирующего оборот (порядок предоставления) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Предоставление заинтересованному лицу публичного земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 10.1 Закона N 101-ФЗ, производится в льготном порядке ограниченному кругу лиц (граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства) для определенной цели (осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности) исключительно из земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, указанная норма Закона N 101-ФЗ применяется только в случае, если испрашиваемый гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. В том случае, если земельный участок, имеющий вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (использования), расположен в границах населенного пункта, его предоставление заинтересованному лицу осуществляется в общем порядке, предусмотренном положениями статьи 39.6 Земельного кодекса (по результатам торгов (пункт 1), либо без их проведения, в случаях, указанных в пункте 2). Установленный судами первой и апелляционной инстанций факт отнесения земельного участка с кадастровым номером 23:30:1203000:392 к категории земель населенных пунктов (нахождение его в границах населенного пункта - города Темрюк) исключает предоставление такого земельного участка главе хозяйства в аренду на основании положений статьи 10.1 Закона N 101-ФЗ (на льготных условиях). При этом результаты разрешения спора по делу N А32-20782/2019, на которые апелляционный суд сослался в своем постановлении, не имеют отношения к спору, учитывая, что предметом данного спора являлись иные правоотношения, а статья 10.1 внесена в Закон N 101-ФЗ Федеральным законом от 14.07.2022 N 316-ФЗ. Напротив, вывод судебных инстанций о распространении указанной нормы на земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, противоречит арбитражной практике, сложившейся в судебном округе (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2025 по делу N А61-5353/2024). Неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций при разрешении спора норм земельного законодательства повлекло ошибочный вывод о незаконности оспариваемого предпринимателем решения департамента от 10.01.2024 N 52-32-15-378/24 об отказе в предоставлении в аренду (без торгов) испрашиваемого земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:30:1203000:392, нарушающего права (интересы) заявителя."
Нормативные акты
Паспорт проекта Федерального закона N 591104-8
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (об уточнении порядка предоставления земельных участков в аренду без торгов отдельным категориям граждан)"
(внесен сенаторами РФ А.В. Кутеповым, А.А. Салпагаровым)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 591104-8
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (об уточнении порядка предоставления земельных участков в аренду без торгов отдельным категориям граждан)"
(внесен сенаторами РФ А.В. Кутеповым, А.А. Салпагаровым)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 591104-8
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Кроме того, согласно подп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов может осуществляться в отношении граждан, которые в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка. Например, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном ЗК, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Кроме того, согласно подп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов может осуществляться в отношении граждан, которые в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка. Например, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном ЗК, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В частности, в соответствии с пп. 10 п. 4 ст. 68 ГрК РФ в договор включается обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставить лицу, заключившему договор, в аренду без проведения торгов земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также в соответствующих случаях обязательство выдать разрешения на использование земель и земельных участков. Предоставление участков в аренду без торгов в данном случае предусмотрено также пп. 13 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В частности, в соответствии с пп. 10 п. 4 ст. 68 ГрК РФ в договор включается обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставить лицу, заключившему договор, в аренду без проведения торгов земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также в соответствующих случаях обязательство выдать разрешения на использование земель и земельных участков. Предоставление участков в аренду без торгов в данном случае предусмотрено также пп. 13 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
Готовое решение: Как уплатить арендную плату за публичные земельные участки
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как уплачивать арендную плату за участки, предоставленные без торгов
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как уплачивать арендную плату за участки, предоставленные без торгов
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 39.6 ЗК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)5. Как продлить договор аренды публичного земельного участка, предоставленного без торгов?
(КонсультантПлюс, 2026)5. Как продлить договор аренды публичного земельного участка, предоставленного без торгов?
Готовое решение: В каких случаях можно продлить договор аренды публичного земельного участка и как это сделать
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как продлить договор аренды публичного участка, предоставленного без торгов
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как продлить договор аренды публичного участка, предоставленного без торгов
Ситуация: Каков порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов должно содержать, в частности (п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ; п. п. 2, 3, 19 ст. 3.7, п. п. 1, 4, 15 ст. 3.8 Закона N 137-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов должно содержать, в частности (п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ; п. п. 2, 3, 19 ст. 3.7, п. п. 1, 4, 15 ст. 3.8 Закона N 137-ФЗ):
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов
Ситуация: Каков порядок предоставления в аренду гражданину земельного участка в СНТ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в установленном порядке. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для его предоставления в аренду без проведения торгов;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в установленном порядке. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для его предоставления в аренду без проведения торгов;
Готовое решение: Как определяется арендная плата за публичные земельные участки
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как определяется арендная плата за публичный участок, предоставленный в аренду без торгов
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как определяется арендная плата за публичный участок, предоставленный в аренду без торгов