Право постоянного бессрочного пользования лесным участком
Подборка наиболее важных документов по запросу Право постоянного бессрочного пользования лесным участком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.9 "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование" ЗК РФ"Ссылка уполномоченного органа на то, что Администрация, как орган местного самоуправления, в силу прямого указания закона не может являться обладателем права постоянного (бессрочного) пользования на лесной участок, неправомерна, как несоответствующая требованиям статей 21, 44 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность использования лесного участка с целью эксплуатации гидротехнических сооружений.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8 "Право собственности на лесные участки" ЛК РФ"Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)б) дата заключения контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 ЛК РФ, договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений или дата документа о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)б) дата заключения контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 ЛК РФ, договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений или дата документа о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками;
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Кроме того, новая редакция ст. 9 ЛК РФ предусмотрела ранее отсутствовавшие в нем "право постоянного бессрочного пользования" лесными участками, находящимися в публичной собственности (возможно, по известной аналогии с земельным законодательством, отказавшимся от его использования), а также сервитуты, включая "публичные", на земельные участки, находящиеся в публичной собственности <481>. Все это свидетельствует об очевидной несогласованности вещно-правового регулирования, осуществляемого одновременно гражданским и земельным (а также природоресурсным) законодательством, что составляет их важный недостаток.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Кроме того, новая редакция ст. 9 ЛК РФ предусмотрела ранее отсутствовавшие в нем "право постоянного бессрочного пользования" лесными участками, находящимися в публичной собственности (возможно, по известной аналогии с земельным законодательством, отказавшимся от его использования), а также сервитуты, включая "публичные", на земельные участки, находящиеся в публичной собственности <481>. Все это свидетельствует об очевидной несогласованности вещно-правового регулирования, осуществляемого одновременно гражданским и земельным (а также природоресурсным) законодательством, что составляет их важный недостаток.
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1. Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2) в отношении пересекающегося лесного участка не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды;
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2) в отношении пересекающегося лесного участка не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды;
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Обратившись повторно к Постановлению Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73, можно обозначить еще один вопрос: допустимо ли распространять правовую позицию ВАС относительно кадастрового учета арендуемых частей земельных участков на иные сделки, например договор простого товарищества, по которому вкладом одного из товарищей является право пользования частью земельного участка? В судебной практике <1> такой договор признан незаключенным, поскольку стороны не согласовали индивидуально-определенные признаки части земельного участка; судом эти признаки названы "данными, определяющими расположение недвижимости в составе другого имущества", и при этом подчеркивается, что индивидуализация границ части участка должна осуществляться посредством кадастрового учета. В другом судебном споре <2> договор аренды части водного объекта (пруда) признан заключенным со ссылкой на Постановление Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73 и указанием на законность "аренды части вещи, не имеющей кадастровых характеристик". В отношении части лесного участка суд <3>, основываясь на ст. 7, 69, 93 Лесного кодекса РФ и ст. Федерального закона N 201-ФЗ <4>, также сделал вывод о том, что в случае предоставления по договору лесного участка как части участка проведение кадастрового учета не требуется; однако такой подход привел суд к спорному резолютивному заключению, согласно которому правомерным признано предоставление части лесного участка на вещном праве - праве постоянного (бессрочного) пользования.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Обратившись повторно к Постановлению Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73, можно обозначить еще один вопрос: допустимо ли распространять правовую позицию ВАС относительно кадастрового учета арендуемых частей земельных участков на иные сделки, например договор простого товарищества, по которому вкладом одного из товарищей является право пользования частью земельного участка? В судебной практике <1> такой договор признан незаключенным, поскольку стороны не согласовали индивидуально-определенные признаки части земельного участка; судом эти признаки названы "данными, определяющими расположение недвижимости в составе другого имущества", и при этом подчеркивается, что индивидуализация границ части участка должна осуществляться посредством кадастрового учета. В другом судебном споре <2> договор аренды части водного объекта (пруда) признан заключенным со ссылкой на Постановление Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73 и указанием на законность "аренды части вещи, не имеющей кадастровых характеристик". В отношении части лесного участка суд <3>, основываясь на ст. 7, 69, 93 Лесного кодекса РФ и ст. Федерального закона N 201-ФЗ <4>, также сделал вывод о том, что в случае предоставления по договору лесного участка как части участка проведение кадастрового учета не требуется; однако такой подход привел суд к спорному резолютивному заключению, согласно которому правомерным признано предоставление части лесного участка на вещном праве - праве постоянного (бессрочного) пользования.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Является ли существенным нарушением договора аренды лесного участка неисполнение предусмотренных им работ по охране, защите, воспроизводству лесов или по составлению проекта освоения лесов и получению положительного заключения госэкспертизы на него
(КонсультантПлюс, 2025)Так, частью 2 статьи 24 ЛК РФ определено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Является ли существенным нарушением договора аренды лесного участка неисполнение предусмотренных им работ по охране, защите, воспроизводству лесов или по составлению проекта освоения лесов и получению положительного заключения госэкспертизы на него
(КонсультантПлюс, 2025)Так, частью 2 статьи 24 ЛК РФ определено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Статья: Проблемы соотношения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
(Будникова Ю.Е.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)В связи с чем следует обратить внимание на квалификацию указанного вида предпринимательства. К примеру, согласно Лесному кодексу Российской Федерации <14> (далее - ЛК РФ) использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <15>. Иными словами, существуют определенные виды лесопользования, которые признаются предпринимательской деятельностью, например заготовка древесины (ст. 29 ЛК РФ), заготовка живицы (ст. 31 ЛК РФ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (ст. 32 ЛК РФ), использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ст. 36 ЛК РФ) и т.д., при этом заниматься ей могут любые юридические лица, как коммерческие, так и некоммерческие. Различие составляет основание пользования лесным участком: либо аренда, либо право постоянного (бессрочного) пользования. Согласно ст. 29.1 ЛК РФ в случае заготовки древесины федеральными государственными учреждениями лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
(Будникова Ю.Е.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)В связи с чем следует обратить внимание на квалификацию указанного вида предпринимательства. К примеру, согласно Лесному кодексу Российской Федерации <14> (далее - ЛК РФ) использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <15>. Иными словами, существуют определенные виды лесопользования, которые признаются предпринимательской деятельностью, например заготовка древесины (ст. 29 ЛК РФ), заготовка живицы (ст. 31 ЛК РФ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (ст. 32 ЛК РФ), использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ст. 36 ЛК РФ) и т.д., при этом заниматься ей могут любые юридические лица, как коммерческие, так и некоммерческие. Различие составляет основание пользования лесным участком: либо аренда, либо право постоянного (бессрочного) пользования. Согласно ст. 29.1 ЛК РФ в случае заготовки древесины федеральными государственными учреждениями лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
Статья: Новеллы законодательства о недвижимом имуществе
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)В качестве основания для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута квалифицировано невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения (ч. 4 ст. 61 ЛК, ФЗ N 303).
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)В качестве основания для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута квалифицировано невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения (ч. 4 ст. 61 ЛК, ФЗ N 303).