Право ношения военной формы
Подборка наиболее важных документов по запросу Право ношения военной формы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в ред. от 28.06.2016) <1> дано разъяснения о том, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми. Нормы гл. 22 КАС РФ применяются, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. Данные признаки позволяют отнести любой спор между указанными субъектами публичной власти как связанный с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей к административному (публичному) правовому спору. Так, к делам, возникающим из публичных правоотношений, судебная практика относит споры военнослужащих, в отношении которых принято решение, содержащее властное волеизъявление должностных лиц воинских частей, влекущее возникновение, изменение, прекращение субъективных прав, защита которых обеспечивается способами защиты, аналогичными предусмотренным в ст. 12 ГК РФ, например взысканием денежного довольствия, восстановлением нарушенных прав, связанных с предоставлением жилья и социальной поддержки <2>. При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, право военнослужащего на получение денежного довольствия подлежит защите в порядке, который соответствует делам, возникающим из публичных правоотношений. При этом КС РФ исходит из того, что право военнослужащего на вознаграждение за исполнение обязанностей военной службы (денежное довольствие) по своей природе относится к имущественным правам, является формой вознаграждения за труд в особой сфере государственной службы. Военнослужащие реализуют право на труд посредством прохождения военной службы, которая представляет собой особый вид федеральной государственной службы, непосредственно связанный с защитой Отечества, обеспечением обороны и безопасности государства. Этим обуславливаются правовой статус военнослужащих, специфический характер воинской дисциплины, необходимость некоторых ограничений прав и свобод, устанавливаемых федеральным законодательством в отношении военнослужащих. Поэтому субъективные права и обязанности, возникающие при реализации права на труд военнослужащих, носят публично-правовой характер, соответствующий публичным правоотношениям. Механизм судебной защиты имущественных прав военнослужащего в связи с получением денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу обеспечивается производством по делам, возникающим из публичных правоотношений, обеспечивающим справедливый баланс между правами военнослужащего и правомерными интересами общества и государства, основанный на конституционно значимых целях и ценностях, защищаемых Конституцией РФ, в том числе ее ст. 8, 35, 37, 45, 46, 55 и 59 <3>. Указанный подход нашел отражение в разъяснениях, изложенных в п. 5 Постановления ВС РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <4>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в ред. от 28.06.2016) <1> дано разъяснения о том, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми. Нормы гл. 22 КАС РФ применяются, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. Данные признаки позволяют отнести любой спор между указанными субъектами публичной власти как связанный с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей к административному (публичному) правовому спору. Так, к делам, возникающим из публичных правоотношений, судебная практика относит споры военнослужащих, в отношении которых принято решение, содержащее властное волеизъявление должностных лиц воинских частей, влекущее возникновение, изменение, прекращение субъективных прав, защита которых обеспечивается способами защиты, аналогичными предусмотренным в ст. 12 ГК РФ, например взысканием денежного довольствия, восстановлением нарушенных прав, связанных с предоставлением жилья и социальной поддержки <2>. При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, право военнослужащего на получение денежного довольствия подлежит защите в порядке, который соответствует делам, возникающим из публичных правоотношений. При этом КС РФ исходит из того, что право военнослужащего на вознаграждение за исполнение обязанностей военной службы (денежное довольствие) по своей природе относится к имущественным правам, является формой вознаграждения за труд в особой сфере государственной службы. Военнослужащие реализуют право на труд посредством прохождения военной службы, которая представляет собой особый вид федеральной государственной службы, непосредственно связанный с защитой Отечества, обеспечением обороны и безопасности государства. Этим обуславливаются правовой статус военнослужащих, специфический характер воинской дисциплины, необходимость некоторых ограничений прав и свобод, устанавливаемых федеральным законодательством в отношении военнослужащих. Поэтому субъективные права и обязанности, возникающие при реализации права на труд военнослужащих, носят публично-правовой характер, соответствующий публичным правоотношениям. Механизм судебной защиты имущественных прав военнослужащего в связи с получением денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу обеспечивается производством по делам, возникающим из публичных правоотношений, обеспечивающим справедливый баланс между правами военнослужащего и правомерными интересами общества и государства, основанный на конституционно значимых целях и ценностях, защищаемых Конституцией РФ, в том числе ее ст. 8, 35, 37, 45, 46, 55 и 59 <3>. Указанный подход нашел отражение в разъяснениях, изложенных в п. 5 Постановления ВС РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <4>.
Статья: Формы участия государства в гражданском обороте: опыт России, Казахстана и Китая
(Дорожинская Е.А., Горячева Е.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 5)От лиц с государственным участием отличаются государственные и муниципальные предприятия и учреждения, на имущество которых их учредители (публичные субъекты) обладают ограниченными вещными правами (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Эти организации на протяжении многих десятилетий были успешно включены в российский гражданский оборот, будучи формально коммерческими организациями. Государство позиционировало их таковыми, акцентируя внимание на приносимой прибыли, которая обычно была незначительной. Но глубинные причины сохранности унитарных предприятий как организационно-правовой формы заключались в публично-правовой плоскости их деятельности. В основном предприятия создавались под выполнение конкретных задач, носящих, как правило, публичный характер (примером могут выступить предприятия военно-промышленного комплекса).
(Дорожинская Е.А., Горячева Е.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 5)От лиц с государственным участием отличаются государственные и муниципальные предприятия и учреждения, на имущество которых их учредители (публичные субъекты) обладают ограниченными вещными правами (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Эти организации на протяжении многих десятилетий были успешно включены в российский гражданский оборот, будучи формально коммерческими организациями. Государство позиционировало их таковыми, акцентируя внимание на приносимой прибыли, которая обычно была незначительной. Но глубинные причины сохранности унитарных предприятий как организационно-правовой формы заключались в публично-правовой плоскости их деятельности. В основном предприятия создавались под выполнение конкретных задач, носящих, как правило, публичный характер (примером могут выступить предприятия военно-промышленного комплекса).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2023 N 88а-23798/2023 (УИД 75RS0002-01-2022-005729-39)
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования: О признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, предоставлении отсрочки от прохождения военной службы до окончания обучения.
Обстоятельства: Право на представление отсрочки от призыва на военную службу по пп. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывником реализовано.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции указал, что подпункт "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" подразумевает, что предоставление отсрочки от призыва на военную службу, в связи с обучением по очной форме является не правом, а обязанностью призывной комиссии и не носит заявительный характер, принимает во внимание, что в течение длительного периода времени К.К., находясь в призывном возрасте, должен был осознавать, что такая возможность имеется лишь при предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением, для выяснения того, почему он не призывается на военную службу, в военный комиссариат не обращался, то есть фактически пользовался указанной отсрочкой, в связи с чем право на представление отсрочки от призыва на военную службу по пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" административным истцом реализовано.
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования: О признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, предоставлении отсрочки от прохождения военной службы до окончания обучения.
Обстоятельства: Право на представление отсрочки от призыва на военную службу по пп. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывником реализовано.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции указал, что подпункт "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" подразумевает, что предоставление отсрочки от призыва на военную службу, в связи с обучением по очной форме является не правом, а обязанностью призывной комиссии и не носит заявительный характер, принимает во внимание, что в течение длительного периода времени К.К., находясь в призывном возрасте, должен был осознавать, что такая возможность имеется лишь при предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением, для выяснения того, почему он не призывается на военную службу, в военный комиссариат не обращался, то есть фактически пользовался указанной отсрочкой, в связи с чем право на представление отсрочки от призыва на военную службу по пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" административным истцом реализовано.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Право на жилище" Федерального закона "О статусе военнослужащих""Учитывая то обстоятельство, что реализация военнослужащими своих жилищных прав за счет государственного жилищного фонда носит добровольный (заявительный) характер, а также императивное указание в пункте 19 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на обеспечение военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, жильем в форме предоставления жилищной субсидии при их отказе от распределенного жилого помещения, установленное пунктами 49, 59 Порядка правило, согласно которому в случае непредставления гражданами, состоящими на жилищном учете, информации о реквизитах банковского счета и его принадлежности указанным лицам для предоставления жилищной субсидии она подлежит перечислению на банковский счет, на который осуществляется выплата денежного довольствия, или на банковский счет, на который Министерством обороны Российской Федерации осуществляется перечисление пенсии либо иных выплат, направлено на реализацию прав граждан на предоставление жилищной субсидии в отсутствие иной информации об их банковских счетах и также не противоречит требованиям закона."
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.01.2022 N 1-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьмина и Г.Т. Умарсаидова"Данное законоположение носит гарантийный характер и направлено на защиту прав граждан, поскольку для них заработная плата и другие предусмотренные названной нормой платежи являются основным источником средств к существованию, обеспечивающим их материальное благополучие и реализацию имеющихся у них потребностей. Учитывая, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является по существу формой оплаты их труда и тем самым - по смыслу подпункта 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации - может расцениваться как платеж, приравненный к заработной плате, а уровень государственной защиты права военнослужащих на владение, пользование и распоряжение полученными в качестве денежного довольствия суммами не должен быть ниже, чем у граждан, работающих по трудовому договору, любая из выплат, входящих в состав денежного довольствия данной категории военнослужащих, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности (противоправных действий) со стороны самого военнослужащего и счетной (арифметической) ошибки. Такой подход отвечает целям обеспечения стабильности правоотношений в области материального стимулирования военнослужащих и направлен в целом на установление баланса прав и законных интересов его субъектов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 8-П).
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьмина и Г.Т. Умарсаидова"Данное законоположение носит гарантийный характер и направлено на защиту прав граждан, поскольку для них заработная плата и другие предусмотренные названной нормой платежи являются основным источником средств к существованию, обеспечивающим их материальное благополучие и реализацию имеющихся у них потребностей. Учитывая, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является по существу формой оплаты их труда и тем самым - по смыслу подпункта 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации - может расцениваться как платеж, приравненный к заработной плате, а уровень государственной защиты права военнослужащих на владение, пользование и распоряжение полученными в качестве денежного довольствия суммами не должен быть ниже, чем у граждан, работающих по трудовому договору, любая из выплат, входящих в состав денежного довольствия данной категории военнослужащих, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности (противоправных действий) со стороны самого военнослужащего и счетной (арифметической) ошибки. Такой подход отвечает целям обеспечения стабильности правоотношений в области материального стимулирования военнослужащих и направлен в целом на установление баланса прав и законных интересов его субъектов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 8-П).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2026)"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 5А/2026)Кроме того, в силу статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) предоставление отсрочки от призыва на военную службу ввиду обучения призывника по очной форме обучения является не правом, а обязанностью призывной комиссии и не носит заявительного характера. М. свою обязанность сообщить в военный комиссариат об отчислении из образовательной организации не исполнил, следовательно, отсрочка от призыва ему предоставлена обоснованно на основании сведений, которыми располагала призывная комиссия, нарушений при принятии оспариваемого решения не допущено.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 5А/2026)Кроме того, в силу статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) предоставление отсрочки от призыва на военную службу ввиду обучения призывника по очной форме обучения является не правом, а обязанностью призывной комиссии и не носит заявительного характера. М. свою обязанность сообщить в военный комиссариат об отчислении из образовательной организации не исполнил, следовательно, отсрочка от призыва ему предоставлена обоснованно на основании сведений, которыми располагала призывная комиссия, нарушений при принятии оспариваемого решения не допущено.
Статья: Современное состояние и перспективы развития военно-административного права
(Глухов Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 1)К специфическим проявлениям форм военно-административного права можно отнести и такие особенности, как нацеленность на применение их в специальных правовых режимах, а также направленность на регламентацию отношений главным образом внутри военной организации государства. Вместе с тем в некоторых случаях распоряжения органов военного управления направлены в отношении неподчиненных им субъектов и также носят обязательный характер (например, при реализации полномочий по военно-транспортной обязанности или призыву на военную службу, закрытию морских районов для плавания и т.д.).
(Глухов Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2026, N 1)К специфическим проявлениям форм военно-административного права можно отнести и такие особенности, как нацеленность на применение их в специальных правовых режимах, а также направленность на регламентацию отношений главным образом внутри военной организации государства. Вместе с тем в некоторых случаях распоряжения органов военного управления направлены в отношении неподчиненных им субъектов и также носят обязательный характер (например, при реализации полномочий по военно-транспортной обязанности или призыву на военную службу, закрытию морских районов для плавания и т.д.).
Статья: Исторические истоки становления пенсионной системы в дореволюционной России
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Тем не менее по мере углубления и развития феодальных отношений и соответствующего типа экономики русские князья стали все больше задумываться о необходимости материального содержания своих дружинников и бояр, утративших способность к несению военной службы вследствие полученных на поле брани увечий. Прав А.В. Кулаков, полагающий, что даже можно говорить о своего рода "пенсиях" применительно к такой форме пожалований, правда, по словам автора, они носили выборочный характер и распространяли свое действие только по воле князя и в отношении лишь тех воинов, которым благоволил князь <2>. К тому же формат этих пожалований мог далеко не всегда носить денежный характер, а состоять и в земельно-вотчинных дарениях.
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Тем не менее по мере углубления и развития феодальных отношений и соответствующего типа экономики русские князья стали все больше задумываться о необходимости материального содержания своих дружинников и бояр, утративших способность к несению военной службы вследствие полученных на поле брани увечий. Прав А.В. Кулаков, полагающий, что даже можно говорить о своего рода "пенсиях" применительно к такой форме пожалований, правда, по словам автора, они носили выборочный характер и распространяли свое действие только по воле князя и в отношении лишь тех воинов, которым благоволил князь <2>. К тому же формат этих пожалований мог далеко не всегда носить денежный характер, а состоять и в земельно-вотчинных дарениях.
Вопрос: Допускается ли ношение гражданами холодного оружия?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии со ст. 19 Закона об оружии руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций по заявлениям граждан РФ, уволенных или увольняемых с военной службы в указанных организациях с правом ношения военной формы одежды и не имеющих заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, передают этим гражданам для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Хранение боевого холодного клинкового оружия (кортиков) и его ношение с военной формой одежды осуществляются на основании записи о наличии такого права, сделанной государственной военизированной организацией, передавшей данное оружие, в документе, выдаваемом гражданину РФ при увольнении.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии со ст. 19 Закона об оружии руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций по заявлениям граждан РФ, уволенных или увольняемых с военной службы в указанных организациях с правом ношения военной формы одежды и не имеющих заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, передают этим гражданам для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Хранение боевого холодного клинкового оружия (кортиков) и его ношение с военной формой одежды осуществляются на основании записи о наличии такого права, сделанной государственной военизированной организацией, передавшей данное оружие, в документе, выдаваемом гражданину РФ при увольнении.
Статья: К вопросу о методе регулирования в административно-военной сфере
(Куракин А.В., Косенкова Н.Г.)
("Современное право", 2026, N 1)Правовое предписание - это то, чему необходимо следовать субъекту соответствующего административно-военного правоотношения. Оно указывает на необходимость выполнения правовых обязанностей, правовых запретов. Этот компонент метода административного права является интегрирующей формой соответствующего правового воздействия. В правовом предписании могут содержаться правовые запреты и правовые дозволения.
(Куракин А.В., Косенкова Н.Г.)
("Современное право", 2026, N 1)Правовое предписание - это то, чему необходимо следовать субъекту соответствующего административно-военного правоотношения. Оно указывает на необходимость выполнения правовых обязанностей, правовых запретов. Этот компонент метода административного права является интегрирующей формой соответствующего правового воздействия. В правовом предписании могут содержаться правовые запреты и правовые дозволения.