Право на бесплатное получение земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на бесплатное получение земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.5 "Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно" ЗК РФ"При этом, статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотрен приоритетный характер предоставления земельных участков в отношении какой-либо отдельной льготной категории граждан, имеющих равные права на получение земельного участка бесплатно в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации. Не предусмотрено и право граждан, относящихся к одной льготной категории, на внеочередное, первоочередное получение земельных участков в сравнении с другими гражданами, имеющими равное с ними право, а также установление для указанных граждан различных условий, требований для реализации права на получение земельного участка."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.14 "Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" ЗК РФ"Таким образом, реализация предусмотренного законом Иркутской области права на получение земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов возможна при соблюдении процедуры, предусмотренной статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в необеспечении земельными участками многодетных семей, состоящих на учете муниципального образования, возложении обязанности обеспечить земельными участками все обратившиеся с заявлениями о предоставлении земельных участков многодетные семьи, обладающие правом на бесплатное получение земельных участков. В обоснование административного искового заявления было указано, что из 561 многодетной семьи, поставленной на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, за шесть лет обеспечено земельными участками только 24 многодетные семьи, в государственный реестр недвижимости внесены сведения о 94 земельных участках, планируемых к предоставлению льготным категориям граждан. По мнению прокурора, в нарушение положений действующего законодательства работы по формированию земельных участков не проводятся, территория в границах предоставляемых многодетным семьям земельных участков электро-, тепло-, газо- и водоснабжением не обеспечена, земельные участки, отвечающие необходимым требованиям, на территории муниципального образования отсутствуют.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в необеспечении земельными участками многодетных семей, состоящих на учете муниципального образования, возложении обязанности обеспечить земельными участками все обратившиеся с заявлениями о предоставлении земельных участков многодетные семьи, обладающие правом на бесплатное получение земельных участков. В обоснование административного искового заявления было указано, что из 561 многодетной семьи, поставленной на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в соответствии с подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, за шесть лет обеспечено земельными участками только 24 многодетные семьи, в государственный реестр недвижимости внесены сведения о 94 земельных участках, планируемых к предоставлению льготным категориям граждан. По мнению прокурора, в нарушение положений действующего законодательства работы по формированию земельных участков не проводятся, территория в границах предоставляемых многодетным семьям земельных участков электро-, тепло-, газо- и водоснабжением не обеспечена, земельные участки, отвечающие необходимым требованиям, на территории муниципального образования отсутствуют.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)При таких данных, принимая во внимание, что заявитель использовать право на бесплатное получение земельного участка мог только после рождения в 2024 году третьего ребенка, заключенный им в 2018 году договор по отчуждению земельного участка не мог быть учтен уполномоченным органом при принятии оспариваемого решения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)При таких данных, принимая во внимание, что заявитель использовать право на бесплатное получение земельного участка мог только после рождения в 2024 году третьего ребенка, заключенный им в 2018 году договор по отчуждению земельного участка не мог быть учтен уполномоченным органом при принятии оспариваемого решения.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Законом субъекта Российской Федерации предусмотрено, что многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального образования, в котором многодетный гражданин имеет место жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Законом субъекта Российской Федерации предусмотрено, что многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального образования, в котором многодетный гражданин имеет место жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. Поскольку у лиц, получающих земельный участок на праве безвозмездного пользования, отсутствует обязанность по оплате его использования, то законодатель строго ограничивает перечень субъектов, которые имеют право на государственный или муниципальный земельный участок, и вид использования такого участка. Более того, п. 2 комментируемой статьи во многих случаях закрепляет предельные сроки такого пользования, о последствиях нарушения которых см. п. 3 комментария к ст. 39.8 ЗК.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. Поскольку у лиц, получающих земельный участок на праве безвозмездного пользования, отсутствует обязанность по оплате его использования, то законодатель строго ограничивает перечень субъектов, которые имеют право на государственный или муниципальный земельный участок, и вид использования такого участка. Более того, п. 2 комментируемой статьи во многих случаях закрепляет предельные сроки такого пользования, о последствиях нарушения которых см. п. 3 комментария к ст. 39.8 ЗК.
Статья: Проблематика применения законодательства, регулирующего основания предоставления земельных участков гражданам однократно в собственность бесплатно
(Плетенкина М.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Данный вывод сформирован в том числе при толковании положений законов субъектов Российской Федерации, закрепляющих право на бесплатное получение земельных участков гражданами, в фактическом владении которых находятся жилые дома, возведенные до определенной в законе даты, что, как следствие, порождает невозможность оформления прав не только на земельные участки, но и на расположенные на них жилые дома.
(Плетенкина М.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Данный вывод сформирован в том числе при толковании положений законов субъектов Российской Федерации, закрепляющих право на бесплатное получение земельных участков гражданами, в фактическом владении которых находятся жилые дома, возведенные до определенной в законе даты, что, как следствие, порождает невозможность оформления прав не только на земельные участки, но и на расположенные на них жилые дома.
Ситуация: Каков порядок предоставления гражданам дальневосточного и арктического гектаров?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданин вправе однократно обратиться в уполномоченный орган с заявлением об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком при невозможности его использования в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования (в том числе в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями). При этом гражданин сохраняет право на получение земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с Законом N 119-ФЗ (ч. 21.11, 21.12 ст. 8 Закона N 119-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Гражданин вправе однократно обратиться в уполномоченный орган с заявлением об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком при невозможности его использования в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования (в том числе в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями). При этом гражданин сохраняет право на получение земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с Законом N 119-ФЗ (ч. 21.11, 21.12 ст. 8 Закона N 119-ФЗ).
Ситуация: Какие существуют льготы для многодетных семей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Статья: Проблемные аспекты предоставления земельных участков многодетным семьям (на основании практики прокурорского надзора прокуратуры Тамбовской области)
(Гулягин А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)К примеру, по состоянию на 1 августа 2023 г. только относительно г. Тамбова на учете граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, состояло 2 227 человек, при этом граждане указанной льготной категории состоят на учете с 2015 г.
(Гулягин А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)К примеру, по состоянию на 1 августа 2023 г. только относительно г. Тамбова на учете граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, состояло 2 227 человек, при этом граждане указанной льготной категории состоят на учете с 2015 г.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Решение вопроса о квалификации характера исковых требований относится к компетенции судов <98>. В судебной практике имеются случаи, что совокупности критериев (защита материального блага имущественным способом) недостаточно для однозначного отнесения иска к виду имущественных. Такие случаи либо свидетельствуют о наличии дополнительных критериев для отнесения исков к виду имущественных, либо следует считать исключением из общего правила или ошибкой правоприменения. Например, исковое заявление о признании права собственности на имущество (то есть в котором объектом права является имущество и истец использует "имущественный" способ защиты) может быть оценено как неимущественное либо имущественное, не подлежащее оценке. Заявленное истцом требование о признании права на бесплатное получение в собственность земельного участка было определено как требование неимущественного характера <99>. В соответствии с разъяснениями в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" <100> исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в порядке (на основании) приватизации определяется как исковое заявление имущественного характера, не подлежащее оценке, поскольку "в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации". При этом в этом же пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ исковое заявление о признании права собственности на приватизированное жилое помещение по мотиву принадлежности этого помещения наследодателю (то есть по основанию наследования - бесплатного универсального правопреемства) оценивается как имущественное, подлежащее оценке и оплачиваемое государственной пошлиной исходя из действительной стоимости помещения, по поводу которого возник спор, определяемой на время предъявления иска (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Решение вопроса о квалификации характера исковых требований относится к компетенции судов <98>. В судебной практике имеются случаи, что совокупности критериев (защита материального блага имущественным способом) недостаточно для однозначного отнесения иска к виду имущественных. Такие случаи либо свидетельствуют о наличии дополнительных критериев для отнесения исков к виду имущественных, либо следует считать исключением из общего правила или ошибкой правоприменения. Например, исковое заявление о признании права собственности на имущество (то есть в котором объектом права является имущество и истец использует "имущественный" способ защиты) может быть оценено как неимущественное либо имущественное, не подлежащее оценке. Заявленное истцом требование о признании права на бесплатное получение в собственность земельного участка было определено как требование неимущественного характера <99>. В соответствии с разъяснениями в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" <100> исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в порядке (на основании) приватизации определяется как исковое заявление имущественного характера, не подлежащее оценке, поскольку "в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации". При этом в этом же пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ исковое заявление о признании права собственности на приватизированное жилое помещение по мотиву принадлежности этого помещения наследодателю (то есть по основанию наследования - бесплатного универсального правопреемства) оценивается как имущественное, подлежащее оценке и оплачиваемое государственной пошлиной исходя из действительной стоимости помещения, по поводу которого возник спор, определяемой на время предъявления иска (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
Готовое решение: Как получателю учитывать поступление безвозмездно переданного недвижимого имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Не забудьте: земельные участки (в том числе те, на которых строятся объекты на продажу) в состав амортизируемого имущества в налоговом учете не включаются (п. 2 ст. 256 НК РФ). Учесть стоимость земельного участка в расходах можно будет только при его реализации (пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ, Письма Минфина России от 14.09.2016 N 03-03-06/1/53799, от 27.01.2015 N 03-03-06/1/2540, от 09.08.2013 N 03-03-06/1/32297 (п. 4)). Определять стоимость безвозмездно полученного земельного участка нужно исходя из признанного при его получении внереализационного дохода (п. 6 ст. 252, п. 2 ст. 254 НК РФ). Госпошлина за регистрацию права собственности на безвозмездно полученный земельный участок признается в расходах в обычном порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)Не забудьте: земельные участки (в том числе те, на которых строятся объекты на продажу) в состав амортизируемого имущества в налоговом учете не включаются (п. 2 ст. 256 НК РФ). Учесть стоимость земельного участка в расходах можно будет только при его реализации (пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ, Письма Минфина России от 14.09.2016 N 03-03-06/1/53799, от 27.01.2015 N 03-03-06/1/2540, от 09.08.2013 N 03-03-06/1/32297 (п. 4)). Определять стоимость безвозмездно полученного земельного участка нужно исходя из признанного при его получении внереализационного дохода (п. 6 ст. 252, п. 2 ст. 254 НК РФ). Госпошлина за регистрацию права собственности на безвозмездно полученный земельный участок признается в расходах в обычном порядке.