Правила охраны и промысла мОрских млекопитающих



Подборка наиболее важных документов по запросу Правила охраны и промысла мОрских млекопитающих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 8.33 "Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных" КоАП РФ
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Суд отказал обществу в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Пограничного управления ФСБ по субъекту РФ по делу об административном правонарушении. Суд указал, что объектом правонарушения по статье 8.33 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с охраной среды обитания или путей миграции животных. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 КоАП РФ, составляет нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Невыполнение требований пункта 11.14 Правил охраны и промысла морских млекопитающих, утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 30.06.1986 N 349, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.33 КоАП РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 23.03.2004 N 15292/03 по делу N А06-361у-4/03
Постановление главы администрации Астраханской области об организации экспериментально-производственного рыбопромыслового участка правомерно признано недействительным, поскольку рыбопромысловый участок, предназначенный в том числе для промышленного рыболовства, организован в нарушение Правил рыболовства в Каспийском море с впадающими реками, утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 06.04.1984 N 179.
Названные Правила введены для промысла и являются действующими (последние изменения внесены в них Приказом Госкомрыболовства России от 12.02.2001 N 41), что не противоречит статье 42 Федерального закона "О животном мире", допускающей регулирование отношений в области рыболовства и охраны водных беспозвоночных, рыб и морских млекопитающих соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
показать больше документов

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Ответственность за правонарушения, связанные с незаконной добычей водных биологических ресурсов: проблемы терминологии
(Семенова И.В.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 2)
Статья 256 УК РФ состоит из трех частей, при этом часть третья предусматривает особо квалифицированный состав данного преступления [8, с. 345]. на наш взгляд, целесообразность выделения квалифицирующего признака в рамках ч. 2 ст. 256 УК РФ вызывает сомнения, поскольку она предусматривает ответственность за "незаконную добычу котиков, морских бобров и других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах" и содержит идентичную санкцию с ч. 1 ст. 256 УК РФ. При рассмотрении данной нормы права возникают вопросы, касающиеся корректности используемых формулировок в отношении указанных видов ВБР, в частности "котики", "морские бобры", а также неясно, что понимается под другими морскими млекопитающими. Вероятно, в первом понятии законодатель имеет в виду морских котиков, слово "морских" пропущено в рассматриваемой норме, в связи с чем у правоприменителя могут возникнуть проблемы при квалификации преступных посягательств. При этом не совсем понятно, по какой причине именно данные роды и виды морских млекопитающих (поскольку в семействе ушастых тюленей выделяется 2 рода морских котиков, которые, в свою очередь, подразделяются на несколько видов) [11, с. 375] особенно выделены законодателем. Под морскими бобрами в данном случае, вероятно, понимается такое животное, как калан, занесенное в Красную книгу РФ [12, с. 983], которое в обиходе также называют камчатским бобром и морской выдрой. Однако с точки зрения биологии каланы относятся к отряду хищных, семейству куньих и подсемейству выдр, в отличие от бобров, относящихся к отряду грызунов и семейству бобровых [11, с. 348, 175]. Не совсем понятно, по какой причине осуществление незаконной добычи каланов влечет ответственность по рассматриваемой статье УК РФ, а не по статье, предусматривающей наказание за незаконную охоту (ст. 258 УК РФ). Согласно пп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) (СЗ РФ. 2009. N 30 Ст. 3735) выдры относятся к охотничьим ресурсам и, соответственно, не могут являться ВБР. В то же время А.В. Зубкова отмечает, что каланы традиционно отнесены к ВБР и их незаконная добыча образует именно состав ст. 256 УК РФ [13, с. 26]. Тенденцию отнесения данных животных к ВБР можно проследить в законодательстве советского времени. Как указывает О.В. Устьянцева, характеризуя правовые акты советского периода, можно отметить, что в них было легально закреплено понятие "морское млекопитающее", к которому в том числе относились и каланы [14, с. 520]. В качестве примера таких актов можно привести Временные правила охраны и промысла морских зверей (утв. Приказом Минрыбхоза СССР от 10 сентября 1969 N 315) Правила охраны и промысла морских млекопитающих (утв. Приказом Минрыбхоза СССР от 11 июля 1975 г. N 300). При этом на настоящий момент ни в одном нормативном правовом акте нет указания на то, что данные животные входят в число ВБР. В связи с этим для устранения подобных пробелов представляется целесообразным утверждение на законодательном уровне перечня млекопитающих, относящихся в соответствии с российским законодательством к ВБР. Таким образом, на наш взгляд, ч. 2 ст. 256 УК РФ требует изменений в части уточнения предмета преступления, предусмотренного данной нормой права. Предлагается следующая формулировка: "Незаконная добыча морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах", со сноской на перечень млекопитающих, относящихся к ВБР, включающий морских млекопитающих.
Статья: Промысел морских живых ресурсов в арктических государствах: правовые проблемы
(Авхадеев В.Р.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2021, N 5)
В Российской Федерации до недавнего времени действовали Правила охраны и промысла морских млекопитающих, утвержденные Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 30 июня 1986 г. N 349. В настоящее время они отменены <34>.
показать больше документов

Нормативные акты

показать больше документов