Права роспотребнадзора при проверке
Подборка наиболее важных документов по запросу Права роспотребнадзора при проверке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование профессиональной деятельности самозанятых
(Журкина О.В., Филиппова Е.О.)
("Юрист", 2023, N 12)Кроме того, распространяются ли на самозанятых обязанности соблюдать иные требования, в том числе предусмотренные санитарно-эпидемиологическими нормами, а также может ли потребитель обратиться в Роспотребнадзор для проведения проверки деятельности самозанятых лиц и защиты своих нарушенных прав.
(Журкина О.В., Филиппова Е.О.)
("Юрист", 2023, N 12)Кроме того, распространяются ли на самозанятых обязанности соблюдать иные требования, в том числе предусмотренные санитарно-эпидемиологическими нормами, а также может ли потребитель обратиться в Роспотребнадзор для проведения проверки деятельности самозанятых лиц и защиты своих нарушенных прав.
Статья: Проблемы отнесения фальсифицированных биологически активных добавок к предмету преступления, предусмотренного ст. 238.1 УК РФ
(Дзьоник Е.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Вопросы качества и безопасности для жизни и здоровья граждан биологически активных добавок к пище регулируются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), деятельность которой включает в том числе проведение проверок как производителей, так и сетей, реализующих БАД; обеспечение участников фармацевтического рынка необходимой методической и правовой информацией; выявление и высвобождение рынка от фальсификата. Обеспечение участников методической литературой предполагает разработку и направление заинтересованным лицам и организациям инструкций и методик определения недекларированных фармацевтических субстанций.
(Дзьоник Е.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Вопросы качества и безопасности для жизни и здоровья граждан биологически активных добавок к пище регулируются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), деятельность которой включает в том числе проведение проверок как производителей, так и сетей, реализующих БАД; обеспечение участников фармацевтического рынка необходимой методической и правовой информацией; выявление и высвобождение рынка от фальсификата. Обеспечение участников методической литературой предполагает разработку и направление заинтересованным лицам и организациям инструкций и методик определения недекларированных фармацевтических субстанций.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Акт проверки Роспотребнадзора
(КонсультантПлюс, 2026)...В нарушение... нормы процессуального права суд апелляционной инстанции, отвергнув акт проверки территориального органа Роспотребнадзора как содержащий подпись одного лица, проводившего проверку, не привел ссылку на закон, требующий наличия нескольких подписей на таком акте..."
(КонсультантПлюс, 2026)...В нарушение... нормы процессуального права суд апелляционной инстанции, отвергнув акт проверки территориального органа Роспотребнадзора как содержащий подпись одного лица, проводившего проверку, не привел ссылку на закон, требующий наличия нескольких подписей на таком акте..."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверка Роспотребнадзора и порядок ее проведения
(КонсультантПлюс, 2026)Роспотребнадзор не вправе проводить плановую выездную проверку раз в год из-за того, что отдельные объекты организации имеют чрезвычайно высокий риск, в то время как в отношении самой организации единый класс опасности не установлен
(КонсультантПлюс, 2026)Роспотребнадзор не вправе проводить плановую выездную проверку раз в год из-за того, что отдельные объекты организации имеют чрезвычайно высокий риск, в то время как в отношении самой организации единый класс опасности не установлен
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В нарушение приведенной нормы процессуального права суд апелляционной инстанции, отвергнув акт проверки территориального органа Роспотребнадзора, как содержавший подпись одного лица, проводившего проверку, не привел ссылку на закон, требующий наличия нескольких подписей на таком акте, а также не дал оценку иным указанным выше доказательствам, положенным в основу вывода суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В нарушение приведенной нормы процессуального права суд апелляционной инстанции, отвергнув акт проверки территориального органа Роспотребнадзора, как содержавший подпись одного лица, проводившего проверку, не привел ссылку на закон, требующий наличия нескольких подписей на таком акте, а также не дал оценку иным указанным выше доказательствам, положенным в основу вывода суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров>Орган Роспотребнадзора провел проверку деятельности банка на предмет соблюдения им законодательства о защите прав потребителей. В ходе проверки было установлено, что в ряд кредитных договоров, кредитором по которым являлся банк, а заемщиками - граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, были включены условия, нарушающие права потребителей (о взимании разовых комиссий за рассмотрение кредитной заявки, за выдачу кредита, дополнительной комиссии за погашение кредита наличными в отделении банка, о возможности в одностороннем порядке изменить размер ставки по кредиту, а также о том, что все споры между банком и заемщиком рассматриваются в суде по месту нахождения банка).
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров>Орган Роспотребнадзора провел проверку деятельности банка на предмет соблюдения им законодательства о защите прав потребителей. В ходе проверки было установлено, что в ряд кредитных договоров, кредитором по которым являлся банк, а заемщиками - граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, были включены условия, нарушающие права потребителей (о взимании разовых комиссий за рассмотрение кредитной заявки, за выдачу кредита, дополнительной комиссии за погашение кредита наличными в отделении банка, о возможности в одностороннем порядке изменить размер ставки по кредиту, а также о том, что все споры между банком и заемщиком рассматриваются в суде по месту нахождения банка).
"Теория и практика возбуждения уголовного дела: учебное пособие"
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)При проверке сообщения о преступлении ревизии и документальные проверки проводятся по требованию дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа. Например, подразделения Фонда социального страхования РФ могут провести документальную проверку правильности начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - документальную проверку исполнения юридическим лицом законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)При проверке сообщения о преступлении ревизии и документальные проверки проводятся по требованию дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа. Например, подразделения Фонда социального страхования РФ могут провести документальную проверку правильности начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - документальную проверку исполнения юридическим лицом законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.
Статья: Обработка ПДн для исполнения трудового законодательства: какие нюансы требуют внимания кадровых служб
(Кузина Т.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2024, N 4)В части, связанной с зоной ответственности кадровой службы, организацию проверяют разные ведомства: Роструд, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, МЧС и др. Предметом проверки являются охрана труда, защита прав и интересов работников, пожарная безопасность, соблюдение санитарных норм и т.д. Сейчас еще одной областью, требующей пристального внимания работодателей, стала обработка ПДн.
(Кузина Т.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2024, N 4)В части, связанной с зоной ответственности кадровой службы, организацию проверяют разные ведомства: Роструд, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, МЧС и др. Предметом проверки являются охрана труда, защита прав и интересов работников, пожарная безопасность, соблюдение санитарных норм и т.д. Сейчас еще одной областью, требующей пристального внимания работодателей, стала обработка ПДн.
Готовое решение: Соблюдение каких требований проверяет Роспотребнадзор
(КонсультантПлюс, 2026)В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей Роспотребнадзор также проверяет соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов (пп. 3 п. 2 ст. 40 Закона о защите прав потребителей, пп. "в" п. 4 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей):
(КонсультантПлюс, 2026)В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей Роспотребнадзор также проверяет соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов (пп. 3 п. 2 ст. 40 Закона о защите прав потребителей, пп. "в" п. 4 Положения о контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей):
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Приказ Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров" в разд. V регламентирует досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора, должностных лиц Роспотребнадзора в ходе проведения проверок. Юридическое лицо, ИП, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие органы Роспотребнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом к таким возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии, либо необходимо в согласованный срок передать их в орган Роспотребнадзора.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Приказ Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров" в разд. V регламентирует досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора, должностных лиц Роспотребнадзора в ходе проведения проверок. Юридическое лицо, ИП, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие органы Роспотребнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом к таким возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии, либо необходимо в согласованный срок передать их в орган Роспотребнадзора.
Статья: К вопросу о прокурорской проверке
(Афанасьева Т.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Представляется, что указанные признаки характерны не только для прокурорской проверки, но и для аналогичных мероприятий контрольно-надзорных органов власти. Сложно представить себе как соответствующие нормам права, к примеру, проверки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, проводимые не на основании закона, не обусловленные его властно-распорядительными полномочиями, при отсутствии объективности и независимости контролеров, с нарушением установленных сроков и без раскрытия информации.
(Афанасьева Т.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Представляется, что указанные признаки характерны не только для прокурорской проверки, но и для аналогичных мероприятий контрольно-надзорных органов власти. Сложно представить себе как соответствующие нормам права, к примеру, проверки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, проводимые не на основании закона, не обусловленные его властно-распорядительными полномочиями, при отсутствии объективности и независимости контролеров, с нарушением установленных сроков и без раскрытия информации.
Путеводитель по судебной практике: Кредит.
Нарушает ли права потребителей взимание комиссии за операции с денежными средствами при получении и возврате кредита
(КонсультантПлюс, 2026)Полагая, что проверкой нарушены права банка, последний оспорил в судебном порядке акт проверки и предписание Роспотребнадзора.
Нарушает ли права потребителей взимание комиссии за операции с денежными средствами при получении и возврате кредита
(КонсультантПлюс, 2026)Полагая, что проверкой нарушены права банка, последний оспорил в судебном порядке акт проверки и предписание Роспотребнадзора.
Ситуация: Как потребителю заменить автомобиль при обнаружении в нем недостатков?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если продавец не рассмотрел ваше обращение или не удовлетворил ваши требования о замене автомобиля, вы можете обратиться с заявлением (жалобой) в территориальный орган Роспотребнадзора, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей. Роспотребнадзор на основании обращений граждан проводит контрольные (надзорные) мероприятия, в частности внеплановые проверки (ст. 2, п. п. 1, 3, 4 ст. 4 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ; п. п. 1 - 3 ст. 40, п. 1 ст. 42.3 Закона N 2300-1; п. 2 ч. 3 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 31, ч. 2 ст. 56, п. 1 ч. 1 ст. 57, п. 1 ч. 1 ст. 58 Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. п. 2, 4, 8, 22, 23 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005; п. 5.12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если продавец не рассмотрел ваше обращение или не удовлетворил ваши требования о замене автомобиля, вы можете обратиться с заявлением (жалобой) в территориальный орган Роспотребнадзора, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей. Роспотребнадзор на основании обращений граждан проводит контрольные (надзорные) мероприятия, в частности внеплановые проверки (ст. 2, п. п. 1, 3, 4 ст. 4 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ; п. п. 1 - 3 ст. 40, п. 1 ст. 42.3 Закона N 2300-1; п. 2 ч. 3 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 31, ч. 2 ст. 56, п. 1 ч. 1 ст. 57, п. 1 ч. 1 ст. 58 Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. п. 2, 4, 8, 22, 23 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005; п. 5.12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322).
Готовое решение: В какой срок проводятся проверки Роспотребнадзора
(КонсультантПлюс, 2026)Приостановить проверку может уполномоченное должностное лицо Роспотребнадзора (его территориального органа) по мотивированному представлению инспектора. Приостановление допускается на срок проведения необходимых экспертиз или испытаний, если он превышает срок проверки. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется специальными нормативными правовыми актами. В рамках выездной проверки Роспотребнадзор вправе проводить как экспертизу, так и испытание, а в рамках документарной - экспертизу (ч. 13 ст. 65, ч. 3 ст. 72, ч. 8 ст. 73 Закона N 248-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Приостановить проверку может уполномоченное должностное лицо Роспотребнадзора (его территориального органа) по мотивированному представлению инспектора. Приостановление допускается на срок проведения необходимых экспертиз или испытаний, если он превышает срок проверки. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется специальными нормативными правовыми актами. В рамках выездной проверки Роспотребнадзор вправе проводить как экспертизу, так и испытание, а в рамках документарной - экспертизу (ч. 13 ст. 65, ч. 3 ст. 72, ч. 8 ст. 73 Закона N 248-ФЗ).
Последние изменения: Проверки Роспотребнадзора (осуществление Роспотребнадзором контроля (надзора))
(КонсультантПлюс, 2026)Роспотребнадзор не проводит плановые проверки в области защиты прав потребителей.
(КонсультантПлюс, 2026)Роспотребнадзор не проводит плановые проверки в области защиты прав потребителей.