Порядок проведения очно-заочного голосования
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок проведения очно-заочного голосования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 44.1 "Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме" ЖК РФПоскольку в данном случае жилищное законодательство не содержит положений, устанавливающих прямой запрет на возможность проведения общего собрания товарищества собственников жилья (товарищества собственников недвижимости) в очно-заочной форме, однако пунктами 9.4.7, 9.4.9 Устава ТСН "Ново Пирогово" предусмотрены лишь две формы голосования (очная либо заочная), то проведение собрания с применением смешанной очно-заочной формы голосования нельзя признать соответствующим требованиям закона и положениям Устава Товарищества. Следовательно, обозначенное выше является нарушением порядка созыва и проведения общего собрания членов Товарищества."
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.10.2024 N 33-25952/2024 (УИД 78RS0015-01-2023-000380-12)
Категория спора: Дачные некоммерческие партнерства.
Требования заявителя: О признании недействительными решений общего собрания членов некоммерческого объединения.
Обстоятельства: Собственники дачного земельного участка полагают недействительными решения общего собрания членов ДНП в связи с отсутствием кворума и нарушением порядка подсчета голосов.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая заявленные исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что отсутствие локального нормативного регулирования в ДНП "Ахматово" порядка проведения голосования в очно-заочной или заочной форме не препятствует проведению собрания в очно-заочной или заочной формах, указав, что Закон содержит запрет только на проведение заочного собрания по ряду вопросов (часть 22 статьи 17 закона N 217-ФЗ), разъяснение в части 23 статьи 17 Закона N 217-ФЗ порядка дальнейших действий при отсутствии кворума при проведении очного голосования по рассмотрению указанных вопросов, само по себе не означает, что данные вопросы не могут сразу быть разрешены путем проведения очно-заочного голосования при созыве и проведении собрания в соответствии с требованиями законодательства. Также суд указал, что не нарушает прав истцов и отсутствие в Уставе ДНП перечня вопросов, по которым возможно проведение собрания в форме очного и очно-заочного голосования, а также отсутствие в Уставе такой формы голосования как очно-заочное, поскольку данные обстоятельства существенным нарушением не является, а потому не является основанием для признания решений недействительными.
Категория спора: Дачные некоммерческие партнерства.
Требования заявителя: О признании недействительными решений общего собрания членов некоммерческого объединения.
Обстоятельства: Собственники дачного земельного участка полагают недействительными решения общего собрания членов ДНП в связи с отсутствием кворума и нарушением порядка подсчета голосов.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая заявленные исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что отсутствие локального нормативного регулирования в ДНП "Ахматово" порядка проведения голосования в очно-заочной или заочной форме не препятствует проведению собрания в очно-заочной или заочной формах, указав, что Закон содержит запрет только на проведение заочного собрания по ряду вопросов (часть 22 статьи 17 закона N 217-ФЗ), разъяснение в части 23 статьи 17 Закона N 217-ФЗ порядка дальнейших действий при отсутствии кворума при проведении очного голосования по рассмотрению указанных вопросов, само по себе не означает, что данные вопросы не могут сразу быть разрешены путем проведения очно-заочного голосования при созыве и проведении собрания в соответствии с требованиями законодательства. Также суд указал, что не нарушает прав истцов и отсутствие в Уставе ДНП перечня вопросов, по которым возможно проведение собрания в форме очного и очно-заочного голосования, а также отсутствие в Уставе такой формы голосования как очно-заочное, поскольку данные обстоятельства существенным нарушением не является, а потому не является основанием для признания решений недействительными.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новые правила принятия решений общим собранием в ООО
(Мартянова А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 4)3) при подготовке к проведению очно-заочного голосования используются сроки, установленные Законом или уставом для порядка подготовки к заседанию общего собрания;
(Мартянова А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 4)3) при подготовке к проведению очно-заочного голосования используются сроки, установленные Законом или уставом для порядка подготовки к заседанию общего собрания;
Статья: Дистанционные общие собрания участников хозяйственных обществ: эффективность новелл российского законодательства
(Шиткина И.С., Севеева К.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Понимая вышеобозначенную проблему о необходимости цифровизации порядка проведения общих собраний, российский законодатель уже частично допускал отдельное применение дистанционных технологий при очных собраниях и при заочных голосованиях. Так, согласно п. 1 ст. 38 Закона об обществах с ограниченной ответственностью заочное голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Кроме того, при голосованиях в акционерных обществах с использованием бюллетеней допускалось их электронное заполнение через сайт в сети Интернет (п. 4 ст. 60 Закона об акционерных обществах).
(Шиткина И.С., Севеева К.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Понимая вышеобозначенную проблему о необходимости цифровизации порядка проведения общих собраний, российский законодатель уже частично допускал отдельное применение дистанционных технологий при очных собраниях и при заочных голосованиях. Так, согласно п. 1 ст. 38 Закона об обществах с ограниченной ответственностью заочное голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Кроме того, при голосованиях в акционерных обществах с использованием бюллетеней допускалось их электронное заполнение через сайт в сети Интернет (п. 4 ст. 60 Закона об акционерных обществах).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. При проведении очно-заочного, заочного голосования с применением электронных или иных технических средств допускается направление решений лиц, имеющих право голосовать на общем собрании членов товарищества, в письменной форме в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Федерального закона.
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. При проведении очно-заочного, заочного голосования с применением электронных или иных технических средств допускается направление решений лиц, имеющих право голосовать на общем собрании членов товарищества, в письменной форме в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Федерального закона.
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
(ред. от 04.11.2025)4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья: Признание недействительным решения общего собрания СНТ: Судебная практика Мособлсуда за декабрь 2020 года
(Гусев М., Дурнева А., Жук В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)В силу ч. 21 ст. 17 Закона N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
(Гусев М., Дурнева А., Жук В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)В силу ч. 21 ст. 17 Закона N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Статья: Содержание придомовой территории
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопросы о порядке использования, благоустройства придомовой территории решаются путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очного и заочного, а также очно-заочного голосования (ст. ст. 44, 44.1 ЖК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопросы о порядке использования, благоустройства придомовой территории решаются путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очного и заочного, а также очно-заочного голосования (ст. ст. 44, 44.1 ЖК РФ).
Статья: Ежегодная научная конференция центра частного права
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Вторая группа ситуаций касается императивных норм ГК. В специальных федеральных законах императивные нормы ГК заменяются другими императивными нормами. Например, законопроект о проведении дистанционных собраний. Вместо того, чтобы поставить вопрос о правильном толковании понятия "место проведения собрания" и о содержании терминов "очное собрание" и "заочное голосование", разработчики законопроекта предлагают поместить в закон об акционерных обществах подробные инструктивные указания о порядке проведения собраний.
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Вторая группа ситуаций касается императивных норм ГК. В специальных федеральных законах императивные нормы ГК заменяются другими императивными нормами. Например, законопроект о проведении дистанционных собраний. Вместо того, чтобы поставить вопрос о правильном толковании понятия "место проведения собрания" и о содержании терминов "очное собрание" и "заочное голосование", разработчики законопроекта предлагают поместить в закон об акционерных обществах подробные инструктивные указания о порядке проведения собраний.
Ситуация: В каких случаях гражданин может быть исключен из членов СНТ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение вопросов о принудительном прекращении членства в СНТ в связи с неисполнением обязанности по уплате взносов относится к исключительной компетенции общего собрания его членов. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем 50% его членов или их представителей. Решение об исключении из членов СНТ принимается большинством голосов от общего числа участвующих в собрании членов товарищества. Если это предусмотрено уставом товарищества, то решение общего собрания по указанному вопросу может быть принято путем заочного или очно-заочного голосования (в таком случае решение считается принятым, если в голосовании приняли участие более чем 50% членов товарищества или их представителей). Голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств. Проведение заочного голосования также предусмотрено с использованием Единого портала госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ (п. 7 ч. 1, ч. 4, 19, 21, 21.1, 21.2 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение вопросов о принудительном прекращении членства в СНТ в связи с неисполнением обязанности по уплате взносов относится к исключительной компетенции общего собрания его членов. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем 50% его членов или их представителей. Решение об исключении из членов СНТ принимается большинством голосов от общего числа участвующих в собрании членов товарищества. Если это предусмотрено уставом товарищества, то решение общего собрания по указанному вопросу может быть принято путем заочного или очно-заочного голосования (в таком случае решение считается принятым, если в голосовании приняли участие более чем 50% членов товарищества или их представителей). Голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств. Проведение заочного голосования также предусмотрено с использованием Единого портала госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ (п. 7 ч. 1, ч. 4, 19, 21, 21.1, 21.2 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
Статья: Законодательные новеллы о корпоративных процедурах и исполнительной надписи
(Корсик К.А.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 9)Первое, что обращает на себя внимание, - это изменение правовой терминологии, применяемой в отношении общих собраний. Термин "очное голосование", отражающий специфику очных собраний, заменяется в статье 67.1 ГК РФ и последующих статьях на термин "заседание". Кроме того, законодатель вводит в статью 181.2 ГК РФ пункт 1.1, закрепляющий право участников принять решение собрания без проведения заседания, называя его "заочным голосованием". Еще один новый пункт статьи 181.2 ГК РФ предусматривает возможность принятия решения путем совмещения голосования на заседании и заочного голосования. Таким образом, законодатель посредством новой терминологии уточняет специфику порядка проведения общих собраний и с 1 июля 2021 года закрепляет три вида общих собраний, которые могут проводить любые гражданско-правовые сообщества, в том числе акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, с протоколами которых работает нотариус: заседание (ранее оно называлось "очное голосование"), заочное голосование, совмещение заседания и заочного голосования.
(Корсик К.А.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 9)Первое, что обращает на себя внимание, - это изменение правовой терминологии, применяемой в отношении общих собраний. Термин "очное голосование", отражающий специфику очных собраний, заменяется в статье 67.1 ГК РФ и последующих статьях на термин "заседание". Кроме того, законодатель вводит в статью 181.2 ГК РФ пункт 1.1, закрепляющий право участников принять решение собрания без проведения заседания, называя его "заочным голосованием". Еще один новый пункт статьи 181.2 ГК РФ предусматривает возможность принятия решения путем совмещения голосования на заседании и заочного голосования. Таким образом, законодатель посредством новой терминологии уточняет специфику порядка проведения общих собраний и с 1 июля 2021 года закрепляет три вида общих собраний, которые могут проводить любые гражданско-правовые сообщества, в том числе акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, с протоколами которых работает нотариус: заседание (ранее оно называлось "очное голосование"), заочное голосование, совмещение заседания и заочного голосования.
Статья: Развитие альтернативных форм проведения общих собраний сособственников
(Коваленко Ю.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 1)Пунктом 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрена возможность проведения собрания в смешанной (очно-заочной) форме применительно к иным собраниям, если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к такой форме и участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе).
(Коваленко Ю.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 1)Пунктом 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрена возможность проведения собрания в смешанной (очно-заочной) форме применительно к иным собраниям, если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к такой форме и участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе).
Ситуация: Как регулируется деятельность председателя СНТ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Голосование по вопросу избрания председателя должно быть очным или очно-заочным (если очно-заочное голосование для принятия решения по данному вопросу предусмотрено уставом СНТ. В случае проведения очно-заочного голосования решение считается принятым, если в голосовании приняли участие более чем 50% членов товарищества или их представителей). Исключение установлено, если введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части. В таком случае решение об избрании председателя может быть принято путем проведения заочного голосования, независимо от наличия в уставе СНТ порядка заочного голосования (ч. 5 ст. 16, п. 2 ч. 1, ч. 21, 22 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Голосование по вопросу избрания председателя должно быть очным или очно-заочным (если очно-заочное голосование для принятия решения по данному вопросу предусмотрено уставом СНТ. В случае проведения очно-заочного голосования решение считается принятым, если в голосовании приняли участие более чем 50% членов товарищества или их представителей). Исключение установлено, если введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части. В таком случае решение об избрании председателя может быть принято путем проведения заочного голосования, независимо от наличия в уставе СНТ порядка заочного голосования (ч. 5 ст. 16, п. 2 ч. 1, ч. 21, 22 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
Статья: Современные технологии в контексте правового регулирования общих собраний хозяйственных обществ
(Зяблицкий А.В.)
("Статут", 2024)Прежде всего общая норма ГК РФ, позволяющая проводить общие собрания в дистанционном формате, не является достаточной и полноценной правовой основой для обеспечения проведения таких собраний в хозяйственных обществах. Законы об АО и ООО не содержат правовой регламентации проведения общего собрания онлайн путем совместного присутствия. Нормы указанных специальных законов пока не адаптированы к возможности применения в корпоративных процедурах хозяйственных обществ современных технологий, при помощи которых процедуры подготовки к проведению и проведение общих собраний, порядка принятия на них решений, составления и хранения протоколов опирались бы на установленную нормативную основу, которая закрепляла бы легитимность проведения полностью дистанционных собраний без установленного места проведения путем совместного присутствия (очного собрания), а также проведения дистанционного собрания в очно-заочном формате. Законодатель ограничился лишь базовым регулированием проведения дистанционных собраний гражданско-правовых образований и только по отношению к собраниям, отличным от годовых собраний хозяйственных обществ.
(Зяблицкий А.В.)
("Статут", 2024)Прежде всего общая норма ГК РФ, позволяющая проводить общие собрания в дистанционном формате, не является достаточной и полноценной правовой основой для обеспечения проведения таких собраний в хозяйственных обществах. Законы об АО и ООО не содержат правовой регламентации проведения общего собрания онлайн путем совместного присутствия. Нормы указанных специальных законов пока не адаптированы к возможности применения в корпоративных процедурах хозяйственных обществ современных технологий, при помощи которых процедуры подготовки к проведению и проведение общих собраний, порядка принятия на них решений, составления и хранения протоколов опирались бы на установленную нормативную основу, которая закрепляла бы легитимность проведения полностью дистанционных собраний без установленного места проведения путем совместного присутствия (очного собрания), а также проведения дистанционного собрания в очно-заочном формате. Законодатель ограничился лишь базовым регулированием проведения дистанционных собраний гражданско-правовых образований и только по отношению к собраниям, отличным от годовых собраний хозяйственных обществ.
Статья: О некоторых нарушениях судами норм материального права при вынесении решений по спорам с участием управляющих организаций
(Артебякина Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.
(Артебякина Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.
Статья: Место обществ с ограниченной ответственностью в системе коммерческих корпораций
(Макарова О.А.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)Усложнение Закона об ООО в части управления обществом и копирование модели управления, присущей АО, видятся в следующем. Во-первых, в Закон об ООО включены положения о заседании общего собрания участников общества с дистанционным участием (ст. 37.1), о требованиях по достоверному установлению лиц, принимающих дистанционное участие в заседании общего собрания участников общества (требования по идентификации участников), о требованиях к бюллетеню для голосования в электронной форме или электронному образу заполненного бюллетеня для голосования. Эти требования вступят в силу с 1 сентября 2027 г. Но можно предположить, что ООО не смогут и не будут проводить такие дистанционные собрания в том порядке, который установлен Законом, - для них это будет слишком дорогостоящей и сложной процедурой. Для участников ООО предпочтительнее проведение заочного голосования, а также возможность очно-заочного голосования.
(Макарова О.А.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)Усложнение Закона об ООО в части управления обществом и копирование модели управления, присущей АО, видятся в следующем. Во-первых, в Закон об ООО включены положения о заседании общего собрания участников общества с дистанционным участием (ст. 37.1), о требованиях по достоверному установлению лиц, принимающих дистанционное участие в заседании общего собрания участников общества (требования по идентификации участников), о требованиях к бюллетеню для голосования в электронной форме или электронному образу заполненного бюллетеня для голосования. Эти требования вступят в силу с 1 сентября 2027 г. Но можно предположить, что ООО не смогут и не будут проводить такие дистанционные собрания в том порядке, который установлен Законом, - для них это будет слишком дорогостоящей и сложной процедурой. Для участников ООО предпочтительнее проведение заочного голосования, а также возможность очно-заочного голосования.