Порядок определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2023 N 15АП-9252/2023 по делу N А32-32881/2019
Требование: Об отмене определения о разрешении разногласий.
Решение: Определение оставлено без изменения.Проанализировав приведенные нормы права применительно к обстоятельствам рассматриваемого обособленного спора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что предложенная залоговым кредитором электронная торговая площадка АО "ЦДТ" зарегистрирована в установленном порядке; аккредитована в 30 саморегулируемых организациях арбитражных управляющих; соответствует требованиям, установленным пунктом 20 статьи 110 Закона о банкротстве. Конкурсный кредитор не представил доказательства того, что условия предложенной залоговым кредитором электронной площадки и ее оператора способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества, на доступ публики к торгам или иным образом могут нарушить права должника или его кредиторов.
Требование: Об отмене определения о разрешении разногласий.
Решение: Определение оставлено без изменения.Проанализировав приведенные нормы права применительно к обстоятельствам рассматриваемого обособленного спора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что предложенная залоговым кредитором электронная торговая площадка АО "ЦДТ" зарегистрирована в установленном порядке; аккредитована в 30 саморегулируемых организациях арбитражных управляющих; соответствует требованиям, установленным пунктом 20 статьи 110 Закона о банкротстве. Конкурсный кредитор не представил доказательства того, что условия предложенной залоговым кредитором электронной площадки и ее оператора способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества, на доступ публики к торгам или иным образом могут нарушить права должника или его кредиторов.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 28 "Порядок раскрытия информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Как следует из пункта 4 статьи 28 Закона о банкротстве препятствием для быстрого и свободного доступа любого заинтересованного лица к предусмотренным Законом о банкротстве сведениям не должны являться установленные регулирующим органом порядок формирования и ведения ЕФРСБ, порядок и сроки включения в него указанных сведений арбитражными управляющими, саморегулируемыми организациями, органом по контролю (надзору), организаторами торгов, операторами электронных площадок, иными лицами, обязанными в соответствии с Законом о банкротстве, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами регулирующего органа включать указанные сведения в ЕФРСБ, порядок их размещения в сети Интернет.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок утверждения арбитражного управляющего
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Определение саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, осуществляется судом при подаче заявления должника (ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Определение саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, осуществляется судом при подаче заявления должника (ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Статья: Влияние концепции духа законов на развитие современного гражданского материального, а также гражданского и арбитражного процессуального права
(Коваль В.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 1)В ранее действовавшей редакции ст. 45 Закона о банкротстве п. 8 было установлено, что в случае непредставления суду заявленной саморегулируемой организацией кандидатуры арбитражного управляющего в установленные сроки арбитражный суд обращается в орган по контролю (надзору), который в течение семи рабочих дней с даты получения обращения арбитражного суда обязан обеспечить в порядке, установленном регулирующим органом, представление кандидатуры арбитражного управляющего другой саморегулируемой организацией арбитражных управляющих из числа саморегулируемых организаций, сведения о которых включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
(Коваль В.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 1)В ранее действовавшей редакции ст. 45 Закона о банкротстве п. 8 было установлено, что в случае непредставления суду заявленной саморегулируемой организацией кандидатуры арбитражного управляющего в установленные сроки арбитражный суд обращается в орган по контролю (надзору), который в течение семи рабочих дней с даты получения обращения арбитражного суда обязан обеспечить в порядке, установленном регулирующим органом, представление кандидатуры арбитражного управляющего другой саморегулируемой организацией арбитражных управляющих из числа саморегулируемых организаций, сведения о которых включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)5. В целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)5. В целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.
Формы
Вопрос: О предоставлении информации из ЦККИ о бюро кредитных историй, в которых хранятся кредитные истории субъектов, по запросам арбитражных управляющих.
(Письмо Банка России от 22.04.2024 N 46-13-3/1018)Обращаем внимание, что информация из ЦККИ о БКИ, в которых хранятся кредитные истории субъектов, на запросы арбитражных управляющих, направленные в порядке, отличном от установленного Указанием N 6474-У, не предоставляется.
(Письмо Банка России от 22.04.2024 N 46-13-3/1018)Обращаем внимание, что информация из ЦККИ о БКИ, в которых хранятся кредитные истории субъектов, на запросы арбитражных управляющих, направленные в порядке, отличном от установленного Указанием N 6474-У, не предоставляется.
Вопрос: Об определении налоговой базы по НДФЛ в отношении доходов, полученных арбитражным управляющим от осуществления частной практики.
(Письмо Минфина России от 13.03.2025 N 03-04-05/24739)Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую указанным Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
(Письмо Минфина России от 13.03.2025 N 03-04-05/24739)Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую указанным Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Статья: Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти
(Колесникова С.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Р. и саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих обжаловали решение в апелляционном порядке.
(Колесникова С.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Р. и саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих обжаловали решение в апелляционном порядке.
Статья: Особенности функционирования института арбитражных управляющих в России
(Назарова Н.А., Кусакин А.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 3)Первая проблема выражается при отсутствии закрепления конкретного арбитражного управляющего за конкретным регионом. Строго говоря, любого арбитражного управляющего, независимо от стадии производства и членства в саморегулируемой организации, могут отправить в любой регион РФ, причем его отказ приведет к снижению авторитета организации, потере клиентуры и, соответственно, денег. Если управляющий работает с организациями из разных регионов, то неизбежны проволочки в определении порядка удовлетворения их требований. Это влечет за собой ухудшение качества работы арбитражных управляющих и снижение количества клиентов у конкретной организации.
(Назарова Н.А., Кусакин А.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 3)Первая проблема выражается при отсутствии закрепления конкретного арбитражного управляющего за конкретным регионом. Строго говоря, любого арбитражного управляющего, независимо от стадии производства и членства в саморегулируемой организации, могут отправить в любой регион РФ, причем его отказ приведет к снижению авторитета организации, потере клиентуры и, соответственно, денег. Если управляющий работает с организациями из разных регионов, то неизбежны проволочки в определении порядка удовлетворения их требований. Это влечет за собой ухудшение качества работы арбитражных управляющих и снижение количества клиентов у конкретной организации.
Статья: Судебная практика рассмотрения субординированных требований в процедурах банкротства
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2021, N 3)Кредитор, очередность удовлетворения требования которого понижена, не участвует в выборе кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих (пункт 12 Обзора).
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2021, N 3)Кредитор, очередность удовлетворения требования которого понижена, не участвует в выборе кандидатуры арбитражного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих (пункт 12 Обзора).
Статья: Признание незаконными действий (бездействия) арбитражных управляющих в деле о банкротстве
(Пирогова Е.С., Курбатов А.Я.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)Судебный порядок следует отличать от упоминаемого в п. 2 ст. 22 Закона о банкротстве внесудебного порядка обжалования в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих действий его члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Кроме того, действия арбитражного управляющего как организатора торгов можно обжаловать в антимонопольный орган (п. 5 Обзора по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 марта 2016 г.).
(Пирогова Е.С., Курбатов А.Я.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)Судебный порядок следует отличать от упоминаемого в п. 2 ст. 22 Закона о банкротстве внесудебного порядка обжалования в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих действий его члена, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Кроме того, действия арбитражного управляющего как организатора торгов можно обжаловать в антимонопольный орган (п. 5 Обзора по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 марта 2016 г.).
Вопрос: Гражданин-ИП представил в суд заявление о признании его банкротом, в котором не указал саморегулируемую организацию. Каковы последствия подачи такого заявления?
(Консультация эксперта, 2023)В заявлении должника должны быть указаны, в частности, наименование и адрес саморегулируемой организации, которая определена в порядке, установленном в соответствии с п. 5 ст. 37 Закона N 127-ФЗ, и из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий (п. п. 1, 2 ст. 37 Закона N 127-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2023)В заявлении должника должны быть указаны, в частности, наименование и адрес саморегулируемой организации, которая определена в порядке, установленном в соответствии с п. 5 ст. 37 Закона N 127-ФЗ, и из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий (п. п. 1, 2 ст. 37 Закона N 127-ФЗ).
Статья: Порядок выявления арбитражным управляющим признаков преднамеренного банкротства юридического лица
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Абзац 9 п. 2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предписывает арбитражному управляющему выявлять признаки преднамеренного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях. Это полномочие реализуется арбитражным управляющим в соответствии с Временными правилами проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 855 (далее - Правила).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Абзац 9 п. 2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предписывает арбитражному управляющему выявлять признаки преднамеренного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях. Это полномочие реализуется арбитражным управляющим в соответствии с Временными правилами проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 855 (далее - Правила).
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)В качестве примера специфической функции можно назвать реализацию управленческой функции, например ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (статья 22.2 Закона о банкротстве), реализацию функции поручителя в отношении градообразующих организаций в случае привлечения к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (статья 171 Закона о банкротстве), установление Правительством РФ порядка проведения учета и анализа платежеспособности стратегических предприятий и организаций (статья 29 Закона о банкротстве). В данном случае используются организационные средства государственного регулирования экономики, в том числе обретающие правовую форму.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)В качестве примера специфической функции можно назвать реализацию управленческой функции, например ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (статья 22.2 Закона о банкротстве), реализацию функции поручителя в отношении градообразующих организаций в случае привлечения к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (статья 171 Закона о банкротстве), установление Правительством РФ порядка проведения учета и анализа платежеспособности стратегических предприятий и организаций (статья 29 Закона о банкротстве). В данном случае используются организационные средства государственного регулирования экономики, в том числе обретающие правовую форму.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за январь 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Собранию кредиторов отводится 10 дней для выбора кандидатуры нового арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации. Этот срок начинает течь со дня фиксации факта прекращения полномочий предыдущего управляющего в процессуальном порядке, т.е. со дня вынесения судом определения об отстранении. Собрание кредиторов вправе принять соответствующее решение о выборе как до судебного заседания по вопросу об отстранении арбитражного управляющего, так и после принятия судебного акта об этом.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Собранию кредиторов отводится 10 дней для выбора кандидатуры нового арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации. Этот срок начинает течь со дня фиксации факта прекращения полномочий предыдущего управляющего в процессуальном порядке, т.е. со дня вынесения судом определения об отстранении. Собрание кредиторов вправе принять соответствующее решение о выборе как до судебного заседания по вопросу об отстранении арбитражного управляющего, так и после принятия судебного акта об этом.