Порядок кадастрового учета
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок кадастрового учета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: В каких случаях возможен возврат (зачет) госпошлины?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)- в размере 50% - при прекращении в установленном порядке осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав и обременений объекта недвижимости, сделок с объектом недвижимости на основании вашего заявления, как лица, подавшего заявление и (или) иные документы для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ограничений, обременений, сделок).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)- в размере 50% - при прекращении в установленном порядке осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав и обременений объекта недвижимости, сделок с объектом недвижимости на основании вашего заявления, как лица, подавшего заявление и (или) иные документы для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ограничений, обременений, сделок).
Готовое решение: Как рассчитать земельный налог при изменении (уменьшении или увеличении) кадастровой стоимости земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Налог за прошлые периоды пересчитывайте в обычном порядке, но с учетом новой, измененной кадастровой стоимости (п. 1.1 ст. 391, п. 1 ст. 396 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Налог за прошлые периоды пересчитывайте в обычном порядке, но с учетом новой, измененной кадастровой стоимости (п. 1.1 ст. 391, п. 1 ст. 396 НК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 58 "Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Порядок осуществления государственного кадастрового учета на основании решения суда установлен статьей 58 Закона о государственной регистрации, частью 4 которой предусмотрено, что в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 70 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Несостоятелен также довод апеллянта в письменных возражениях от 31.03.2025 о том, что "в соответствии с п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. от 08.12.2020 N 404-ФЗ, действовавшей в рассматриваемый период - март 2021 г.) такое уведомление не требовалось: до 1 марта 2026 года допускалось осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок", а также довод в письменных объяснениях от 31.03.2025 о том, что "при наличии самовольных построек финансовый управляющий должен был: зарегистрировать право собственности на основании декларации", поскольку, как указывалось выше, сам по себе упрощенный порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, установленный ч. 12 и 13 ст. 70 Федерального закона N 218-ФЗ, не освобождает правообладателя земельного участка от необходимости соблюдения ограничений, устанавливаемых в зонах с особыми условиями использования территорий."
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Глава 3. ПОРЯДОК КАДАСТРОВОГО УЧЕТА
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Глава 3. ПОРЯДОК КАДАСТРОВОГО УЧЕТА
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Земельные участки могут образовываться при разделе (например, при разделе участка между наследниками), объединении (например, при покупке соседнего (смежного) земельного участка), перераспределении, выделе. Образование представляет собой специальную процедуру и касается индивидуализированных земельных участков, поставленных в установленном порядке на кадастровый учет, а также возможно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельный участок, из которого образован новый, не может существовать в прежних границах. Поэтому земельные участки, подвергшиеся преобразованиям указанными выше способами, по общему правилу прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном ФЗ "О регистрации недвижимости", если иное не предусмотрено законами (см. комментарий к п. 4 ст. 11.4 ЗК или другие ФЗ).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Земельные участки могут образовываться при разделе (например, при разделе участка между наследниками), объединении (например, при покупке соседнего (смежного) земельного участка), перераспределении, выделе. Образование представляет собой специальную процедуру и касается индивидуализированных земельных участков, поставленных в установленном порядке на кадастровый учет, а также возможно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельный участок, из которого образован новый, не может существовать в прежних границах. Поэтому земельные участки, подвергшиеся преобразованиям указанными выше способами, по общему правилу прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном ФЗ "О регистрации недвижимости", если иное не предусмотрено законами (см. комментарий к п. 4 ст. 11.4 ЗК или другие ФЗ).
Готовое решение: Как поставить на кадастровый учет объект капитального строительства
(КонсультантПлюс, 2026)Независимо от того, какой из видов ОКС (здание, сооружение и т.д.) нужно поставить на кадастровый учет, порядок его учета является общим. Однако для отдельных объектов установлены особенности.
(КонсультантПлюс, 2026)Независимо от того, какой из видов ОКС (здание, сооружение и т.д.) нужно поставить на кадастровый учет, порядок его учета является общим. Однако для отдельных объектов установлены особенности.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, являющихся составными частями земельных участков, сохраняется порядок кадастрового учета, применяемый к соответствующим объектам недвижимости. Сведения о таких зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, содержащиеся в Реестре объектов недвижимости (кадастре), должны включать указание на то, что эти здания, строения, объекты незавершенного строительства являются составными частями земельных участков.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, являющихся составными частями земельных участков, сохраняется порядок кадастрового учета, применяемый к соответствующим объектам недвижимости. Сведения о таких зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, содержащиеся в Реестре объектов недвижимости (кадастре), должны включать указание на то, что эти здания, строения, объекты незавершенного строительства являются составными частями земельных участков.
Готовое решение: Как составить договор купли-продажи нежилого помещения
(КонсультантПлюс, 2026)Помещение как самостоятельный объект недвижимости должно быть обособлено, а его границы должны быть описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). Обособленным нежилое помещение считается, если отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями: стенами, перегородками (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, Письмо Минэкономразвития России от 24.12.2013 N ОГ-Д23-6667). Из приведенных норм и разъяснений можно заключить, что для того, чтобы обособить часть помещения и создать новое нежилое помещение, потребуется возведение стен или перегородок. Это повлечет перепланировку или реконструкцию первоначального помещения. Закон допускает образование помещений как недвижимых вещей в том числе путем раздела других помещений (п. п. 3, 5 ст. 141.4 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Помещение как самостоятельный объект недвижимости должно быть обособлено, а его границы должны быть описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). Обособленным нежилое помещение считается, если отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями: стенами, перегородками (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, Письмо Минэкономразвития России от 24.12.2013 N ОГ-Д23-6667). Из приведенных норм и разъяснений можно заключить, что для того, чтобы обособить часть помещения и создать новое нежилое помещение, потребуется возведение стен или перегородок. Это повлечет перепланировку или реконструкцию первоначального помещения. Закон допускает образование помещений как недвижимых вещей в том числе путем раздела других помещений (п. п. 3, 5 ст. 141.4 ГК РФ).
Готовое решение: Как составить договор купли-продажи здания
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы часть здания можно было продать, она должна представлять собой самостоятельный объект недвижимости или совокупность таких объектов. Объясняется это тем, что предметом договора продажи недвижимости может быть лишь недвижимая вещь или несколько таких вещей в здании из числа упомянутых в ст. 130 ГК РФ (п. 1 ст. 549 ГК РФ). Это, в частности, нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы часть здания можно было продать, она должна представлять собой самостоятельный объект недвижимости или совокупность таких объектов. Объясняется это тем, что предметом договора продажи недвижимости может быть лишь недвижимая вещь или несколько таких вещей в здании из числа упомянутых в ст. 130 ГК РФ (п. 1 ст. 549 ГК РФ). Это, в частности, нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 29. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Статья 29. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
Готовое решение: Как составить договор купли-продажи квартиры между юридическими лицами
(КонсультантПлюс, 2026)По смыслу п. 1 ст. 549 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости заключается в отношении имущества, которое является недвижимой вещью в понимании ст. 130 ГК РФ. Помещения, в том числе жилые, относятся к недвижимости, если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Жилыми являются изолированные помещения, пригодные для проживания граждан. К ним относятся в том числе квартира, часть квартиры, комната. При этом комната является той частью квартиры, сведения о которой вносятся в кадастр недвижимости. И именно комната используется для непосредственного проживания граждан, остальные помещения в квартире являются вспомогательными и предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием к квартире. Данные выводы следуют из п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ, ч. 2 ст. 15, п. п. 2, 3 ч. 1, ч. 3, 4 ст. 16 ЖК РФ, п. 23 ч. 4 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости.
(КонсультантПлюс, 2026)По смыслу п. 1 ст. 549 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости заключается в отношении имущества, которое является недвижимой вещью в понимании ст. 130 ГК РФ. Помещения, в том числе жилые, относятся к недвижимости, если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Жилыми являются изолированные помещения, пригодные для проживания граждан. К ним относятся в том числе квартира, часть квартиры, комната. При этом комната является той частью квартиры, сведения о которой вносятся в кадастр недвижимости. И именно комната используется для непосредственного проживания граждан, остальные помещения в квартире являются вспомогательными и предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием к квартире. Данные выводы следуют из п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ, ч. 2 ст. 15, п. п. 2, 3 ч. 1, ч. 3, 4 ст. 16 ЖК РФ, п. 23 ч. 4 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости.
Статья: Трансформация системы кадастрового учета недвижимости: формально-правовой аспект
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Закон об объединенном кадастре представлял собой достаточно объемный документ - в его изначальной редакции было 48 статей, которые довольно подробно регулировали, как должен вестись ГКН (его принципы, разделы и состав сведений, порядок их предоставления, взаимодействие при его ведении с другими кадастрами и реестрами, его геодезическая и картографическая основа, процесс присвоения кадастровых номеров, основания, порядок непосредственно кадастрового учета и государственная пошлина за него, необходимые для него документы, случаи и порядок приостановления учета и отказа в нем, исправление ошибок в ГКН и другие вопросы). Кроме того, нормами его четвертой главы регулировались вопросы кадастровой деятельности (с 2017 г. только их этот Закон теперь и регулирует), а с 2015 г. - также и нормами гл. 4.1 о комплексных кадастровых работах <32>.
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Закон об объединенном кадастре представлял собой достаточно объемный документ - в его изначальной редакции было 48 статей, которые довольно подробно регулировали, как должен вестись ГКН (его принципы, разделы и состав сведений, порядок их предоставления, взаимодействие при его ведении с другими кадастрами и реестрами, его геодезическая и картографическая основа, процесс присвоения кадастровых номеров, основания, порядок непосредственно кадастрового учета и государственная пошлина за него, необходимые для него документы, случаи и порядок приостановления учета и отказа в нем, исправление ошибок в ГКН и другие вопросы). Кроме того, нормами его четвертой главы регулировались вопросы кадастровой деятельности (с 2017 г. только их этот Закон теперь и регулирует), а с 2015 г. - также и нормами гл. 4.1 о комплексных кадастровых работах <32>.
Готовое решение: Как организации поставить на кадастровый учет недвижимость в виде земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок действий зависит от конкретной ситуации. Например, можно просить восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке в рамках обжалования в суде действий регистрирующего органа по снятию участка с кадастрового учета. Если это действие затрагивает ваши права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратитесь в суд с требованием признать незаконными действия по снятию участка с кадастрового учета в порядке, определенном гл. 24 АПК РФ (ч. 1 ст. 197 АПК РФ). В ином случае обращайтесь с таким требованием в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ (ч. 1, 6 ст. 218 КАС РФ). Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, осуществляющего кадастровый учет недвижимого имущества, рассматриваются и разрешаются в порядке административного судопроизводства (п. 36 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017)).
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок действий зависит от конкретной ситуации. Например, можно просить восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке в рамках обжалования в суде действий регистрирующего органа по снятию участка с кадастрового учета. Если это действие затрагивает ваши права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратитесь в суд с требованием признать незаконными действия по снятию участка с кадастрового учета в порядке, определенном гл. 24 АПК РФ (ч. 1 ст. 197 АПК РФ). В ином случае обращайтесь с таким требованием в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ (ч. 1, 6 ст. 218 КАС РФ). Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, осуществляющего кадастровый учет недвижимого имущества, рассматриваются и разрешаются в порядке административного судопроизводства (п. 36 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017)).