Положение об оценке коррупционных рисков
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение об оценке коррупционных рисков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Форма: Приказ о проведении оценки коррупционных рисков, возникающих при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)В целях выявления и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФГБУК "Музей", в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", п. 12 Положения об антикоррупционной политике ФГБУК "Музей"
(КонсультантПлюс, 2026)В целях выявления и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФГБУК "Музей", в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", п. 12 Положения об антикоррупционной политике ФГБУК "Музей"
Статья: Анализ коррупционных рисков в Республике Казахстан: антикоррупционная технология предупреждения и пресечения
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Согласно множеству методических документов Министерства труда России, оценка коррупционных рисков проводится на основе статусных документов (органа (организации), структурных подразделений, должностных инструкций) и коррупционной практики, ее итогом является утвержденная руководителем органа (организации) карта (матрица, реестр) коррупционных рисков.
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Согласно множеству методических документов Министерства труда России, оценка коррупционных рисков проводится на основе статусных документов (органа (организации), структурных подразделений, должностных инструкций) и коррупционной практики, ее итогом является утвержденная руководителем органа (организации) карта (матрица, реестр) коррупционных рисков.
Нормативные акты
"Рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации"
(утв. Минтрудом России)МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(утв. Минтрудом России)МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции: правовое регулирование и практика реализации
(Лизунов А.С., Крошилин А.Е.)
("Административное право и процесс", 2026, N 4)При подготовке к проведению внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства готовится соответствующее распоряжение, которое в отдельных случаях, предусмотренных п. 2 ч. 5 ст. 32 Закона о правовом положении иностранцев, подлежит согласованию с органами прокуратуры. Считаем процедуру такого согласования излишней, она не только затягивает сроки проверки, но и создает дополнительные коррупционные риски в этой сфере. Государственные органы и должностные лица, реализующие административно-надзорные процедуры, должны обладать самостоятельностью и в определенной степени независимостью, иметь возможность самостоятельно оценивать первоначальную информацию о фактах нарушения законности в сфере миграции и принимать решения о способах реагирования на эти нарушения, в том числе и путем инициации выездной проверки.
(Лизунов А.С., Крошилин А.Е.)
("Административное право и процесс", 2026, N 4)При подготовке к проведению внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства готовится соответствующее распоряжение, которое в отдельных случаях, предусмотренных п. 2 ч. 5 ст. 32 Закона о правовом положении иностранцев, подлежит согласованию с органами прокуратуры. Считаем процедуру такого согласования излишней, она не только затягивает сроки проверки, но и создает дополнительные коррупционные риски в этой сфере. Государственные органы и должностные лица, реализующие административно-надзорные процедуры, должны обладать самостоятельностью и в определенной степени независимостью, иметь возможность самостоятельно оценивать первоначальную информацию о фактах нарушения законности в сфере миграции и принимать решения о способах реагирования на эти нарушения, в том числе и путем инициации выездной проверки.
Статья: Государство и право в контексте миграционных отношений современной России
(Кузнецов М.А.)
("Миграционное право", 2026, N 3)В частности, реализуется распоряжение Правительства РФ от 1 июля 2024 г. N 1734 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2024 - 2026 годах Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" путем исполнения подведомственных положений. Следует заметить, что полноценная работа в области государства и права тут только началась, чтобы оценивать какую-либо объективную эффективность реализации данной политики. Важно отметить такие явные риски совершенствования государственно-правового развития в миграционных отношениях, как бюрократия, халатность, коррупция, некомпетентность должностных лиц. Например, Агентство стратегических инициатив Российской Федерации разработало, а МИД РФ опубликовал обстоятельную и подробную памятку для иностранцев <8>, въезжающих к нам в порядке, установленном Указом Президента РФ от 19 августа 2024 г. N 702 (далее - Указ), на основе общих традиционных российских духовно-нравственных ценностей. В этой памятке пошагово зафиксированы такие этапы, как получение однократной обыкновенной частной визы на срок 3 месяца с целью прибытия на территорию России для последующего обращения в МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание (РВП), "примерный срок получения РВП составляет 4 месяца со дня принятия заявления" <9>. То есть заведомо за пределами срока действия визы, которая в Указе прямо названа однократной, что зафиксировано в официально опубликованной МИД РФ памятке и, по-видимому, в нормативно-правовой базе. Это пример того, что для реализации тенденции в миграционных отношениях России и мира необходимо своевременное эффективное развитие права и государства в лице своих органов власти и должностных лиц.
(Кузнецов М.А.)
("Миграционное право", 2026, N 3)В частности, реализуется распоряжение Правительства РФ от 1 июля 2024 г. N 1734 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2024 - 2026 годах Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" путем исполнения подведомственных положений. Следует заметить, что полноценная работа в области государства и права тут только началась, чтобы оценивать какую-либо объективную эффективность реализации данной политики. Важно отметить такие явные риски совершенствования государственно-правового развития в миграционных отношениях, как бюрократия, халатность, коррупция, некомпетентность должностных лиц. Например, Агентство стратегических инициатив Российской Федерации разработало, а МИД РФ опубликовал обстоятельную и подробную памятку для иностранцев <8>, въезжающих к нам в порядке, установленном Указом Президента РФ от 19 августа 2024 г. N 702 (далее - Указ), на основе общих традиционных российских духовно-нравственных ценностей. В этой памятке пошагово зафиксированы такие этапы, как получение однократной обыкновенной частной визы на срок 3 месяца с целью прибытия на территорию России для последующего обращения в МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание (РВП), "примерный срок получения РВП составляет 4 месяца со дня принятия заявления" <9>. То есть заведомо за пределами срока действия визы, которая в Указе прямо названа однократной, что зафиксировано в официально опубликованной МИД РФ памятке и, по-видимому, в нормативно-правовой базе. Это пример того, что для реализации тенденции в миграционных отношениях России и мира необходимо своевременное эффективное развитие права и государства в лице своих органов власти и должностных лиц.
Статья: Крайне неблагоприятное положение супруга как основание признания брачного договора недействительным
(Черепанова О.С.)
("Нотариус", 2022, N 1)Таким образом, размытость категории "крайне неблагоприятное положение" приводит к тому, что фактически одни и те же обстоятельства судами оцениваются по-разному, следствием чего является вынесение противоположных решений. Такая ситуация не только не способствует реализации принципа правовой определенности, но и может порождать коррупционные риски, когда "судейское усмотрение" формируется в пользу "заинтересовавшей" стороны.
(Черепанова О.С.)
("Нотариус", 2022, N 1)Таким образом, размытость категории "крайне неблагоприятное положение" приводит к тому, что фактически одни и те же обстоятельства судами оцениваются по-разному, следствием чего является вынесение противоположных решений. Такая ситуация не только не способствует реализации принципа правовой определенности, но и может порождать коррупционные риски, когда "судейское усмотрение" формируется в пользу "заинтересовавшей" стороны.
Статья: Административно-правовое противодействие коррупции в государственном управлении: понятие и содержание
(Поляков М.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)В настоящее время государственные антикоррупционные планы и программы доминируют среди административно-правовых форм противодействия коррупции в системе государственного управления. 31 июля 2008 г. был утвержден первый масштабный правовой антикоррупционный программный документ - Национальный план противодействия коррупции <11>. Указанный документ состоял из четырех разделов, каждый из которых можно считать преимущественно успешно реализованным на сегодняшний день. В частности, во втором разделе национального плана были закреплены меры по совершенствованию государственного управления, среди которых можно выделить создание в составе кадровых служб государственных органов подразделений по противодействию коррупционным правонарушениям; внедрение методик оценки эффективности выявления и профилактики коррупционных рисков; применение системы "одного окна" и электронного обмена информацией. Первый Национальный план стал своего рода фундаментом антикоррупционного планирования на всей территории Российской Федерации. Сегодня данная административно-правовая форма позволяет скоординировать работу всех органов государственной власти и местного самоуправления по противодействию коррупции. Положения общенационального плана служат основой для планов и программ не только в органах власти, но и на предприятиях и учреждениях независимо от их формы собственности. Значительное количество программных документов по противодействию коррупции утверждаются правовыми актами управления, принимаемыми соответствующими органами исполнительной власти. Особенно распространена данная форма противодействия коррупции на уровне субъектов Российской Федерации, а также на ведомственном уровне в самих органах исполнительной власти.
(Поляков М.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)В настоящее время государственные антикоррупционные планы и программы доминируют среди административно-правовых форм противодействия коррупции в системе государственного управления. 31 июля 2008 г. был утвержден первый масштабный правовой антикоррупционный программный документ - Национальный план противодействия коррупции <11>. Указанный документ состоял из четырех разделов, каждый из которых можно считать преимущественно успешно реализованным на сегодняшний день. В частности, во втором разделе национального плана были закреплены меры по совершенствованию государственного управления, среди которых можно выделить создание в составе кадровых служб государственных органов подразделений по противодействию коррупционным правонарушениям; внедрение методик оценки эффективности выявления и профилактики коррупционных рисков; применение системы "одного окна" и электронного обмена информацией. Первый Национальный план стал своего рода фундаментом антикоррупционного планирования на всей территории Российской Федерации. Сегодня данная административно-правовая форма позволяет скоординировать работу всех органов государственной власти и местного самоуправления по противодействию коррупции. Положения общенационального плана служат основой для планов и программ не только в органах власти, но и на предприятиях и учреждениях независимо от их формы собственности. Значительное количество программных документов по противодействию коррупции утверждаются правовыми актами управления, принимаемыми соответствующими органами исполнительной власти. Особенно распространена данная форма противодействия коррупции на уровне субъектов Российской Федерации, а также на ведомственном уровне в самих органах исполнительной власти.
Статья: Стратегия развития Счетной палаты Российской Федерации на 2025 - 2030 годы
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 1)- развитие профилактики коррупционных рисков при использовании федеральных и иных ресурсов путем расширения практики анализа коррупциоемких сфер при проведении аудита, совершенствования методологии и внедрения цифровых инструментов для оценки и выявления коррупционных рисков;
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 1)- развитие профилактики коррупционных рисков при использовании федеральных и иных ресурсов путем расширения практики анализа коррупциоемких сфер при проведении аудита, совершенствования методологии и внедрения цифровых инструментов для оценки и выявления коррупционных рисков;
Статья: Направления развития клиентоцентричности в системе организации и предоставления услуг на базе централизованной модели управления офисов "Мои документы"
(Трыканова С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 12)Повышение удовлетворенности клиентов и улучшение условий для получения государственных услуг также уменьшают риск давления на граждан со стороны недобросовестных чиновников или служащих МФЦ. Прозрачность и открытость в работе МФЦ, а также возможность оценить качество обслуживания через обратную связь также являются важными инструментами для борьбы с коррупцией, поскольку уменьшают возможность злоупотребления служебным положением и неэффективное управление.
(Трыканова С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 12)Повышение удовлетворенности клиентов и улучшение условий для получения государственных услуг также уменьшают риск давления на граждан со стороны недобросовестных чиновников или служащих МФЦ. Прозрачность и открытость в работе МФЦ, а также возможность оценить качество обслуживания через обратную связь также являются важными инструментами для борьбы с коррупцией, поскольку уменьшают возможность злоупотребления служебным положением и неэффективное управление.
Статья: Правовые основания и особенности идентификации цифрового следа личности, связанные с противодействием коррупции
(Степанов А.О.)
("Современное право", 2024, N 8)В настоящее время, например, проверку достоверности сведений о доходах и расходах в Российской Федерации можно осуществлять при помощи ГИС "Посейдон", которая функционирует в целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений на основании Указа Президента РФ от 25.04.2022 N 232, утвердившего "Положение о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон".
(Степанов А.О.)
("Современное право", 2024, N 8)В настоящее время, например, проверку достоверности сведений о доходах и расходах в Российской Федерации можно осуществлять при помощи ГИС "Посейдон", которая функционирует в целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений на основании Указа Президента РФ от 25.04.2022 N 232, утвердившего "Положение о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон".
Статья: Независимая антикоррупционная экспертиза как способ устранения коррупционных рисков
(Иванова Е.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Представляется, что указанными причинами обусловлено отсутствие в настоящее время в отечественном законодательстве понятия коррупционного риска. В то же время такие определения формулируются в ряде документов рекомендательного характера, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации <3>. Анализ указанных документов показал, что при определении коррупционных рисков в них учитывается подход О.В. Казаченковой, которая в качестве коррупционных рисков обозначает явления и обстоятельства, при возникновении которых создается ситуация возможного проявления коррупции и которые напрямую связаны с исполнением функций органов, наделенных властными полномочиями <4>. При этом исследователи категории коррупционных рисков одной из первостепенных причин их возникновения указывают качество правового регулирования соответствующих общественных отношений <5> и подчеркивают значимость проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, положения которых ввиду особенностей предмета правового регулирования могут содержать коррупционные риски.
(Иванова Е.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Представляется, что указанными причинами обусловлено отсутствие в настоящее время в отечественном законодательстве понятия коррупционного риска. В то же время такие определения формулируются в ряде документов рекомендательного характера, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации <3>. Анализ указанных документов показал, что при определении коррупционных рисков в них учитывается подход О.В. Казаченковой, которая в качестве коррупционных рисков обозначает явления и обстоятельства, при возникновении которых создается ситуация возможного проявления коррупции и которые напрямую связаны с исполнением функций органов, наделенных властными полномочиями <4>. При этом исследователи категории коррупционных рисков одной из первостепенных причин их возникновения указывают качество правового регулирования соответствующих общественных отношений <5> и подчеркивают значимость проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, положения которых ввиду особенностей предмета правового регулирования могут содержать коррупционные риски.
Статья: Понятие и сущность комплаенса в кредитных организациях как инструмента минимизации правовых рисков
(Миронова С.М., Абезин Д.Д.)
("Legal Bulletin", 2026, N 2)Системно-структурный метод применен для анализа комплаенс-функции как целостной многоуровневой системы, включающей нормативный (законодательство, акты Банка России, международные стандарты), организационный (правила внутреннего контроля, институт ответственного сотрудника, взаимодействие подразделений) и процедурный (идентификация, оценка рисков, мониторинг, отчетность) компоненты. Этот метод позволил установить иерархию элементов системы, выявить функциональные связи между ними и определить место риск-ориентированного подхода в качестве системообразующего принципа.
(Миронова С.М., Абезин Д.Д.)
("Legal Bulletin", 2026, N 2)Системно-структурный метод применен для анализа комплаенс-функции как целостной многоуровневой системы, включающей нормативный (законодательство, акты Банка России, международные стандарты), организационный (правила внутреннего контроля, институт ответственного сотрудника, взаимодействие подразделений) и процедурный (идентификация, оценка рисков, мониторинг, отчетность) компоненты. Этот метод позволил установить иерархию элементов системы, выявить функциональные связи между ними и определить место риск-ориентированного подхода в качестве системообразующего принципа.
Статья: Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Восточной Европы
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Дубровина Д.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)- создание особых общественных институтов противодействия коррупции. В соответствии с Конвенцией общественные институты должны участвовать в оценке коррупционных рисков и выработке мер противодействия коррупции. Например, в Республике Беларусь единственной формой контроля со стороны общества признается всенародное обсуждение наиболее значимых проектов В Республике Молдова в соответствии с п. "а" ч. 2 ст. 20 Закона "О неподкупности", правила взаимодействия с общественными институтами должны устанавливаться органом власти. На Украине по этому принципу действует Общественный совет;
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Дубровина Д.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)- создание особых общественных институтов противодействия коррупции. В соответствии с Конвенцией общественные институты должны участвовать в оценке коррупционных рисков и выработке мер противодействия коррупции. Например, в Республике Беларусь единственной формой контроля со стороны общества признается всенародное обсуждение наиболее значимых проектов В Республике Молдова в соответствии с п. "а" ч. 2 ст. 20 Закона "О неподкупности", правила взаимодействия с общественными институтами должны устанавливаться органом власти. На Украине по этому принципу действует Общественный совет;