Положение о мобильной бригаде
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о мобильной бригаде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В каком порядке оказываются экстренная и неотложная медицинская помощь?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Мобильная медицинская бригада оснащается оборудованием в соответствии со Стандартом оснащения мобильной медицинской бригады, предусмотренным Приложением N 11 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. Приказом Минздрава России от 14.04.2025 N 202н (далее - Положение о первичной МСП), а также укладками в целях экстренной профилактики парентеральных инфекций и укладками в целях оказания помощи при анафилактическом шоке (абз. 2 п. 5 Правил организации деятельности мобильной медицинской бригады (Приложение N 10 к Положению о первичной МСП)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Мобильная медицинская бригада оснащается оборудованием в соответствии со Стандартом оснащения мобильной медицинской бригады, предусмотренным Приложением N 11 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. Приказом Минздрава России от 14.04.2025 N 202н (далее - Положение о первичной МСП), а также укладками в целях экстренной профилактики парентеральных инфекций и укладками в целях оказания помощи при анафилактическом шоке (абз. 2 п. 5 Правил организации деятельности мобильной медицинской бригады (Приложение N 10 к Положению о первичной МСП)).
Вопрос: Прошел аукцион на оказание услуг по проведению медицинских осмотров несовершеннолетних. Место оказания услуг определено следующим образом: "...на территории Исполнителя _____, г. Саратов или Саратовская область". Один из участников оказался из Нижнего Новгорода. Следует ли нам допускать его заявку?
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Вместе с тем из п. 11 Положения о лицензировании медицинской деятельности <1> следует, что медицинская деятельность может осуществляться лицензиатом, в структуре которого организована мобильная медицинская бригада, по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в реестре лицензий в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности. Соответственно, внесение изменений в реестр лицензий в этом случае не требуется. При этом устанавливается, что мобильная медицинская бригада может оказывать первичную медико-санитарную помощь населению, проводить профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Вместе с тем из п. 11 Положения о лицензировании медицинской деятельности <1> следует, что медицинская деятельность может осуществляться лицензиатом, в структуре которого организована мобильная медицинская бригада, по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в реестре лицензий в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности. Соответственно, внесение изменений в реестр лицензий в этом случае не требуется. При этом устанавливается, что мобильная медицинская бригада может оказывать первичную медико-санитарную помощь населению, проводить профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852
(ред. от 08.05.2025)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")Выполнение работ (услуг), предусмотренных приложением к настоящему Положению, может осуществляться лицензиатом, в структуре которого организована мобильная медицинская бригада для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в реестре лицензий в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности, и не требует внесения изменений в реестр лицензий.
(ред. от 08.05.2025)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")Выполнение работ (услуг), предусмотренных приложением к настоящему Положению, может осуществляться лицензиатом, в структуре которого организована мобильная медицинская бригада для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в реестре лицензий в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности, и не требует внесения изменений в реестр лицензий.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2022 N 7-П
"По делу о проверке конституционности статей 14.8 и 51 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Медэксперт"Обосновывая свою позицию, заявитель среди прочего обращает внимание на следующее. Оказание медицинских услуг с использованием передвижных комплексов отвечает государственной политике в области здравоохранения и направлено на защиту права пациентов получать доступную и квалифицированную медицинскую помощь на началах рыночной конкуренции. Это, по мнению заявителя, подтверждается и тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1154 Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") дополнено нормой, в силу которой выполнение работ (услуг), предусмотренных приложением к Положению, может осуществляться лицензиатом, в чьей структуре организована мобильная медицинская бригада для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в лицензии в качестве адреса места осуществления медицинской деятельности, и не требует переоформления лицензии. В то же время Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что какие-либо нормы законодательства о лицензировании медицинской деятельности заявителем не оспариваются и потому не подлежат оценке при рассмотрении данного дела.
"По делу о проверке конституционности статей 14.8 и 51 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Медэксперт"Обосновывая свою позицию, заявитель среди прочего обращает внимание на следующее. Оказание медицинских услуг с использованием передвижных комплексов отвечает государственной политике в области здравоохранения и направлено на защиту права пациентов получать доступную и квалифицированную медицинскую помощь на началах рыночной конкуренции. Это, по мнению заявителя, подтверждается и тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 года N 1154 Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") дополнено нормой, в силу которой выполнение работ (услуг), предусмотренных приложением к Положению, может осуществляться лицензиатом, в чьей структуре организована мобильная медицинская бригада для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в лицензии в качестве адреса места осуществления медицинской деятельности, и не требует переоформления лицензии. В то же время Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что какие-либо нормы законодательства о лицензировании медицинской деятельности заявителем не оспариваются и потому не подлежат оценке при рассмотрении данного дела.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Положением о лицензировании медицинской деятельности <24> в качестве таких видов деятельности определены оказание первичной медико-санитарной помощи населению, проведение профилактического медицинского осмотра и диспансеризации по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в лицензии в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Положением о лицензировании медицинской деятельности <24> в качестве таких видов деятельности определены оказание первичной медико-санитарной помощи населению, проведение профилактического медицинского осмотра и диспансеризации по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в лицензии в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности.
Ситуация: В каком порядке осуществляется диспансеризация?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданин проходит диспансеризацию в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь, в том числе по месту нахождения мобильной медицинской бригады, организованной в структуре указанной медицинской организации. При отсутствии в населенном пункте, в котором проживает гражданин старше 65 лет, медицинской организации для прохождения диспансеризации возможна его перевозка в такую медицинскую организацию (если эта мера поддержки предусмотрена в субъекте РФ) (ч. 3 ст. 48 Закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ; п. 10 Порядка N 404н; п. 1 Приложения N 10 к Положению, утв. Приказом Минздрава России от 14.04.2025 N 202н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданин проходит диспансеризацию в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь, в том числе по месту нахождения мобильной медицинской бригады, организованной в структуре указанной медицинской организации. При отсутствии в населенном пункте, в котором проживает гражданин старше 65 лет, медицинской организации для прохождения диспансеризации возможна его перевозка в такую медицинскую организацию (если эта мера поддержки предусмотрена в субъекте РФ) (ч. 3 ст. 48 Закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ; п. 10 Порядка N 404н; п. 1 Приложения N 10 к Положению, утв. Приказом Минздрава России от 14.04.2025 N 202н).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Конкретные нормы территориальной доступности содержатся в Приказе Минздравсоцразвития от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению". Так, например, в соответствии с п. 19.1 Положения в населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек оказание первичной медико-санитарной помощи осуществляется мобильными медицинскими бригадами, в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов, не реже 2 раз в год. Согласно п. 19.5 при наличии водных и других преград, удаленности от ближайшей медицинской организации, низкой плотности населения (в 3 раза ниже среднероссийского показателя) численность обслуживаемого населения и расстояние до ближайшей медицинской организации может корректироваться по отношению к рекомендуемой численности обслуживаемого фельдшерско-акушерским пунктом или фельдшерским здравпунктом населения.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Конкретные нормы территориальной доступности содержатся в Приказе Минздравсоцразвития от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению". Так, например, в соответствии с п. 19.1 Положения в населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек оказание первичной медико-санитарной помощи осуществляется мобильными медицинскими бригадами, в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов, не реже 2 раз в год. Согласно п. 19.5 при наличии водных и других преград, удаленности от ближайшей медицинской организации, низкой плотности населения (в 3 раза ниже среднероссийского показателя) численность обслуживаемого населения и расстояние до ближайшей медицинской организации может корректироваться по отношению к рекомендуемой численности обслуживаемого фельдшерско-акушерским пунктом или фельдшерским здравпунктом населения.
Вопрос: Какой порядок оказания амбулаторной медицинской помощи?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок организации фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), кабинетов врачей общей практики (семейных врачей), врачебных амбулаторий и мобильных медицинских бригад в зависимости от числа жителей, возраста населения, проживающего в данной местности, и расстояния до ближайшей медицинской организации регламентирован в п. п. 17 - 24 Положения о первичной МСП.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок организации фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), кабинетов врачей общей практики (семейных врачей), врачебных амбулаторий и мобильных медицинских бригад в зависимости от числа жителей, возраста населения, проживающего в данной местности, и расстояния до ближайшей медицинской организации регламентирован в п. п. 17 - 24 Положения о первичной МСП.
Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности- изменение адреса осуществления медицинской деятельности. Исключение - оказание услуг по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не указанному в реестре лицензий (п. 11 Положения);
Статья: Отдельные вопросы установления требований к участникам закупок о наличии лицензии и проверки соответствия таким требованиям
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности..." предусмотрено, что выполнение работ (услуг), предусмотренных приложением к Положению о лицензировании, может осуществляться лицензиатом не по месту, указанному в лицензии, а по месту нахождения мобильной медицинской бригады для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации. Данная деятельность не требует внесения изменений в реестр лицензий. Соответственно, при закупке указанных услуг комиссия заказчика не вправе отклонить участника, если место, указанное в его лицензии, не совпадает с местом оказания услуг, указанном в техническом задании заказчика <3>.
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности..." предусмотрено, что выполнение работ (услуг), предусмотренных приложением к Положению о лицензировании, может осуществляться лицензиатом не по месту, указанному в лицензии, а по месту нахождения мобильной медицинской бригады для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации. Данная деятельность не требует внесения изменений в реестр лицензий. Соответственно, при закупке указанных услуг комиссия заказчика не вправе отклонить участника, если место, указанное в его лицензии, не совпадает с местом оказания услуг, указанном в техническом задании заказчика <3>.