Полномочия финансового уполномоченного
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия финансового уполномоченного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)2. Общественные проверки <1> имеют своей целью проверку соблюдения прав и свобод человека и гражданина органами власти, действующего законодательства, которые могут быть инициированы только субъектами общественного контроля. Как указывает В.В. Кикавец, "общество вправе расширить спектр контроля путем проверки правил нормирования и формирования минимальной (максимальной) цены контракта, а также порядка рационального использования приобретенного блага (полученная продукция, результат выполненных работ, оказанных услуг), включая расходы на эксплуатацию, обслуживание и ремонт в течение срока их установленной (гарантированной) службы" <2>, а также "о допустимости общественной проверки действий (бездействия) заказчика в процессе осуществления публичных закупок" <3>, который проходит в удаленном режиме посредством использования общедоступных ресурсов, в том числе опубликования в открытом доступе информации. В законодательстве отсутствуют нормы, которые прямо устанавливали основания и порядок проведения общественных проверок в сфере публичной финансовой деятельности, за исключением сферы государственных закупок, хотя представляется целесообразным говорить о возможности инициирования общественных проверок Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в силу возложенных на него полномочий.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)2. Общественные проверки <1> имеют своей целью проверку соблюдения прав и свобод человека и гражданина органами власти, действующего законодательства, которые могут быть инициированы только субъектами общественного контроля. Как указывает В.В. Кикавец, "общество вправе расширить спектр контроля путем проверки правил нормирования и формирования минимальной (максимальной) цены контракта, а также порядка рационального использования приобретенного блага (полученная продукция, результат выполненных работ, оказанных услуг), включая расходы на эксплуатацию, обслуживание и ремонт в течение срока их установленной (гарантированной) службы" <2>, а также "о допустимости общественной проверки действий (бездействия) заказчика в процессе осуществления публичных закупок" <3>, который проходит в удаленном режиме посредством использования общедоступных ресурсов, в том числе опубликования в открытом доступе информации. В законодательстве отсутствуют нормы, которые прямо устанавливали основания и порядок проведения общественных проверок в сфере публичной финансовой деятельности, за исключением сферы государственных закупок, хотя представляется целесообразным говорить о возможности инициирования общественных проверок Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в силу возложенных на него полномочий.
Статья: Специализированные институты государственной правозащиты
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Финансовый уполномоченный имеет интересные полномочия, которых нет у иных специализированных омбудсменов. Например, осуществлять процедуры, направленные на урегулирование спора между его сторонами, выносить решение, обязательное для исполнения финансовой организацией.
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Финансовый уполномоченный имеет интересные полномочия, которых нет у иных специализированных омбудсменов. Например, осуществлять процедуры, направленные на урегулирование спора между его сторонами, выносить решение, обязательное для исполнения финансовой организацией.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Обращение потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному" Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг""Доводы кассационной жалобы о том, что финансовый уполномоченный не наделен полномочиями по рассмотрению обращений потребителей об отмене решений негосударственного пенсионного фонда, необоснованные, поскольку обращение Г.Н. содержало требование о взыскании денежной суммы с АО "НПФ "Открытие", а именно о взыскании денежных средств в виде единовременной выплаты пенсионных накоплений в размере 321 382 рубля, в связи с чем исходя из положений ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", определяющих, что финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 000 рублей, обращение Г.Н. подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным по существу."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Обращение потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному" Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"Так, к полномочиям финансового уполномоченного относятся споры потребителей финансовых услуг по договорам, из которых возникают денежные требования о взыскании сумм по договорам, то есть об отказе от исполнения/ненадлежащем исполнении обязательств по договору финансовой организацией, между тем, истец в исковом заявлении оспаривает действительность условия договора.
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"Глава 2. СТАТУС, ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ
(ред. от 28.12.2025)
"Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"Глава 2. СТАТУС, ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ
Статья: Правовой статус розничного инвестора в условиях усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики Российской Федерации
(Островская Н.Б.)
("Финансовое право", 2025, N 2)В целом расширение полномочий финансового уполномоченного в части включения возможности рассматривать требования розничных инвесторов к профессиональным участникам рынка ценных бумаг будет способствовать справедливому и быстрому разрешению споров между данными участниками и создаст прозрачные и, главное, устойчивые условия работы финансового рынка.
(Островская Н.Б.)
("Финансовое право", 2025, N 2)В целом расширение полномочий финансового уполномоченного в части включения возможности рассматривать требования розничных инвесторов к профессиональным участникам рынка ценных бумаг будет способствовать справедливому и быстрому разрешению споров между данными участниками и создаст прозрачные и, главное, устойчивые условия работы финансового рынка.
Статья: Правовой анализ договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и особенности судебной практики
(Быкадорова Е.С.)
("Право и экономика", 2025, N 8)В полномочия финансовых омбудсменов по финансовым услугам входит бесплатное досудебное рассмотрение гражданско-правовых требований граждан - потребителей услуг в отношении финансовых организаций, включенных в соответствующий реестр. Неустойка и штраф, предусмотренные Законом об ОСАГО, нередко становятся предметом споров в суде, поскольку в практике применения ст. 16.1 Закона об ОСАГО допускаются существенные нарушения при расчете указанных санкций.
(Быкадорова Е.С.)
("Право и экономика", 2025, N 8)В полномочия финансовых омбудсменов по финансовым услугам входит бесплатное досудебное рассмотрение гражданско-правовых требований граждан - потребителей услуг в отношении финансовых организаций, включенных в соответствующий реестр. Неустойка и штраф, предусмотренные Законом об ОСАГО, нередко становятся предметом споров в суде, поскольку в практике применения ст. 16.1 Закона об ОСАГО допускаются существенные нарушения при расчете указанных санкций.
Статья: Некоторые проблемы применения закона о финансовом уполномоченном в процессе защиты гражданских прав
(Наумов М.А.)
("Цивилист", 2023, N 1)В нашем исследовании мы обратили внимание лишь на некоторые аспекты, связанные с деятельностью финансового уполномоченного, в большей степени влияющие на материально- и процессуально-правовые вопросы рассмотрения финансовым омбудсменом обращений потребителей и принятия им решений в рамках своих полномочий. Институт финансового уполномоченного характеризуется наличием и иных проблем, к которым относятся, в частности: вопросы определения правового статуса финансового уполномоченного, его ответственности, в том числе при вступлении в гражданское дело, рассматриваемое судом общей юрисдикции в качестве третьего лица, вопросы порядка финансирования деятельности финансового уполномоченного <22>, избрания на должность финансового уполномоченного, определения состава совета Службы финансового уполномоченного, установления в Законе N 123-ФЗ норм, противоречащих нормам гражданского законодательства, в том числе ч. 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ, ограничивающей срок исковой давности для обращения потребителей в суд с требованиями к финансовым организациям, и т.д.
(Наумов М.А.)
("Цивилист", 2023, N 1)В нашем исследовании мы обратили внимание лишь на некоторые аспекты, связанные с деятельностью финансового уполномоченного, в большей степени влияющие на материально- и процессуально-правовые вопросы рассмотрения финансовым омбудсменом обращений потребителей и принятия им решений в рамках своих полномочий. Институт финансового уполномоченного характеризуется наличием и иных проблем, к которым относятся, в частности: вопросы определения правового статуса финансового уполномоченного, его ответственности, в том числе при вступлении в гражданское дело, рассматриваемое судом общей юрисдикции в качестве третьего лица, вопросы порядка финансирования деятельности финансового уполномоченного <22>, избрания на должность финансового уполномоченного, определения состава совета Службы финансового уполномоченного, установления в Законе N 123-ФЗ норм, противоречащих нормам гражданского законодательства, в том числе ч. 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ, ограничивающей срок исковой давности для обращения потребителей в суд с требованиями к финансовым организациям, и т.д.