Покушение коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Покушение коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 6.9 "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ" КоАП РФ"Доводы ФИО1 о задержании 1 апреля 2022 г. именно по подозрению в совершении покушения на незаконный сбыт психотропных веществ и соответственно зачете указанного времени в срок содержания под стражей проверялись судом. В отношении ФИО1 в указанный период мера пресечения в виде заключения под стражу не избиралась, в порядке ст. 91 УПК РФ он не был задержан. Как следует из материалов дела 1 апреля 2022 г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и согласно протоколу об административном задержании в порядке ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ он был задержан на срок не более 48 часов. При таких обстоятельствах срок административного задержания ФИО1 с обвинением в покушении на незаконный сбыт психотропных веществ не связан, поэтому этот срок не подлежит зачету в срок отбывания наказания."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Поскольку в отличие от уголовного законодательства нормы КоАП РФ не предусматривают такого понятия, как покушение на правонарушение, наличие или отсутствие негативных последствий (например, в связи с отказом должностного лица принять незаконное вознаграждение) не имеет правового значения для целей привлечения нарушителя к административной ответственности. Состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, вне зависимости от того, наступили какие-либо негативные последствия или нет.
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Поскольку в отличие от уголовного законодательства нормы КоАП РФ не предусматривают такого понятия, как покушение на правонарушение, наличие или отсутствие негативных последствий (например, в связи с отказом должностного лица принять незаконное вознаграждение) не имеет правового значения для целей привлечения нарушителя к административной ответственности. Состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, вне зависимости от того, наступили какие-либо негативные последствия или нет.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)- в зависимости от конструкции статьи и того, когда административное правонарушение считается оконченным, различают формальный и материальный виды состава административного правонарушения. Усеченные составы административных правонарушений в КоАП РФ не закреплены <1>, так как административные правонарушения менее общественно опасны, чем преступления <2>. Необходимо отметить, что в КоАП РФ не предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности за приготовление или покушение на совершение административного правонарушения;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)- в зависимости от конструкции статьи и того, когда административное правонарушение считается оконченным, различают формальный и материальный виды состава административного правонарушения. Усеченные составы административных правонарушений в КоАП РФ не закреплены <1>, так как административные правонарушения менее общественно опасны, чем преступления <2>. Необходимо отметить, что в КоАП РФ не предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности за приготовление или покушение на совершение административного правонарушения;
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013)
(Извлечение)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такое понятие, как покушение на правонарушение. В связи с этим наличие или отсутствие негативных последствий не имеет значения применительно к правонарушению, предусмотренному ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013)
(Извлечение)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такое понятие, как покушение на правонарушение. В связи с этим наличие или отсутствие негативных последствий не имеет значения применительно к правонарушению, предусмотренному ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий.
"Обзор судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)По данному факту в отношении водителя возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ за покушение на дачу взятки должностному лицу, а впоследствии в отношении организации, в которой работал данный водитель и которой принадлежало тяжеловесное транспортное средство, - ЗАО "С." - дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)По данному факту в отношении водителя возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ за покушение на дачу взятки должностному лицу, а впоследствии в отношении организации, в которой работал данный водитель и которой принадлежало тяжеловесное транспортное средство, - ЗАО "С." - дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Статья: Уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств коммуникации
(Филиппов П.А., Степанов В.В.)
("Уголовное право", 2025, N 10)В отличие от КоАП РФ (ст. 19.12) диспозиция уголовно-правовой нормы не указывает на такое действие, как попытка передачи запрещенных предметов. Это означает, что данные действия необходимо квалифицировать как покушение на совершение преступления.
(Филиппов П.А., Степанов В.В.)
("Уголовное право", 2025, N 10)В отличие от КоАП РФ (ст. 19.12) диспозиция уголовно-правовой нормы не указывает на такое действие, как попытка передачи запрещенных предметов. Это означает, что данные действия необходимо квалифицировать как покушение на совершение преступления.
Статья: Уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении, обеспечивающем изоляцию от общества, средств мобильной связи и иных средств коммуникации
(Плешаков А.М., Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Состав преступления, предусмотренный ст. 321.1 УК РФ, по конструкции объективной стороны является формальным. Само по себе слово "передать" подразумевает вручить или отдать кому-либо определенный предмет <12>. В юридической литературе существует точка зрения, согласно которой преступление, установленное ст. 321.1 УК РФ, считается оконченным с момента совершения действий, направленных на передачу средств связи и коммуникаций либо комплектующих к ним независимо от того, дошли ли указанные предметы до получателя или нет <13>. Несовершенство продемонстрированной позиции видится в расплывчатом определении стадий совершения анализируемого преступления. По нашему мнению, при таком подходе размывается граница между оконченным деянием и покушением на него. Необходимо обратить внимание, что законодатель уже разграничивает действия в виде передачи запрещенных предметов и попытки такой передачи, т.е. целенаправленных усилий по доведению задуманного до конца (ст. 19.12 КоАП РФ). Соответственно, в тех ситуациях, когда передаваемые запрещенные предметы не дошли до адресата, такие действия следует рассматривать как попытку передачи или покушение на преступление, если деяние совершается лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ или имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 321.1 УК РФ.
(Плешаков А.М., Туманов А.С.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Состав преступления, предусмотренный ст. 321.1 УК РФ, по конструкции объективной стороны является формальным. Само по себе слово "передать" подразумевает вручить или отдать кому-либо определенный предмет <12>. В юридической литературе существует точка зрения, согласно которой преступление, установленное ст. 321.1 УК РФ, считается оконченным с момента совершения действий, направленных на передачу средств связи и коммуникаций либо комплектующих к ним независимо от того, дошли ли указанные предметы до получателя или нет <13>. Несовершенство продемонстрированной позиции видится в расплывчатом определении стадий совершения анализируемого преступления. По нашему мнению, при таком подходе размывается граница между оконченным деянием и покушением на него. Необходимо обратить внимание, что законодатель уже разграничивает действия в виде передачи запрещенных предметов и попытки такой передачи, т.е. целенаправленных усилий по доведению задуманного до конца (ст. 19.12 КоАП РФ). Соответственно, в тех ситуациях, когда передаваемые запрещенные предметы не дошли до адресата, такие действия следует рассматривать как попытку передачи или покушение на преступление, если деяние совершается лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ или имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 321.1 УК РФ.
Статья: Административные правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений: потенциальные новеллы КоАП РФ и их характеристика
(Попугаев Ю.И., Струков В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Следует выразить полную солидарность с утверждением Т.К. Ростовской о том, что современная Россия приветствует традиционную модель семьи и пропагандирует духовно-нравственные, семейные ценности в молодежном социуме как важнейший фактор стабильного развития семьи и благополучия каждого ее члена, и во многом эта тенденция связана относительно прочной связью с традициями национальной культуры, ее патриархальным ядром, достаточно прочным даже на фоне изменяющихся социально-моральных характеристик <6>. Покушение на семейные ценности путем совершения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, тем более насильственных, и по отношению к своим несовершеннолетним детям подрывает семейные устои, приводит к реальному разрушению семьи во всех проявлениях, отрицательно влияет на будущую демографическую ситуацию нашего отечества, затрудняет процесс правильного воспитания молодежи. В этой связи мы предлагаем дополнить ст. 4.3 КоАП РФ "Обстоятельства, отягчающие административную ответственность" пунктом, предусматривающим в качестве данных обстоятельств совершение административного правонарушения в отношении членов семьи и лиц, приравненных к ним.
(Попугаев Ю.И., Струков В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Следует выразить полную солидарность с утверждением Т.К. Ростовской о том, что современная Россия приветствует традиционную модель семьи и пропагандирует духовно-нравственные, семейные ценности в молодежном социуме как важнейший фактор стабильного развития семьи и благополучия каждого ее члена, и во многом эта тенденция связана относительно прочной связью с традициями национальной культуры, ее патриархальным ядром, достаточно прочным даже на фоне изменяющихся социально-моральных характеристик <6>. Покушение на семейные ценности путем совершения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, тем более насильственных, и по отношению к своим несовершеннолетним детям подрывает семейные устои, приводит к реальному разрушению семьи во всех проявлениях, отрицательно влияет на будущую демографическую ситуацию нашего отечества, затрудняет процесс правильного воспитания молодежи. В этой связи мы предлагаем дополнить ст. 4.3 КоАП РФ "Обстоятельства, отягчающие административную ответственность" пунктом, предусматривающим в качестве данных обстоятельств совершение административного правонарушения в отношении членов семьи и лиц, приравненных к ним.
Статья: Уголовно-правовая охрана порядка содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых либо отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы (ст. 321.1 УК РФ)
(Яковлева Л.В., Майорова Е.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Деяние считается оконченным с момента получения лицом, содержащимся в учреждении УИС или МСС, предмета преступления. В случае если передача была пресечена сотрудниками учреждения УИС или МСС (например, во время досмотра посылки), лицу вменяется покушение на преступление, предусмотренное ст. 321.1 УК РФ.
(Яковлева Л.В., Майорова Е.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Деяние считается оконченным с момента получения лицом, содержащимся в учреждении УИС или МСС, предмета преступления. В случае если передача была пресечена сотрудниками учреждения УИС или МСС (например, во время досмотра посылки), лицу вменяется покушение на преступление, предусмотренное ст. 321.1 УК РФ.
Статья: Нравственное здоровье как объект административно-правовой охраны
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)При этом КоАП РФ содержит в себе целый ряд составов, где термин "нравственность" не употребляется, но характер объективной стороны предполагает покушение именно на общественную нравственность и нравственное здоровье (как субъективное явление). Прежде всего речь идет о таких составах административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, как: 6.1 (Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения) <18>; 6.11 (Занятие проституцией) <19>; 6.12 (Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией) <20>; все составы, связанные с употреблением, пропагандой алкоголя, наркотических и иных психоактивных веществ <21>; 6.21 (Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола) <22>; 6.21.1 (Пропаганда педофилии) <23>; 6.21.2 (Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол) <24>. Оговоримся, что некоторые составы главы 6, связанные с оборотом наркотических, психотропных и иных психоактивных веществ, могут и не посягать на нравственное здоровье, если связаны с нарушением некоторых правил оборота таких веществ, например перевозки, хранения прекурсоров в криминалистической лаборатории для использования в учебных целях, и другими подобными нарушениями, не связанными с незаконной продажей такого рода веществ.
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)При этом КоАП РФ содержит в себе целый ряд составов, где термин "нравственность" не употребляется, но характер объективной стороны предполагает покушение именно на общественную нравственность и нравственное здоровье (как субъективное явление). Прежде всего речь идет о таких составах административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, как: 6.1 (Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения) <18>; 6.11 (Занятие проституцией) <19>; 6.12 (Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией) <20>; все составы, связанные с употреблением, пропагандой алкоголя, наркотических и иных психоактивных веществ <21>; 6.21 (Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола) <22>; 6.21.1 (Пропаганда педофилии) <23>; 6.21.2 (Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол) <24>. Оговоримся, что некоторые составы главы 6, связанные с оборотом наркотических, психотропных и иных психоактивных веществ, могут и не посягать на нравственное здоровье, если связаны с нарушением некоторых правил оборота таких веществ, например перевозки, хранения прекурсоров в криминалистической лаборатории для использования в учебных целях, и другими подобными нарушениями, не связанными с незаконной продажей такого рода веществ.
Статья: К вопросу о прекращении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в связи с малозначительностью деяния
(Великая Е.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)Например, мировым судьей осужден М. за покушение на мелкое взяточничество, а именно на дачу взятки в размере 250 руб. полицейскому роты N 1 ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга за несоставление в отношении его материала об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ <9>.
(Великая Е.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)Например, мировым судьей осужден М. за покушение на мелкое взяточничество, а именно на дачу взятки в размере 250 руб. полицейскому роты N 1 ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга за несоставление в отношении его материала об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ <9>.
Статья: Спор о расторжении договора дарения (отмене дарения) жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- Ответчик совершил в отношении Истца противоправные действия: совершил покушение на жизнь Истца или умышленно причинил ему телесные повреждения. Об этом свидетельствуют заявление/другие документы, подтверждающие обращение Истца в органы внутренних дел/документы, подтверждающие обращение Истца за медицинской помощью/заключение медицинской экспертизы (экспертизы телесных повреждений)/приговор мирового судьи, вступивший в законную силу, которым Ответчик осужден за совершение в отношении Истца следующих преступлений: угрозы убийством/умышленного причинения вреда здоровью/постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела в отношении Ответчика по нереабилитирующему основанию (в связи с декриминализацией деяния)/постановление по делу о привлечении Ответчика к административной ответственности за побои по ст. 6.1.1 КоАП РФ/другие документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- Ответчик совершил в отношении Истца противоправные действия: совершил покушение на жизнь Истца или умышленно причинил ему телесные повреждения. Об этом свидетельствуют заявление/другие документы, подтверждающие обращение Истца в органы внутренних дел/документы, подтверждающие обращение Истца за медицинской помощью/заключение медицинской экспертизы (экспертизы телесных повреждений)/приговор мирового судьи, вступивший в законную силу, которым Ответчик осужден за совершение в отношении Истца следующих преступлений: угрозы убийством/умышленного причинения вреда здоровью/постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела в отношении Ответчика по нереабилитирующему основанию (в связи с декриминализацией деяния)/постановление по делу о привлечении Ответчика к административной ответственности за побои по ст. 6.1.1 КоАП РФ/другие документы.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Через непродолжительное время В. был приглашен в районный отдел полиции, где узнал о том, что в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (покушение на дачу мелкой взятки сотруднику ГИБДД, инспектору Ш.). Доказательствами по данному делу были показания инспектора и протокол о привлечении В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Через непродолжительное время В. был приглашен в районный отдел полиции, где узнал о том, что в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (покушение на дачу мелкой взятки сотруднику ГИБДД, инспектору Ш.). Доказательствами по данному делу были показания инспектора и протокол о привлечении В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
"Правовое регулирование государственного контроля за экономической концентрацией: монография"
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Непредставление ходатайства (уведомления) затрудняет процесс защиты антимонопольным органом конкуренции на товарных рынках. В случае отсутствия механизмов государственного принуждения, обеспечивающих выполнение тех или иных обязанностей частных лиц, эффективность предусматривающих такие обязанности норм действительно может оказаться низкой. В таком смысле целью установления ответственности в рассматриваемом случае является обеспечение исключительности компетенции государства в лице антимонопольного органа в решении вопроса о том, ограничивает ли та или иная сделка, иное действие конкуренцию или не ограничивает. Это означает, что участники сделки, иного действия не вправе самостоятельно определять данный факт, и именно покушение на такую исключительную компетенцию государства и считается правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частями 3 и 4 статьи 19.8 КоАП РФ.
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Непредставление ходатайства (уведомления) затрудняет процесс защиты антимонопольным органом конкуренции на товарных рынках. В случае отсутствия механизмов государственного принуждения, обеспечивающих выполнение тех или иных обязанностей частных лиц, эффективность предусматривающих такие обязанности норм действительно может оказаться низкой. В таком смысле целью установления ответственности в рассматриваемом случае является обеспечение исключительности компетенции государства в лице антимонопольного органа в решении вопроса о том, ограничивает ли та или иная сделка, иное действие конкуренцию или не ограничивает. Это означает, что участники сделки, иного действия не вправе самостоятельно определять данный факт, и именно покушение на такую исключительную компетенцию государства и считается правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частями 3 и 4 статьи 19.8 КоАП РФ.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вострецов осужден за то, что он, будучи подвергнутым постановлением суда от 25.03.2022 административному наказанию по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, совершил 26.06.2022, 8 и 13 июля 2022 года мелкие хищения чужого имущества, а 01.06.2022 - покушение на мелкое хищение чужого имущества, за что осужден по ч. 3 ст. 30, ст. ст. 158.1, 158.1, 158.1, 158.1 УК РФ. Однако Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21.06.2023 постановление мирового судьи от 25.03.2022 о привлечении Вострецова к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Судебная коллегия приговор в отношении Вострецова отменила производство по делу прекратила за отсутствием состава преступления по следующим основаниям. Поскольку постановление о привлечении Вострецова к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ отменено, а производство по делу прекращено, он не может считаться лицом, привлеченным к административной ответственности, а следовательно, отсутствует необходимый признак состава преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ <810>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вострецов осужден за то, что он, будучи подвергнутым постановлением суда от 25.03.2022 административному наказанию по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, совершил 26.06.2022, 8 и 13 июля 2022 года мелкие хищения чужого имущества, а 01.06.2022 - покушение на мелкое хищение чужого имущества, за что осужден по ч. 3 ст. 30, ст. ст. 158.1, 158.1, 158.1, 158.1 УК РФ. Однако Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21.06.2023 постановление мирового судьи от 25.03.2022 о привлечении Вострецова к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Судебная коллегия приговор в отношении Вострецова отменила производство по делу прекратила за отсутствием состава преступления по следующим основаниям. Поскольку постановление о привлечении Вострецова к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ отменено, а производство по делу прекращено, он не может считаться лицом, привлеченным к административной ответственности, а следовательно, отсутствует необходимый признак состава преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ <810>.