Подсудность дел об усыновлении
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность дел об усыновлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Исключительная подсудность установлена для некоторых категорий дел особого производства: если заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации; если гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), является российским гражданином или имеет место жительства в Российской Федерации; если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации; если подано заявление о признании вещи, находящейся на территории Российской Федерации, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории Российской Федерации; если подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в Российской Федерации, либо организацией или организации, находящимся на территории Российской Федерации, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Исключительная подсудность установлена для некоторых категорий дел особого производства: если заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации; если гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), является российским гражданином или имеет место жительства в Российской Федерации; если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации; если подано заявление о признании вещи, находящейся на территории Российской Федерации, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории Российской Федерации; если подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в Российской Федерации, либо организацией или организации, находящимся на территории Российской Федерации, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).
Статья: Исключительная подведомственность нотариусов в судебной практике Верховного Суда РФ
(Ярков В.В.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 8)В частности, важное значение имеет классификация видов подведомственности, которая разработана в науке гражданского процессуального права и вполне применима к нотариальному производству и науке нотариального права. В процессуальной доктрине в зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность может быть подразделена на единичную (исключительную) и множественную. Например, споры о лишении родительских прав, дела об установлении усыновления разрешаются только судами общей юрисдикции. Дела о несостоятельности разрешаются только арбитражными судами. Таким образом, в отношении таких дел установлена исключительная подсудность (по терминологии ГПК РФ) судов общей юрисдикции или исключительная компетенция арбитражных судов (по терминологии АПК РФ).
(Ярков В.В.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 8)В частности, важное значение имеет классификация видов подведомственности, которая разработана в науке гражданского процессуального права и вполне применима к нотариальному производству и науке нотариального права. В процессуальной доктрине в зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность может быть подразделена на единичную (исключительную) и множественную. Например, споры о лишении родительских прав, дела об установлении усыновления разрешаются только судами общей юрисдикции. Дела о несостоятельности разрешаются только арбитражными судами. Таким образом, в отношении таких дел установлена исключительная подсудность (по терминологии ГПК РФ) судов общей юрисдикции или исключительная компетенция арбитражных судов (по терминологии АПК РФ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)4) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;
(ред. от 10.06.2026)4) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;
Статья: Спор о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)До указанной даты дела этой категории могли рассматриваться в качестве суда первой инстанции мировым судьей (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) или районным судом (ст. 24 ГПК РФ). Согласно п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ в редакции, действовавшей до 01.10.2019, мировой судья рассматривал в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа и другие дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным. С 01.10.2019 мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)До указанной даты дела этой категории могли рассматриваться в качестве суда первой инстанции мировым судьей (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) или районным судом (ст. 24 ГПК РФ). Согласно п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ в редакции, действовавшей до 01.10.2019, мировой судья рассматривал в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа и другие дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным. С 01.10.2019 мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
Статья: Отмена усыновления (удочерения): правовая природа, основания, порядок и правовые последствия
(Матвеев Д.И.)
("Современное право", 2025, N 6)В соответствии с п. 1 ст. 140 СК РФ отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ подобные дела рассматриваются судами общей юрисдикции, причем они подсудны именно районным судам (ст. 23 ГПК РФ). В силу прямого указания ст. 142 СК РФ круг истцов по делам об отмене усыновления определен исчерпывающе: это родители усыновленного, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор. Чаще всего иск предъявляется к усыновителям, соответственно, по адресу их проживания. В случаях подачи заявления усыновителями ответчиком выступает усыновленный, чьи интересы будет представлять орган опеки и попечительства или прокурор. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора (ст. 142 СК РФ), процессуальное положение которых выражается необходимостью выступления в процессе с заключением о целесообразности или нецелесообразности отмены усыновления. При этом при составлении указанного заключения, и особенно его резолютивной части, и представитель органов опеки и попечительства, и прокурор должны руководствоваться исключительно интересами ребенка.
(Матвеев Д.И.)
("Современное право", 2025, N 6)В соответствии с п. 1 ст. 140 СК РФ отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ подобные дела рассматриваются судами общей юрисдикции, причем они подсудны именно районным судам (ст. 23 ГПК РФ). В силу прямого указания ст. 142 СК РФ круг истцов по делам об отмене усыновления определен исчерпывающе: это родители усыновленного, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор. Чаще всего иск предъявляется к усыновителям, соответственно, по адресу их проживания. В случаях подачи заявления усыновителями ответчиком выступает усыновленный, чьи интересы будет представлять орган опеки и попечительства или прокурор. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора (ст. 142 СК РФ), процессуальное положение которых выражается необходимостью выступления в процессе с заключением о целесообразности или нецелесообразности отмены усыновления. При этом при составлении указанного заключения, и особенно его резолютивной части, и представитель органов опеки и попечительства, и прокурор должны руководствоваться исключительно интересами ребенка.
Статья: Подсудность гражданских дел, связанных с семейными правами детей
(Андреянова М.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 6)Дела об усыновлении (удочерении) ребенка подсудны районному суду или суду субъекта Российской Федерации в зависимости от субъектного состава по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ст. 269 ГПК РФ) <12>.
(Андреянова М.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 6)Дела об усыновлении (удочерении) ребенка подсудны районному суду или суду субъекта Российской Федерации в зависимости от субъектного состава по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ст. 269 ГПК РФ) <12>.
Статья: Некоторые особенности ведения делопроизводства в судах Российской Федерации и Республики Беларусь при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) ребенка
(Латышева Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 3)Организация российского и белорусского судопроизводства по делам об усыновлении основана на применении близких по своему содержанию правил подсудности, а также судебного документооборота и документирования. Работники районных (городских) судов Белоруссии, согласно требованиям ст. 393-1 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК РБ), обеспечивают прием заявлений об усыновлении ребенка гражданами, которые постоянно проживают на территории Республики Беларусь и являются ее гражданами, по месту их жительства или по месту нахождения усыновляемого ребенка. Прием заявлений в областные суды (Минский городской суд) может быть осуществлен от трех групп усыновителей: 1) граждан Республики Беларусь, которые постоянно проживают на территории иностранного государства; 2) иностранных граждан или лиц без гражданства, которые желают усыновить гражданина Республики Беларусь; 3) граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, которые желают усыновить ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, проживающим на территории Республики Беларусь. В случае международного усыновления заявления установленной формы подаются в областные суды и Минский городской суд усыновителями из других стран исключительно после прохождения необходимых регламентных процедур в учреждении "Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь" <8>. На данный центр возложены задачи не только по подготовке заключения и письменного разрешения министра образования на усыновление ребенка, но и по извещению кандидатов в усыновители (либо уполномоченные организации по усыновлению) о необходимости оплаты государственной пошлины, которая составляет 2 базовые величины <9>. Не позднее трех дней со дня получения им квитанции об уплате государственной пошлины документы направляются в компетентный суд. В ходе подготовки судебного заседания, во исполнение требований ч. 2 ст. 3934 ГПК РБ и ч. 2 ст. 122 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, ответственные специалисты суда осуществляют действия по обеспечению явки в судебное заседание усыновителя (усыновителей), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, в случае международного усыновления - представителя Национального центра усыновления Министерства образования Республики Беларусь. Судебные извещения и вызовы обеспечиваются различными способами, позволяющими зафиксировать данный факт: телефонограмма, телеграмма, электронное и СМС-сообщение, а также традиционной формой судебной повестки по гражданским делам. Согласно требованиям инструкций по делопроизводству по делам об усыновлении ребенка, в том числе и международном, ответственные работники белорусских судов обязаны направить выписку из решения трем адресатам в трехдневный срок: 1) в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния по месту вынесения данного решения; 2) в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя (усыновителей); 3) в учреждение "Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь" <10>.
(Латышева Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 3)Организация российского и белорусского судопроизводства по делам об усыновлении основана на применении близких по своему содержанию правил подсудности, а также судебного документооборота и документирования. Работники районных (городских) судов Белоруссии, согласно требованиям ст. 393-1 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК РБ), обеспечивают прием заявлений об усыновлении ребенка гражданами, которые постоянно проживают на территории Республики Беларусь и являются ее гражданами, по месту их жительства или по месту нахождения усыновляемого ребенка. Прием заявлений в областные суды (Минский городской суд) может быть осуществлен от трех групп усыновителей: 1) граждан Республики Беларусь, которые постоянно проживают на территории иностранного государства; 2) иностранных граждан или лиц без гражданства, которые желают усыновить гражданина Республики Беларусь; 3) граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, которые желают усыновить ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, проживающим на территории Республики Беларусь. В случае международного усыновления заявления установленной формы подаются в областные суды и Минский городской суд усыновителями из других стран исключительно после прохождения необходимых регламентных процедур в учреждении "Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь" <8>. На данный центр возложены задачи не только по подготовке заключения и письменного разрешения министра образования на усыновление ребенка, но и по извещению кандидатов в усыновители (либо уполномоченные организации по усыновлению) о необходимости оплаты государственной пошлины, которая составляет 2 базовые величины <9>. Не позднее трех дней со дня получения им квитанции об уплате государственной пошлины документы направляются в компетентный суд. В ходе подготовки судебного заседания, во исполнение требований ч. 2 ст. 3934 ГПК РБ и ч. 2 ст. 122 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, ответственные специалисты суда осуществляют действия по обеспечению явки в судебное заседание усыновителя (усыновителей), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, в случае международного усыновления - представителя Национального центра усыновления Министерства образования Республики Беларусь. Судебные извещения и вызовы обеспечиваются различными способами, позволяющими зафиксировать данный факт: телефонограмма, телеграмма, электронное и СМС-сообщение, а также традиционной формой судебной повестки по гражданским делам. Согласно требованиям инструкций по делопроизводству по делам об усыновлении ребенка, в том числе и международном, ответственные работники белорусских судов обязаны направить выписку из решения трем адресатам в трехдневный срок: 1) в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния по месту вынесения данного решения; 2) в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя (усыновителей); 3) в учреждение "Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь" <10>.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Территориальная подсудность данной категории дел находится в прямой зависимости от места жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. В ситуации, когда ребенок оставлен в родильном доме, заявление об усыновлении (удочерении) подается в суд по месту нахождения родильного дома.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Территориальная подсудность данной категории дел находится в прямой зависимости от места жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. В ситуации, когда ребенок оставлен в родильном доме, заявление об усыновлении (удочерении) подается в суд по месту нахождения родильного дома.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность может быть подразделена на единичную (исключительную) и множественную. Например, споры о лишении родительских прав, дела об установлении усыновления разрешаются только судами общей юрисдикции. Дела о несостоятельности разрешаются только арбитражными судами.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность может быть подразделена на единичную (исключительную) и множественную. Например, споры о лишении родительских прав, дела об установлении усыновления разрешаются только судами общей юрисдикции. Дела о несостоятельности разрешаются только арбитражными судами.
Статья: Процессуальные особенности гражданского производства по делам об усыновлении
(Соловьев В.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 6)Составление заявления на первом этапе осуществляется в соответствии со ст. 270 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) <7>. При этом особую значимость имеет подсудность данной категории дел, т.е. определение компетенции конкретного суда по рассмотрению данного дела: оно подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (исключение составляют требования об усыновлении лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства).
(Соловьев В.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 6)Составление заявления на первом этапе осуществляется в соответствии со ст. 270 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) <7>. При этом особую значимость имеет подсудность данной категории дел, т.е. определение компетенции конкретного суда по рассмотрению данного дела: оно подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (исключение составляют требования об усыновлении лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства).
"Проблемы унификации международного частного права: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Специализация судов способствует накоплению опыта разрешения таких дел, их быстрому, качественному и эффективному рассмотрению. Однако заявленным целям едва ли отвечает уровень районных судов. В юридической литературе на это обращалось внимание и неоднократно проводилась аналогия с подсудностью дел об усыновлении детей иностранными гражданами, которые рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка <1>. Отнесение дел о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа к подсудности указанных судов в качестве судов первой инстанции и выделение в них специализированных составов, рассматривающих семейные дела с участием иностранных лиц, на наш взгляд, будут лучше обеспечивать достижение целей Конвенции и интеграцию российских судей в Гаагскую международную сеть судей <2>, в рамках которой осуществляется сотрудничество судей всего мира по делам о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа. Участники Сети осуществляют взаимодействие как по общим вопросам, так и по конкретным делам. В первом случае происходит обмен как на национальном, так и на международном уровне общей информацией, получаемой в рамках Гаагской международной сети судей или от Постоянного бюро Гаагской конференции. Такое взаимодействие предполагает также участие в международных семинарах судей. Во втором случае речь идет о прямом судебном взаимодействии по конкретным делам с целью устранения возможных информационных пробелов в отношении ситуации в государстве постоянного проживания ребенка и действующего на его территории национального законодательства. Такой формат сотрудничества способствует значительной экономии времени и более эффективному обеспечению интересов ребенка.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Специализация судов способствует накоплению опыта разрешения таких дел, их быстрому, качественному и эффективному рассмотрению. Однако заявленным целям едва ли отвечает уровень районных судов. В юридической литературе на это обращалось внимание и неоднократно проводилась аналогия с подсудностью дел об усыновлении детей иностранными гражданами, которые рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка <1>. Отнесение дел о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа к подсудности указанных судов в качестве судов первой инстанции и выделение в них специализированных составов, рассматривающих семейные дела с участием иностранных лиц, на наш взгляд, будут лучше обеспечивать достижение целей Конвенции и интеграцию российских судей в Гаагскую международную сеть судей <2>, в рамках которой осуществляется сотрудничество судей всего мира по делам о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа. Участники Сети осуществляют взаимодействие как по общим вопросам, так и по конкретным делам. В первом случае происходит обмен как на национальном, так и на международном уровне общей информацией, получаемой в рамках Гаагской международной сети судей или от Постоянного бюро Гаагской конференции. Такое взаимодействие предполагает также участие в международных семинарах судей. Во втором случае речь идет о прямом судебном взаимодействии по конкретным делам с целью устранения возможных информационных пробелов в отношении ситуации в государстве постоянного проживания ребенка и действующего на его территории национального законодательства. Такой формат сотрудничества способствует значительной экономии времени и более эффективному обеспечению интересов ребенка.