Почетный гражданин самарской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Почетный гражданин самарской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О налогообложении НДФЛ единовременной выплаты лицам, награжденным знаком отличия "Материнская доблесть" на основании положений ст. 13.1 закона Самарской области от 09.10.2001 N 61-ГД.
(Письмо ФНС России от 15.07.2014 N БС-4-11/13590@)Выплаты гражданам, удостоенным почетного звания или награжденным знаками отличия, не могут быть отнесены ни к одному из видов доходов, освобождаемых от налогообложения в соответствии со статьей 217 Кодекса.
(Письмо ФНС России от 15.07.2014 N БС-4-11/13590@)Выплаты гражданам, удостоенным почетного звания или награжденным знаками отличия, не могут быть отнесены ни к одному из видов доходов, освобождаемых от налогообложения в соответствии со статьей 217 Кодекса.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 13.07.2011 N 46-Г11-18
Об оставлении без изменения решения Самарского областного суда от 03.05.2011, которым удовлетворено заявление о признании частично недействующей ст. 3 Закона Самарской области от 06.05.2006 N 40-ГД "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Самарской области".Из текста оспариваемой статьи 3 Закона Самарской области от 6 мая 2006 г. N 40-ГД "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Самарской области" следует, что законодатель, устанавливая перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Самарской области, из числа указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 статьи Федерального закона от 12 января 1995 г. N ФЗ-5 "О ветеранах", указал необходимость представления справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении заявителю трудовой пенсии по старости либо за выслугу лет.
Об оставлении без изменения решения Самарского областного суда от 03.05.2011, которым удовлетворено заявление о признании частично недействующей ст. 3 Закона Самарской области от 06.05.2006 N 40-ГД "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Самарской области".Из текста оспариваемой статьи 3 Закона Самарской области от 6 мая 2006 г. N 40-ГД "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Самарской области" следует, что законодатель, устанавливая перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Самарской области, из числа указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 статьи Федерального закона от 12 января 1995 г. N ФЗ-5 "О ветеранах", указал необходимость представления справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении заявителю трудовой пенсии по старости либо за выслугу лет.
Определение ВАС РФ от 11.01.2009 N 16720/08 по делу N А55-16593/2007
В передаче дела по иску о взыскании убытков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате электроэнергии в соответствии с ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как органы государственной власти РФ не обеспечили реализацию льгот, предусмотренных федеральным законодательством.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2008 по делу N А55-16593/2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Самараэнерго" к городскому округу "Чапаевск" в лице администрации городского округа и финансового управления, Самарской области в лице правительства Самарской области и министерства управления финансами Самарской области и Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Самарской области о взыскании 566 477 рублей 49 копеек убытков, возникших в связи с предоставлением в 2004 году отдельным категориям граждан города Чапаевска льгот по оплате электроэнергии в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", положением "О почетном гражданине г. Чапаевска Самарской области".
В передаче дела по иску о взыскании убытков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате электроэнергии в соответствии с ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как органы государственной власти РФ не обеспечили реализацию льгот, предусмотренных федеральным законодательством.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2008 по делу N А55-16593/2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2008 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Самараэнерго" к городскому округу "Чапаевск" в лице администрации городского округа и финансового управления, Самарской области в лице правительства Самарской области и министерства управления финансами Самарской области и Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Самарской области о взыскании 566 477 рублей 49 копеек убытков, возникших в связи с предоставлением в 2004 году отдельным категориям граждан города Чапаевска льгот по оплате электроэнергии в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", положением "О почетном гражданине г. Чапаевска Самарской области".
Нормативные акты
Статья: Анализ проблемных вопросов гармонизации законодательства Российской Федерации: подп. "л" п. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации
(Баракина Е.Ю.)
("Мировой судья", 2019, N 6)Региональные власти имеют право на расширение федерального списка граждан, имеющих право получения бесплатной юридической помощи. Ханты-Мансийский закон обладает перечнем, в который включены представители малочисленных народов, являющиеся субъектами права традиционного природопользования, ведущие традиционный образ жизни, представители малочисленных народов, проживающие в сельской местности (в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов), для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения, представители общественных организаций малочисленных народов, не имеющих статуса юридического лица, ч. 1 ст. 4 указанного выше Закона. Подобное положение установлено в отношении полных кавалеров орденов Славы и (или) Трудовой Славы, почетных граждан Московской области (в ч. 2 ст. 4 Закона данного субъекта). Право на расширение данного перечня было передано регионам для того, чтобы они могли в соответствии со своими особенностями дать дополнительные социальные гарантии для определенных категорий граждан, которые, по их мнению, нуждаются в данной помощи. Однако не все субъекты используют эти полномочия, например, в Самарской области и Республике Коми полностью перенесены (дублированы) положения федерального закона.
(Баракина Е.Ю.)
("Мировой судья", 2019, N 6)Региональные власти имеют право на расширение федерального списка граждан, имеющих право получения бесплатной юридической помощи. Ханты-Мансийский закон обладает перечнем, в который включены представители малочисленных народов, являющиеся субъектами права традиционного природопользования, ведущие традиционный образ жизни, представители малочисленных народов, проживающие в сельской местности (в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов), для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения, представители общественных организаций малочисленных народов, не имеющих статуса юридического лица, ч. 1 ст. 4 указанного выше Закона. Подобное положение установлено в отношении полных кавалеров орденов Славы и (или) Трудовой Славы, почетных граждан Московской области (в ч. 2 ст. 4 Закона данного субъекта). Право на расширение данного перечня было передано регионам для того, чтобы они могли в соответствии со своими особенностями дать дополнительные социальные гарантии для определенных категорий граждан, которые, по их мнению, нуждаются в данной помощи. Однако не все субъекты используют эти полномочия, например, в Самарской области и Республике Коми полностью перенесены (дублированы) положения федерального закона.
Статья: Правовые формы воздействия институтов гражданского общества на органы государственной власти
(Гриб В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2010, N 11)Большой интерес вызывают законы субъектов Российской Федерации, предоставляющих право законодательной инициативы почетным гражданам (Устав Санкт-Петербурга) и коренным и малочисленным народам (Камчатский край, Магаданская область, Сахалинская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра). Необходимо отметить, что в ряде регионов законодательно закреплена законодательная инициатива общественных палат (Самарская область, Саратовская область), а в Краснодарском крае право законодательной инициативы предоставлено Торгово-промышленной палате.
(Гриб В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2010, N 11)Большой интерес вызывают законы субъектов Российской Федерации, предоставляющих право законодательной инициативы почетным гражданам (Устав Санкт-Петербурга) и коренным и малочисленным народам (Камчатский край, Магаданская область, Сахалинская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра). Необходимо отметить, что в ряде регионов законодательно закреплена законодательная инициатива общественных палат (Самарская область, Саратовская область), а в Краснодарском крае право законодательной инициативы предоставлено Торгово-промышленной палате.
Статья: Субъекты права реализации законодательной власти
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 1)В региональном законотворческом процессе правом реализации законодательной власти наделяются негосударственные объединения: профсоюзные организации (Оренбургская область, Архангельская область, Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Томская область, Красноярский край, Республика Башкортостан, Новгородская область, Волгоградская область, Воронежская область, Ростовская область, Республика Хакасия, Брянская область, Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Костромская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Саратовская область, Иркутская область, Курская область, Еврейская автономная область, Магаданская область, Республика Алтай); Почетные граждане субъекта РФ индивидуально (г. Санкт-Петербург); Региональные отделения политических партий (Республика Саха (Якутия), Иркутская область); Молодежный парламент (Калужская область, Томская область, Волгоградская область, Самарская область, Еврейская автономная область, Магаданская область); Торгово-промышленная палата (Краснодарский край, Воронежская область, Саратовская область); Общественная палата (Оренбургская область, Калининградская область, Тульская область, Ульяновская область, Томская область, Волгоградская область, Воронежская область, Брянская область, Самарская область, Камчатский край, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Псковская область, Саратовская область, Республика Тыва, Тверская область, город Севастополь); Союзы и ассоциации: сельхозпроизводителей (Воронежская область), по защите малочисленного коренного населения (Камчатский край, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра); Ассоциация юристов (Калининградская область, Ульяновская область); Межрегиональные общественные организации (Республика Коми, Костромская область, Республика Мордовия).
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 1)В региональном законотворческом процессе правом реализации законодательной власти наделяются негосударственные объединения: профсоюзные организации (Оренбургская область, Архангельская область, Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Томская область, Красноярский край, Республика Башкортостан, Новгородская область, Волгоградская область, Воронежская область, Ростовская область, Республика Хакасия, Брянская область, Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Костромская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Саратовская область, Иркутская область, Курская область, Еврейская автономная область, Магаданская область, Республика Алтай); Почетные граждане субъекта РФ индивидуально (г. Санкт-Петербург); Региональные отделения политических партий (Республика Саха (Якутия), Иркутская область); Молодежный парламент (Калужская область, Томская область, Волгоградская область, Самарская область, Еврейская автономная область, Магаданская область); Торгово-промышленная палата (Краснодарский край, Воронежская область, Саратовская область); Общественная палата (Оренбургская область, Калининградская область, Тульская область, Ульяновская область, Томская область, Волгоградская область, Воронежская область, Брянская область, Самарская область, Камчатский край, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Псковская область, Саратовская область, Республика Тыва, Тверская область, город Севастополь); Союзы и ассоциации: сельхозпроизводителей (Воронежская область), по защите малочисленного коренного населения (Камчатский край, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра); Ассоциация юристов (Калининградская область, Ульяновская область); Межрегиональные общественные организации (Республика Коми, Костромская область, Республика Мордовия).
Статья: О коррупциогенных недостатках критериев и процедур присвоения государственных наград
(Боброва Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 2)Так, за годы существования высшей региональной награды "Почетный гражданин Самарской области" наряду с действительно достойными людьми этой награды удостоены и люди, практически не известные населению Самарской области, или, наоборот, очень известные, такие как Б.Н. Ельцин, награжденный губернатором К.А. Титовым <2>, что вызвало возмущение многих жителей Самарской области <3>. Возмутил людей не только сам факт награждения, но и то, что делалось это без учета мнения народа, более того, с нарушением Положения о наградах Самарской области.
(Боброва Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 2)Так, за годы существования высшей региональной награды "Почетный гражданин Самарской области" наряду с действительно достойными людьми этой награды удостоены и люди, практически не известные населению Самарской области, или, наоборот, очень известные, такие как Б.Н. Ельцин, награжденный губернатором К.А. Титовым <2>, что вызвало возмущение многих жителей Самарской области <3>. Возмутил людей не только сам факт награждения, но и то, что делалось это без учета мнения народа, более того, с нарушением Положения о наградах Самарской области.
"Комментарий к главам 21 "Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" и 22 "Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ"
(постатейный)
(Махина С.Н., Помогалова Ю.В., Зенков М.Ю., Богатырева Н.В., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Пример: административные исковые требования гражданина, обратившегося в суд с административным исковым заявлением к Министерству социально-демографического развития и семейной политики Самарской области о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", судом были полностью удовлетворены ввиду того, что административный истец имеет двадцатипятилетний трудовой стаж и награжден Почетной грамотой Центрального банка РФ, который хотя и не входит в структуру и систему органов государственной власти, но выполняет публично-правовые функции, вследствие чего может быть отнесен к федеральным ведомствам (подробнее см. решение Промышленного районного суда г. Самары Самарской области от 24 марта 2016 г. по делу N 2А-2101/2016);
(постатейный)
(Махина С.Н., Помогалова Ю.В., Зенков М.Ю., Богатырева Н.В., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Пример: административные исковые требования гражданина, обратившегося в суд с административным исковым заявлением к Министерству социально-демографического развития и семейной политики Самарской области о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", судом были полностью удовлетворены ввиду того, что административный истец имеет двадцатипятилетний трудовой стаж и награжден Почетной грамотой Центрального банка РФ, который хотя и не входит в структуру и систему органов государственной власти, но выполняет публично-правовые функции, вследствие чего может быть отнесен к федеральным ведомствам (подробнее см. решение Промышленного районного суда г. Самары Самарской области от 24 марта 2016 г. по делу N 2А-2101/2016);