Перезаключение срочного служебного контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Перезаключение срочного служебного контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 14.05.2008 N 63-Г08-1
Об оставлении без изменения решения суда Ненецкого автономного округа от 12.02.2008, которым частично удовлетворено заявление о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Ненецкого автономного округа "О порядке согласования назначения на должность заместителей главы администрации Ненецкого автономного округа и руководителей органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа" от 15.01.1998 N 99-03.Как следует из содержания оспариваемого окружного Закона, при замещении должностей первых заместителей, заместителей главы администрации Ненецкого автономного округа, а также руководителей органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области социальной защиты населения, управления финансами и имуществом Ненецкого автономного округа установлен такой порядок, при котором главой администрации округа лица назначаются исполняющими обязанности с заключением срочного контракта (до 3-х месяцев) под "условием согласования с Собранием депутатов НАО". После согласования назначения с Собранием депутатов срочный служебный контракт перезаключается. В случае выражения недоверия - лицо освобождается от должности исполняющего обязанности и не может более предлагаться как на эту, так и на другие должности, требующие согласования с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
Об оставлении без изменения решения суда Ненецкого автономного округа от 12.02.2008, которым частично удовлетворено заявление о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Ненецкого автономного округа "О порядке согласования назначения на должность заместителей главы администрации Ненецкого автономного округа и руководителей органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа" от 15.01.1998 N 99-03.Как следует из содержания оспариваемого окружного Закона, при замещении должностей первых заместителей, заместителей главы администрации Ненецкого автономного округа, а также руководителей органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области социальной защиты населения, управления финансами и имуществом Ненецкого автономного округа установлен такой порядок, при котором главой администрации округа лица назначаются исполняющими обязанности с заключением срочного контракта (до 3-х месяцев) под "условием согласования с Собранием депутатов НАО". После согласования назначения с Собранием депутатов срочный служебный контракт перезаключается. В случае выражения недоверия - лицо освобождается от должности исполняющего обязанности и не может более предлагаться как на эту, так и на другие должности, требующие согласования с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 N 151-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кротова Александра Алексеевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О ветеранах"2.3. Пункт 2 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", закрепляющий такое общее основание прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, как истечение срока действия срочного служебного контракта, и часть 1 статьи 35 названного Федерального закона, предусматривающая письменное предупреждение государственного гражданского служащего о расторжении срочного служебного контракта, обеспечивают государственному гражданскому служащему, знавшему о прекращении служебного контракта по истечении заранее оговоренного временного периода, возможность заблаговременно узнать о том, что срочный служебный контракт с ним не будет перезаключен, и также не могут расцениваться как нарушающие права государственных гражданских служащих.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кротова Александра Алексеевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О ветеранах"2.3. Пункт 2 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", закрепляющий такое общее основание прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, как истечение срока действия срочного служебного контракта, и часть 1 статьи 35 названного Федерального закона, предусматривающая письменное предупреждение государственного гражданского служащего о расторжении срочного служебного контракта, обеспечивают государственному гражданскому служащему, знавшему о прекращении служебного контракта по истечении заранее оговоренного временного периода, возможность заблаговременно узнать о том, что срочный служебный контракт с ним не будет перезаключен, и также не могут расцениваться как нарушающие права государственных гражданских служащих.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
(постатейный)
(Китрова Е.В., Кузьмин В.А., Буркова Е.А.)
(под ред. Н.С. Мановой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет, если иное не предусмотрено законом, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, т.к. по достижении такого возраста замещение должности гражданской службы гражданином не допускается.
(постатейный)
(Китрова Е.В., Кузьмин В.А., Буркова Е.А.)
(под ред. Н.С. Мановой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет, если иное не предусмотрено законом, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, т.к. по достижении такого возраста замещение должности гражданской службы гражданином не допускается.
Статья: Ротация государственных служащих
(Чаннов С.)
("Вопросы трудового права", 2012, NN 6, 7)Назначение гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта и освобождения от замещаемой должности гражданской службы. Таким образом, ротация на государственной гражданской службы не будет являться системой переводов гражданских служащих, а будет представлять собой механизм перезаключения срочных служебных контрактов.
(Чаннов С.)
("Вопросы трудового права", 2012, NN 6, 7)Назначение гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта и освобождения от замещаемой должности гражданской службы. Таким образом, ротация на государственной гражданской службы не будет являться системой переводов гражданских служащих, а будет представлять собой механизм перезаключения срочных служебных контрактов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2010 N 205-ФЗ
(ред. от 01.04.2022)
"Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации"1. С гражданином, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должности федеральной государственной гражданской службы в загранучреждении Министерства иностранных дел Российской Федерации, заключается срочный служебный контракт на срок до трех лет. По окончании указанного срока служебный контракт может быть перезаключен на новый срок.
(ред. от 01.04.2022)
"Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации"1. С гражданином, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должности федеральной государственной гражданской службы в загранучреждении Министерства иностранных дел Российской Федерации, заключается срочный служебный контракт на срок до трех лет. По окончании указанного срока служебный контракт может быть перезаключен на новый срок.
Приказ Минэкономразвития России от 25.07.2022 N 395
"О Комиссии по кадровому обеспечению загранаппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, а также штатных единиц в загранаппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, подбор кандидатур на которые осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации"4. Кадровая комиссия проводит отбор кандидатов для направления на работу в загранаппарат Министерства и загранаппарат МИДа России по квоте Министерства, а также рассматривает в отношении работников загранаппарата Министерства и загранаппарата МИДа России по квоте Министерства вопросы, связанные с перезаключением их срочных служебных контрактов (срочных трудовых договоров), повышением в должности, переводом на другую должность, освобождением от замещаемой должности.
"О Комиссии по кадровому обеспечению загранаппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, а также штатных единиц в загранаппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, подбор кандидатур на которые осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации"4. Кадровая комиссия проводит отбор кандидатов для направления на работу в загранаппарат Министерства и загранаппарат МИДа России по квоте Министерства, а также рассматривает в отношении работников загранаппарата Министерства и загранаппарата МИДа России по квоте Министерства вопросы, связанные с перезаключением их срочных служебных контрактов (срочных трудовых договоров), повышением в должности, переводом на другую должность, освобождением от замещаемой должности.
Статья: Содержание, форма и особенности заключения служебного контракта
(Осин А.А.)
("Трудовое право", 2007, N 5)Достижение возраста 60 лет - этот тот рубеж, после которого возможно заключение только срочного служебного контракта. Заметим, что с гражданским служащим, достигшим этого возраста, в обязательном порядке (подчеркнем - в обязательном) служебный контракт (даже если он был заключен на неопределенный срок) перезаключается на срочный служебный контракт, причем минимальный срок такого контракта равен одному году, а максимальный - пяти годам. Это условие отсутствовало в Федеральном законе N 119-ФЗ.
(Осин А.А.)
("Трудовое право", 2007, N 5)Достижение возраста 60 лет - этот тот рубеж, после которого возможно заключение только срочного служебного контракта. Заметим, что с гражданским служащим, достигшим этого возраста, в обязательном порядке (подчеркнем - в обязательном) служебный контракт (даже если он был заключен на неопределенный срок) перезаключается на срочный служебный контракт, причем минимальный срок такого контракта равен одному году, а максимальный - пяти годам. Это условие отсутствовало в Федеральном законе N 119-ФЗ.
Статья: Служебный контракт
(Петров А.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 5)С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.
(Петров А.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 5)С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.
Статья: О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы
(Ноздрачев А.Ф.)
("Законодательство и экономика", 2007, N 2)Кроме того, согласно ч. 5 ст. 25 Закона N 79-ФЗ с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.
(Ноздрачев А.Ф.)
("Законодательство и экономика", 2007, N 2)Кроме того, согласно ч. 5 ст. 25 Закона N 79-ФЗ с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.
"Кадровику госслужбы"
(Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А.)
("МЦФЭР", 2006)В практике возник вопрос, вправе руководитель государственного органа перезаключить служебный контракт, заключенный на неопределенный срок с гражданским служащим, достигшим 60 лет, на срочный служебный контракт или обязан это сделать? При ответе на этот вопрос следует исходить из того, что данная норма изложена в императивной форме. А это значит, что с гражданским служащим, достигшим 60 лет, руководитель государственного органа обязан перезаключить служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, на срочный служебный контракт.
(Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А.)
("МЦФЭР", 2006)В практике возник вопрос, вправе руководитель государственного органа перезаключить служебный контракт, заключенный на неопределенный срок с гражданским служащим, достигшим 60 лет, на срочный служебный контракт или обязан это сделать? При ответе на этот вопрос следует исходить из того, что данная норма изложена в императивной форме. А это значит, что с гражданским служащим, достигшим 60 лет, руководитель государственного органа обязан перезаключить служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, на срочный служебный контракт.
"Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика"
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
(под ред. Г.Н. Комковой)
("Научная книга", 2008)Так, например, согласно ч. 5 ст. 25 Закона о государственной гражданской службе, с гражданским служащим, достигшим возраста 60 лет, служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет. Данная норма вызывает целый ряд вопросов как с точки зрения ее законодательной конструкции, так и с позиции обоснованности этого правила.
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
(под ред. Г.Н. Комковой)
("Научная книга", 2008)Так, например, согласно ч. 5 ст. 25 Закона о государственной гражданской службе, с гражданским служащим, достигшим возраста 60 лет, служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет. Данная норма вызывает целый ряд вопросов как с точки зрения ее законодательной конструкции, так и с позиции обоснованности этого правила.
"500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения"
(Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А.)
("Юрайт-Издат", 2007)Установив предельный возраст пребывания на гражданской службе, законодатель определяет и условия действия служебного контракта до достижения возраста 65 лет. Если с гражданским служащим заключен служебный контракт на неопределенный срок, то по достижении 60 лет его контракт перезаключается на срочный служебный контракт. Срок перезаключения - от 1 года до 5 лет. В отличие от прежних правил закон не требует ежегодного перезаключения служебного контракта с гражданским служащим. Возможно перезаключение на любой срок в пределах от 1 года до 5 лет. Гражданский служащий, достигший 65 лет, подлежит увольнению с гражданской службы. Иное решение представитель нанимателя не вправе принять.
(Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А.)
("Юрайт-Издат", 2007)Установив предельный возраст пребывания на гражданской службе, законодатель определяет и условия действия служебного контракта до достижения возраста 65 лет. Если с гражданским служащим заключен служебный контракт на неопределенный срок, то по достижении 60 лет его контракт перезаключается на срочный служебный контракт. Срок перезаключения - от 1 года до 5 лет. В отличие от прежних правил закон не требует ежегодного перезаключения служебного контракта с гражданским служащим. Возможно перезаключение на любой срок в пределах от 1 года до 5 лет. Гражданский служащий, достигший 65 лет, подлежит увольнению с гражданской службы. Иное решение представитель нанимателя не вправе принять.
Статья: Проблемы служебного контракта (Начало)
(Гарячук И.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 10)Однако возможна и иная точка зрения, если под "перезаключением" понимать расторжение служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и заключение срочного служебного контракта. В этом случае дата начала работы по новому служебного контракту, очевидно, должна быть иной. Как нам представляется, этот вопрос должен быть однозначно решен в законе или подзаконном акте.
(Гарячук И.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 10)Однако возможна и иная точка зрения, если под "перезаключением" понимать расторжение служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и заключение срочного служебного контракта. В этом случае дата начала работы по новому служебного контракту, очевидно, должна быть иной. Как нам представляется, этот вопрос должен быть однозначно решен в законе или подзаконном акте.
"500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу Российской Федерации: Комментарии и разъяснения: Практическое пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А.)
(под ред. Ю.П. Орловского)
("Юрайт-Издат", 2007)Установив предельный возраст пребывания на гражданской службе, законодатель определяет и условия действия служебного контракта до достижения возраста 65 лет. Если с гражданским служащим заключен служебный контракт на неопределенный срок, то по достижении 60 лет его контракт перезаключается на срочный служебный контракт. Срок перезаключения - от 1 года до 5 лет. В отличие от прежних правил закон не требует ежегодного перезаключения служебного контракта с гражданским служащим. Возможно перезаключение на любой срок в пределах от 1 года до 5 лет. Гражданский служащий, достигший 65 лет, подлежит увольнению с гражданской службы. Иное решение представитель нанимателя не вправе принять.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А.)
(под ред. Ю.П. Орловского)
("Юрайт-Издат", 2007)Установив предельный возраст пребывания на гражданской службе, законодатель определяет и условия действия служебного контракта до достижения возраста 65 лет. Если с гражданским служащим заключен служебный контракт на неопределенный срок, то по достижении 60 лет его контракт перезаключается на срочный служебный контракт. Срок перезаключения - от 1 года до 5 лет. В отличие от прежних правил закон не требует ежегодного перезаключения служебного контракта с гражданским служащим. Возможно перезаключение на любой срок в пределах от 1 года до 5 лет. Гражданский служащий, достигший 65 лет, подлежит увольнению с гражданской службы. Иное решение представитель нанимателя не вправе принять.
Статья: Срок действия служебного контракта
(Ершова Е.А.)
("Трудовое право", 2006, N 3)Согласно части 5 статьи 25 Закона "с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт ПЕРЕЗАКЛЮЧАЕТСЯ (выделено мною. - Е.Е.) на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет". Во-первых, понятие "перезаключается" является весьма спорным с теоретической точки зрения и недостаточно понятным в практическом плане. Так, в ГК РФ используются термины "заключение договора" (глава 28), "изменение и расторжение договора" (глава 29). В свою очередь, статья 9 ТК РФ обоснованно устанавливает: "регулирование трудовых отношений И ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ (выделено мною. - Е.Е.) может осуществляться путем ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ (выделено мною. - Е.Е.) работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров". Отсюда у практических работников возникает справедливый вопрос: как в реальной действительности "перезаключать" служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, и заключать срочный служебный контракт? Изменять служебный контракт по соглашению сторон? Как нужно поступать, если гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, откажется его перезаключать на срочный служебный контракт? Закон необходимых и достаточных ответов на все эти теоретические и практические вопросы, к сожалению, не дает. По всей видимости, практика может пойти по пути расторжения сторонами служебного контракта, заключенного на неопределенный срок по соглашению сторон, и заключения срочного служебного контракта. Вместе с тем, на мой взгляд, с позиции теории права было бы точнее ограничиваться только изменением служебного контракта, заключенного ранее на неопределенный срок по соглашению сторон. Такое предложение можно аргументировать тем, что срок действия служебного контракта - одно из законных существенных условий, изменяемых только по соглашению сторон или на основаниях, предусмотренных федеральным законом.
(Ершова Е.А.)
("Трудовое право", 2006, N 3)Согласно части 5 статьи 25 Закона "с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт ПЕРЕЗАКЛЮЧАЕТСЯ (выделено мною. - Е.Е.) на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет". Во-первых, понятие "перезаключается" является весьма спорным с теоретической точки зрения и недостаточно понятным в практическом плане. Так, в ГК РФ используются термины "заключение договора" (глава 28), "изменение и расторжение договора" (глава 29). В свою очередь, статья 9 ТК РФ обоснованно устанавливает: "регулирование трудовых отношений И ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ (выделено мною. - Е.Е.) может осуществляться путем ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ (выделено мною. - Е.Е.) работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров". Отсюда у практических работников возникает справедливый вопрос: как в реальной действительности "перезаключать" служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, и заключать срочный служебный контракт? Изменять служебный контракт по соглашению сторон? Как нужно поступать, если гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, откажется его перезаключать на срочный служебный контракт? Закон необходимых и достаточных ответов на все эти теоретические и практические вопросы, к сожалению, не дает. По всей видимости, практика может пойти по пути расторжения сторонами служебного контракта, заключенного на неопределенный срок по соглашению сторон, и заключения срочного служебного контракта. Вместе с тем, на мой взгляд, с позиции теории права было бы точнее ограничиваться только изменением служебного контракта, заключенного ранее на неопределенный срок по соглашению сторон. Такое предложение можно аргументировать тем, что срок действия служебного контракта - одно из законных существенных условий, изменяемых только по соглашению сторон или на основаниях, предусмотренных федеральным законом.
"Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России"
(Ершова Е.А.)
("Статут", 2008)Согласно ч. 5 ст. 25 Закона "с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт ПЕРЕЗАКЛЮЧАЕТСЯ (выделено мной. - Е.Е.) на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет". Во-первых, понятие "перезаключается" является весьма спорным с теоретической точки зрения и недостаточно понятным в практическом плане. Так, в ГК РФ используются термины "заключение договора" (гл. 28); "изменение и расторжение договора" (гл. 29). В свою очередь, ст. 9 ТК РФ обоснованно устанавливает: "Регулирование трудовых отношений И ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ (выделено мной. - Е.Е.) может осуществляться путем ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ (выделено мной. - Е.Е.) работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров". Отсюда у практических работников возникает справедливый вопрос: как в реальной действительности перезаключать служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, и заключать срочный служебный контракт? Изменять служебный контракт по соглашению сторон? Как нужно поступать, если гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, откажется его перезаключать на срочный служебный контракт? Закон необходимых и достаточных ответов на все эти теоретические и практические вопросы, к сожалению, не дает. По всей видимости, практика может пойти по пути расторжения сторон служебного контракта, заключенного на неопределенный срок по соглашению сторон, и заключения срочного служебного контракта. Вместе с тем, на мой взгляд, с позиции теории права было бы точнее ограничиваться только изменением служебного контракта, заключенного ранее на неопределенный срок по соглашению сторон. Такое предложение можно аргументировать тем, что срок действия служебного контракта - одно из законных существенных условий, изменяемых только по соглашению сторон или по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
(Ершова Е.А.)
("Статут", 2008)Согласно ч. 5 ст. 25 Закона "с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт ПЕРЕЗАКЛЮЧАЕТСЯ (выделено мной. - Е.Е.) на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет". Во-первых, понятие "перезаключается" является весьма спорным с теоретической точки зрения и недостаточно понятным в практическом плане. Так, в ГК РФ используются термины "заключение договора" (гл. 28); "изменение и расторжение договора" (гл. 29). В свою очередь, ст. 9 ТК РФ обоснованно устанавливает: "Регулирование трудовых отношений И ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ (выделено мной. - Е.Е.) может осуществляться путем ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ (выделено мной. - Е.Е.) работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров". Отсюда у практических работников возникает справедливый вопрос: как в реальной действительности перезаключать служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, и заключать срочный служебный контракт? Изменять служебный контракт по соглашению сторон? Как нужно поступать, если гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, откажется его перезаключать на срочный служебный контракт? Закон необходимых и достаточных ответов на все эти теоретические и практические вопросы, к сожалению, не дает. По всей видимости, практика может пойти по пути расторжения сторон служебного контракта, заключенного на неопределенный срок по соглашению сторон, и заключения срочного служебного контракта. Вместе с тем, на мой взгляд, с позиции теории права было бы точнее ограничиваться только изменением служебного контракта, заключенного ранее на неопределенный срок по соглашению сторон. Такое предложение можно аргументировать тем, что срок действия служебного контракта - одно из законных существенных условий, изменяемых только по соглашению сторон или по основаниям, предусмотренным федеральным законом.