Пересечение территориальных зон
Подборка наиболее важных документов по запросу Пересечение территориальных зон (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исключение составляют установленные федеральным законом случаи, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон. Так, это возможно, если образуемый земельный участок предназначен для размещения линейных объектов.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исключение составляют установленные федеральным законом случаи, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон. Так, это возможно, если образуемый земельный участок предназначен для размещения линейных объектов.
Ситуация: Как провести межевание земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу не является препятствием для государственного кадастрового учета выявленное при уточнении границ земельного участка (государственном кадастровом учете в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка) пересечение границ земельного участка с границами населенных пунктов (территориальных зон), сведения о которых содержатся в ЕГРН, если более 50% площади указанного участка находится в границах или за границами населенного пункта (территориальной зоны). В этом случае орган регистрации прав в установленном порядке одновременно с государственным кадастровым учетом внесет в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ населенного пункта (территориальной зоны) (ч. 2.2 - 2.4 ст. 43 Закона N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу не является препятствием для государственного кадастрового учета выявленное при уточнении границ земельного участка (государственном кадастровом учете в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка) пересечение границ земельного участка с границами населенных пунктов (территориальных зон), сведения о которых содержатся в ЕГРН, если более 50% площади указанного участка находится в границах или за границами населенного пункта (территориальной зоны). В этом случае орган регистрации прав в установленном порядке одновременно с государственным кадастровым учетом внесет в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ населенного пункта (территориальной зоны) (ч. 2.2 - 2.4 ст. 43 Закона N 218-ФЗ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30 "Правила землепользования и застройки" Градостроительного кодекса РФ"Установленные пунктом 7 статьи 11.9, пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ, частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ требования о недопустимости образования земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, и о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне применяются в случаях изначального образования земельных участков в целях предоставления гражданину или юридическому лицу."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 34 "Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Частью 8 статьи 34 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ территориальных зон органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами земельных участков, сведения о местоположении границ которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением пересечения границ территориальных зон с земельными участками в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав вносит в реестр границ описание местоположения границ территориальных зон, в том числе изменения в описание их местоположения в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости описанием местоположения границ земельных участков. В случае, если в результате исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка либо исключения сведений о таком земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, устраняется ранее выявленное пересечение границ такого земельного участка с границами территориальной зоны, орган регистрации прав одновременно изменяет местоположение границ территориальной зоны в соответствии с измененным местоположением границ земельного участка либо в соответствии с документами, представленными для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальной зоны.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Границы территориальных зон не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, земельных участков (за исключением земельного участка, границы которого могут пересекать границы территориальных зон в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом). Допускается пересечение границ территориальных зон с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами территорий объектов культурного наследия, границами территорий исторических поселений федерального значения, границами территорий исторических поселений регионального значения, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Границы территориальных зон не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, земельных участков (за исключением земельного участка, границы которого могут пересекать границы территориальных зон в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом). Допускается пересечение границ территориальных зон с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами территорий объектов культурного наследия, границами территорий исторических поселений федерального значения, границами территорий исторических поселений регионального значения, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<Письмо> Росреестра от 31.03.2025 N 18-2988-ТГ/25
<По вопросу, связанному с устранением пересечений границ земельных участков с границами населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, возникших в результате осуществления государственного кадастрового учета земельных участков>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
<По вопросу, связанному с устранением пересечений границ земельных участков с границами населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, возникших в результате осуществления государственного кадастрового учета земельных участков>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
Статья: Правовые проблемы установления вида разрешенного использования первично образуемых земельных участков, расположенных в сфере градостроительного зонирования
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2025, N 3)Принятый в 2001 году Земельный кодекс (ЗК) РФ установил общее правило, в соответствии с которым правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1). Кроме того, применительно к землям населенных пунктов в ст. 85 Кодекса было определено юридическое значение зонирования территории и градостроительного регламента: недопустимость пересечения границ территориальных зон и земельных участков; градостроительный регламент как основа правового режима земельного участка; обязательность градостроительных регламентов для всех правообладателей земельных участков независимо от формы собственности на них; право использования земельных участков в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2025, N 3)Принятый в 2001 году Земельный кодекс (ЗК) РФ установил общее правило, в соответствии с которым правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1). Кроме того, применительно к землям населенных пунктов в ст. 85 Кодекса было определено юридическое значение зонирования территории и градостроительного регламента: недопустимость пересечения границ территориальных зон и земельных участков; градостроительный регламент как основа правового режима земельного участка; обязательность градостроительных регламентов для всех правообладателей земельных участков независимо от формы собственности на них; право использования земельных участков в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Готовое решение: Как образовать (сформировать) земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) населенных пунктов. Кроме того, запрещено образование земельного участка, если его границы будут пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением ряда случаев (ч. 3, 7 ст. 11.9 ЗК РФ). По мнению Росреестра, пересечение границы земельного участка и границы муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, если оно не превышает пределы диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ указанных объектов, не является основанием для приостановления кадастрового учета земельного участка (Письмо от 22.09.2021 N 14-13645/21@);
(КонсультантПлюс, 2026)границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) населенных пунктов. Кроме того, запрещено образование земельного участка, если его границы будут пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением ряда случаев (ч. 3, 7 ст. 11.9 ЗК РФ). По мнению Росреестра, пересечение границы земельного участка и границы муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, если оно не превышает пределы диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ указанных объектов, не является основанием для приостановления кадастрового учета земельного участка (Письмо от 22.09.2021 N 14-13645/21@);
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, она может быть обнаружена на основании заявления заинтересованного лица (оценочное понятие) о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельных участков (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, она может быть обнаружена на основании заявления заинтересованного лица (оценочное понятие) о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельных участков (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами).
Статья: Долевая собственность на землю
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)8. Пункт 7 устанавливает общий запрет на образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, но в то же время определяет исключения из этого общего правила-запрета. В отношении территориальных зон данная норма коррелирует с ч. 4 ст. 30 ГрК. Данный запрет логично обусловлен тем фактом, что образованный земельный участок должен использоваться в соответствии с определенным целевым назначением и (или) разрешенным использованием, что невозможно достичь при расположении его в более чем одной территориальной зоне или при пересечении границ лесничеств.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)8. Пункт 7 устанавливает общий запрет на образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, но в то же время определяет исключения из этого общего правила-запрета. В отношении территориальных зон данная норма коррелирует с ч. 4 ст. 30 ГрК. Данный запрет логично обусловлен тем фактом, что образованный земельный участок должен использоваться в соответствии с определенным целевым назначением и (или) разрешенным использованием, что невозможно достичь при расположении его в более чем одной территориальной зоне или при пересечении границ лесничеств.
Готовое решение: Какие особенности строительства линейных объектов
(КонсультантПлюс, 2026)возможно образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств (п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)возможно образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств (п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ).