Передача под надзор родителей
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача под надзор родителей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об основных причинах, оказывающих влияние на формирование показателей подростковой преступности
(Осадчая Е.М., Сотников С.С., Архипова О.А.)
("Российский следователь", 2021, N 12)Все остальные несовершеннолетние были освобождены судом от уголовной ответственности либо с применением мер воспитательного воздействия путем передачи под надзор родителей, а также вынесения предупреждения, либо в связи с примирением сторон. Безусловно, после принятия таких решений у подростков четко формируется чувство безнаказанности за совершенное преступное деяние, что способствует совершению ими в дальнейшем повторных преступлений. Так, на территории обслуживания ОМВД России по Кочубеевскому району несовершеннолетний Б., 2002 г. р., будучи осужденным к обязательным работам, совершил преступление, за которое был приговорен к условному сроку, что не только не привело его к исправлению, но и способствовало совершению третьего преступления. Несовершеннолетний М., 2003 г. р., осужденный к ограничению свободы как основному виду наказания, на территории Благодарненского городского округа совершил угон мотоцикла. В Кировском городском округе несовершеннолетний К., 2003 г. р., который ранее дважды освобождался судом от уголовной ответственности в связи с примирением сторон, был осужден к условной мере наказания сроком на 1 год, после чего продолжил совершать противоправные деяния, в результате с июля 2020 г. (с момента вступления в законную силу приговора) в отношении его возбуждено 3 уголовных дела. Осужденный Октябрьским районным судом г. Ставрополя в 2019 г. к условному сроку несовершеннолетний Ш., 2004 г. р., в 2020 г. на территории Труновского района, куда он переехал на постоянное место жительства, совершил 5 преступлений. Несовершеннолетний Ш., 2002 г. р., который ранее был осужден к исправительным работам, совершил на территории Промышленного района г. Ставрополя 3 преступления. Условно осужденный несовершеннолетний Б., 2002 г. р., житель Карачаево-Черкесской Республики, совершил на территории города Невинномысска 3 преступления имущественного характера. Освобожденный ранее от уголовной ответственности в связи с примирением сторон несовершеннолетний С., 2002 г. р., на территории г. Невинномысска совершил 5 краж.
(Осадчая Е.М., Сотников С.С., Архипова О.А.)
("Российский следователь", 2021, N 12)Все остальные несовершеннолетние были освобождены судом от уголовной ответственности либо с применением мер воспитательного воздействия путем передачи под надзор родителей, а также вынесения предупреждения, либо в связи с примирением сторон. Безусловно, после принятия таких решений у подростков четко формируется чувство безнаказанности за совершенное преступное деяние, что способствует совершению ими в дальнейшем повторных преступлений. Так, на территории обслуживания ОМВД России по Кочубеевскому району несовершеннолетний Б., 2002 г. р., будучи осужденным к обязательным работам, совершил преступление, за которое был приговорен к условному сроку, что не только не привело его к исправлению, но и способствовало совершению третьего преступления. Несовершеннолетний М., 2003 г. р., осужденный к ограничению свободы как основному виду наказания, на территории Благодарненского городского округа совершил угон мотоцикла. В Кировском городском округе несовершеннолетний К., 2003 г. р., который ранее дважды освобождался судом от уголовной ответственности в связи с примирением сторон, был осужден к условной мере наказания сроком на 1 год, после чего продолжил совершать противоправные деяния, в результате с июля 2020 г. (с момента вступления в законную силу приговора) в отношении его возбуждено 3 уголовных дела. Осужденный Октябрьским районным судом г. Ставрополя в 2019 г. к условному сроку несовершеннолетний Ш., 2004 г. р., в 2020 г. на территории Труновского района, куда он переехал на постоянное место жительства, совершил 5 преступлений. Несовершеннолетний Ш., 2002 г. р., который ранее был осужден к исправительным работам, совершил на территории Промышленного района г. Ставрополя 3 преступления. Условно осужденный несовершеннолетний Б., 2002 г. р., житель Карачаево-Черкесской Республики, совершил на территории города Невинномысска 3 преступления имущественного характера. Освобожденный ранее от уголовной ответственности в связи с примирением сторон несовершеннолетний С., 2002 г. р., на территории г. Невинномысска совершил 5 краж.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего);
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего);
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1
(ред. от 09.12.2025)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"34. В случае прекращения уголовного дела и применении к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению в постановлении суда необходимо указать срок применения избранной меры (часть 2 статьи 90 УК РФ), действие которой прекращается по достижении им восемнадцатилетнего возраста.
(ред. от 09.12.2025)
"О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних"34. В случае прекращения уголовного дела и применении к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению в постановлении суда необходимо указать срок применения избранной меры (часть 2 статьи 90 УК РФ), действие которой прекращается по достижении им восемнадцатилетнего возраста.
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"5. Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, в отношении которых подготавливается административное исковое заявление о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, могут быть переданы под надзор родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетние, содержащиеся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в иной организации, - под надзор администрации указанных организаций. В этих целях в соответствии с постановлением начальника органа внутренних дел или его заместителя должностное лицо подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел получает от одного из родителей или иных законных представителей либо руководителя данного детского учреждения письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетних и их явку по вызовам в суд. Несовершеннолетние, достигшие возраста четырнадцати лет, их родители или иные законные представители, уклоняющиеся от явки в суд, могут быть подвергнуты приводу.
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"5. Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, в отношении которых подготавливается административное исковое заявление о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, могут быть переданы под надзор родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетние, содержащиеся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в иной организации, - под надзор администрации указанных организаций. В этих целях в соответствии с постановлением начальника органа внутренних дел или его заместителя должностное лицо подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел получает от одного из родителей или иных законных представителей либо руководителя данного детского учреждения письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетних и их явку по вызовам в суд. Несовершеннолетние, достигшие возраста четырнадцати лет, их родители или иные законные представители, уклоняющиеся от явки в суд, могут быть подвергнуты приводу.
Статья: Тенденции развития уголовно-процессуального законодательства РФ по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
(Матвеев С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)Современные нормы УПК РФ в отношении несовершеннолетних формируют специализированный порядок производства, ориентированный на защиту прав ребенка и приоритет реабилитации над репрессиями. Статьи 423 - 427 регулируют особенности предварительного расследования и судебного разбирательства, включая обязательное участие педагога или психолога в допросе (ст. 425), что обеспечивает учет возрастных особенностей и минимизирует травматизацию. Эти нормы предусматривают в том числе возможность прекращения дела с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427), таких, например, как предупреждение или передача под надзор родителей, лиц, их замещающих, либо специализированного государственного органа. Анализ показывает, что эти меры снижают рецидив на 25 - 30% по сравнению с традиционным наказанием, как подтверждает практика Верховного Суда РФ за 2020 - 2024 гг., где в 40% дел несовершеннолетних применялись альтернативы лишению свободы.
(Матвеев С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)Современные нормы УПК РФ в отношении несовершеннолетних формируют специализированный порядок производства, ориентированный на защиту прав ребенка и приоритет реабилитации над репрессиями. Статьи 423 - 427 регулируют особенности предварительного расследования и судебного разбирательства, включая обязательное участие педагога или психолога в допросе (ст. 425), что обеспечивает учет возрастных особенностей и минимизирует травматизацию. Эти нормы предусматривают в том числе возможность прекращения дела с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427), таких, например, как предупреждение или передача под надзор родителей, лиц, их замещающих, либо специализированного государственного органа. Анализ показывает, что эти меры снижают рецидив на 25 - 30% по сравнению с традиционным наказанием, как подтверждает практика Верховного Суда РФ за 2020 - 2024 гг., где в 40% дел несовершеннолетних применялись альтернативы лишению свободы.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)е) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива либо общественной организации с их согласия;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)е) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива либо общественной организации с их согласия;
Статья: Государственная семейная политика в Российской Федерации и преступность несовершеннолетних
(Бородин А.Д.)
("Российский следователь", 2023, N 9)Законодатель доверительно относится к институту семьи. В ст. 90 УК РФ предусмотрена возможность передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, с прекращением уголовного дела.
(Бородин А.Д.)
("Российский следователь", 2023, N 9)Законодатель доверительно относится к институту семьи. В ст. 90 УК РФ предусмотрена возможность передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, с прекращением уголовного дела.
Статья: К вопросу реализации идеи экономии административной репрессии в отношении несовершеннолетних лиц
(Кострова О.В., Шухарева А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Возвращаясь к ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ, попробуем определить перечень мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Прежде всего это Закон N 124-ФЗ, который мы уже детально рассмотрели и искомых положений не обнаружили. В Законе N 120-ФЗ в ч. 2 ст. 11 о применении КДНиЗП мер воздействия опять идет отсылка к федеральному законодательству и законам субъектов РФ. Схожие меры принуждения содержатся в ст. 8.1, но они определены как меры взыскания, в виде предупреждения, выговора и строгого выговора, и применяются к несовершеннолетним нарушителям дисциплины в учреждениях системы МВД РФ. Дальнейший поиск в федеральном законодательстве мер воздействия к успеху не привел, даже при анализе Примерного положения о КДНиЗП <11>. Поэтому проанализируем меры воздействия к несовершеннолетним правонарушителям, используемые КДНиЗП субъектов РФ. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2007 г. N 37 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области" <12> после всестороннего рассмотрения обстоятельств дела может быть принято решение о применении мер воздействия: ограничение беседой; вынесение предупреждения; передача под надзор родителей (законных представителей); обращение в органы опеки и попечительства о необходимости ходатайства перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Отметим, что ограничение или лишение права распоряжаться собственными финансами может быть не только законным, но и необходимым для обеспечения благополучия и безопасности несовершеннолетнего. Кроме того, решение о подаче ходатайства перед судом должно быть основано на комплексном анализе ситуации, включающем индивидуальные потребности и обстоятельства несовершеннолетнего, его поведенческие особенности и возможные последствия данного шага, но в первую очередь нацелено на защиту его интересов.
(Кострова О.В., Шухарева А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Возвращаясь к ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ, попробуем определить перечень мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Прежде всего это Закон N 124-ФЗ, который мы уже детально рассмотрели и искомых положений не обнаружили. В Законе N 120-ФЗ в ч. 2 ст. 11 о применении КДНиЗП мер воздействия опять идет отсылка к федеральному законодательству и законам субъектов РФ. Схожие меры принуждения содержатся в ст. 8.1, но они определены как меры взыскания, в виде предупреждения, выговора и строгого выговора, и применяются к несовершеннолетним нарушителям дисциплины в учреждениях системы МВД РФ. Дальнейший поиск в федеральном законодательстве мер воздействия к успеху не привел, даже при анализе Примерного положения о КДНиЗП <11>. Поэтому проанализируем меры воздействия к несовершеннолетним правонарушителям, используемые КДНиЗП субъектов РФ. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2007 г. N 37 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области" <12> после всестороннего рассмотрения обстоятельств дела может быть принято решение о применении мер воздействия: ограничение беседой; вынесение предупреждения; передача под надзор родителей (законных представителей); обращение в органы опеки и попечительства о необходимости ходатайства перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Отметим, что ограничение или лишение права распоряжаться собственными финансами может быть не только законным, но и необходимым для обеспечения благополучия и безопасности несовершеннолетнего. Кроме того, решение о подаче ходатайства перед судом должно быть основано на комплексном анализе ситуации, включающем индивидуальные потребности и обстоятельства несовершеннолетнего, его поведенческие особенности и возможные последствия данного шага, но в первую очередь нацелено на защиту его интересов.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)4. В соответствии с ч. 2 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Кроме того, в силу ч. 3 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)4. В соответствии с ч. 2 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Кроме того, в силу ч. 3 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.