Передача имущества без торгов
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача имущества без торгов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в Письме ФССП России от 30 апреля 2014 г. N 00014/14/24525 "О направлении информации по вопросам, возникающим в деятельности кредитных организаций при взаимодействии с судебными приставами-исполнителями при исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах", в случае, если шестимесячный срок действия оценки истекает после объявления публичной оферты (дата размещения информационного сообщения в печатном издании), представленной при проведении первых торгов, необходимости проведения повторной оценки при передаче имущества на торги не имеется; при затягивании сторонами процедуры оспаривания результатов оценки одним из вариантов решения данной проблемы может служить ходатайство заинтересованной стороны об установлении в судебном порядке начальной цены продажи арестованного имущества должника.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечено в Письме ФССП России от 30 апреля 2014 г. N 00014/14/24525 "О направлении информации по вопросам, возникающим в деятельности кредитных организаций при взаимодействии с судебными приставами-исполнителями при исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах", в случае, если шестимесячный срок действия оценки истекает после объявления публичной оферты (дата размещения информационного сообщения в печатном издании), представленной при проведении первых торгов, необходимости проведения повторной оценки при передаче имущества на торги не имеется; при затягивании сторонами процедуры оспаривания результатов оценки одним из вариантов решения данной проблемы может служить ходатайство заинтересованной стороны об установлении в судебном порядке начальной цены продажи арестованного имущества должника.
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)- принятие Президентом РФ нормативного акта о создании ППК "ВСК" (Указа о ППК "ВСК"), определяющего правовое положение будущей публично-правовой компании. Данным правовым актом Правительством РФ даются поручения обеспечить передачу компании государственного имущества в качестве имущественного взноса Российской Федерации, а также передачу в безвозмездное пользование без проведения торгов имущества Министерства обороны РФ, необходимого для исполнения государственных контрактов, которые будут заключаться компанией в целях осуществления своей деятельности (п. 20 Указа о ВСК);
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)- принятие Президентом РФ нормативного акта о создании ППК "ВСК" (Указа о ППК "ВСК"), определяющего правовое положение будущей публично-правовой компании. Данным правовым актом Правительством РФ даются поручения обеспечить передачу компании государственного имущества в качестве имущественного взноса Российской Федерации, а также передачу в безвозмездное пользование без проведения торгов имущества Министерства обороны РФ, необходимого для исполнения государственных контрактов, которые будут заключаться компанией в целях осуществления своей деятельности (п. 20 Указа о ВСК);
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 132 "Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"Как верно отмечено конкурсным управляющим, нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность передачи в муниципальную собственность или в собственность залогового кредитора имущества, без проведения торгов. До возникновения условий, предусмотренных пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве и констатации объективной невозможности продажи имущества на открытом рынке, передача его Администрации в обход торгов и без возмещения рыночной стоимости в конкурсную массу, нарушит баланс прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, поскольку под видом публичного интереса будет удовлетворен частный имущественный интерес муниципального образования. При удовлетворении требований залоговый кредитор фактически по минимальной, балансовой стоимости оставит предмет залога за собой, будет освобожден от перечисления в конкурсную массу разницы между стоимостью имущества, определенной на торгах и размером задолженности перед ним и сохранит при этом права требования в реестре, что недопустимо."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 142.1 "Погашение требований кредиторов путем предоставления отступного" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Возможность передачи имущества Должника без проведения торгов допускается в исключительных случаях (например, п. 4.2 ст. 138, ст. 142.1 Закона о банкротстве) и в любом случае предполагает проведение торгов по продаже имущества и не предусматривает возможности передачи имущества третьим лицам."
Готовое решение: Как передать государственное (муниципальное) имущество в доверительное управление
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как передать государственное (муниципальное) имущество в доверительное управление без торгов
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как передать государственное (муниципальное) имущество в доверительное управление без торгов
Статья: Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти
(Колесникова С.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Отказывая в удовлетворении требований, заявленных финансовым управляющим, суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что реализация спорного имущества одновременно в рамках исполнительного производства и в рамках дела о банкротстве закону не противоречит, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по передаче имущества на торги незаконными не имелось, поскольку исполнительный лист, выданный на основании вступившего в законную силу судебного решения об обращении взыскания на недвижимое имущество наследодателя, предъявлен к принудительному исполнению и никем не отозван, а судебных актов, приостанавливающих исполнение, судебному приставу-исполнителю не поступало.
(Колесникова С.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Отказывая в удовлетворении требований, заявленных финансовым управляющим, суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что реализация спорного имущества одновременно в рамках исполнительного производства и в рамках дела о банкротстве закону не противоречит, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по передаче имущества на торги незаконными не имелось, поскольку исполнительный лист, выданный на основании вступившего в законную силу судебного решения об обращении взыскания на недвижимое имущество наследодателя, предъявлен к принудительному исполнению и никем не отозван, а судебных актов, приостанавливающих исполнение, судебному приставу-исполнителю не поступало.
Статья: Предоставление хозяйствующим субъектам государственных или муниципальных преференций в виде передачи имущества в аренду: правовые аспекты соблюдения антимонопольного законодательства
(Айвазовская И.М.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)Передача имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) может являться и нарушением ст. 15 ЗоК ввиду того, что такая передача создает для него преимущественные условия в получении имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенному кругу лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеозначенные права в отношении данного имущества, и таким образом может привести к ограничению, недопущению, устранению конкуренции <15>.
(Айвазовская И.М.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)Передача имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) может являться и нарушением ст. 15 ЗоК ввиду того, что такая передача создает для него преимущественные условия в получении имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенному кругу лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеозначенные права в отношении данного имущества, и таким образом может привести к ограничению, недопущению, устранению конкуренции <15>.
Готовое решение: Как продать государственное или муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)Важный момент: последовательная передача государственного или муниципального имущества в оперативное управление и дальнейшее отчуждение такого имущества без проведения торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо ФАС России от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
(КонсультантПлюс, 2026)Важный момент: последовательная передача государственного или муниципального имущества в оперативное управление и дальнейшее отчуждение такого имущества без проведения торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо ФАС России от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
Готовое решение: Как передать государственное или муниципальное имущество по договору безвозмездного пользования
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как передать имущество в безвозмездное пользование без торгов
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как передать имущество в безвозмездное пользование без торгов
Статья: Социально ориентированные некоммерческие организации: некоторые особенности правового положения
(Богданова Е.Е., Сойфер Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)Рассматривая правовой режим имущественной поддержки СОНКО, О.А. Беляева формулирует вывод о том, что получающие поддержку СОНКО содействуют публичным образованиям в реализации их полномочий в ряде социальных сфер, однако действительного делегирования государственных и муниципальных задач частным субъектам не происходит, что представляет значимую проблему. По сути, имеет место "приватизация публичных функций", которая может выражаться в различных конструкциях, однако любая из них предполагает выработку эффективного механизма взаимодействия публичного образования с частными субъектами и обязательного контроля за их деятельностью, поскольку ответственным перед конечными потребителями должно оставаться публичное образование. Автор отмечает, что действующее российское законодательство предлагает совершенно иную модель, предусматривая в качестве формы имущественной поддержки СОНКО передачу им во владение и (или) пользование государственного или муниципального имущества, которое должно использоваться по целевому назначению. Если исходить из публичной значимости деятельности таких организаций и целевого характера государственного и муниципального имущества, возникает вопрос: чем является оказание публично-правовым образованием имущественной поддержки СОНКО - правом или обязанностью? С одной стороны, имущественная поддержка СОНКО гарантируется, поскольку передача им имущества осуществляется без проведения торгов, однако соответствующая обязанность за публично-правовыми образованиями прямо нормативно не закрепляется. Такая ситуация оценивается как половинчатость регулирования и обманчивость регламентации, ибо отсутствие торгов не имеет своим следствием обязательную передачу имущества СОНКО [4].
(Богданова Е.Е., Сойфер Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 4)Рассматривая правовой режим имущественной поддержки СОНКО, О.А. Беляева формулирует вывод о том, что получающие поддержку СОНКО содействуют публичным образованиям в реализации их полномочий в ряде социальных сфер, однако действительного делегирования государственных и муниципальных задач частным субъектам не происходит, что представляет значимую проблему. По сути, имеет место "приватизация публичных функций", которая может выражаться в различных конструкциях, однако любая из них предполагает выработку эффективного механизма взаимодействия публичного образования с частными субъектами и обязательного контроля за их деятельностью, поскольку ответственным перед конечными потребителями должно оставаться публичное образование. Автор отмечает, что действующее российское законодательство предлагает совершенно иную модель, предусматривая в качестве формы имущественной поддержки СОНКО передачу им во владение и (или) пользование государственного или муниципального имущества, которое должно использоваться по целевому назначению. Если исходить из публичной значимости деятельности таких организаций и целевого характера государственного и муниципального имущества, возникает вопрос: чем является оказание публично-правовым образованием имущественной поддержки СОНКО - правом или обязанностью? С одной стороны, имущественная поддержка СОНКО гарантируется, поскольку передача им имущества осуществляется без проведения торгов, однако соответствующая обязанность за публично-правовыми образованиями прямо нормативно не закрепляется. Такая ситуация оценивается как половинчатость регулирования и обманчивость регламентации, ибо отсутствие торгов не имеет своим следствием обязательную передачу имущества СОНКО [4].
Готовое решение: Как унитарному предприятию продать государственное или муниципальное имущество в хозяйственном ведении
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим, ФАС России указала также, что последовательная передача государственного или муниципального имущества в хозяйственное ведение и дальнейшее отчуждение этого имущества без торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим, ФАС России указала также, что последовательная передача государственного или муниципального имущества в хозяйственное ведение и дальнейшее отчуждение этого имущества без торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).