Перечень хранения документов в суде
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень хранения документов в суде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 13.07.2023 N АКПИ23-365
О прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению Голунова В.Е. об оспаривании письма Главного финансово-экономического управления Минобороны РФ от 30.01.2008 N 180/4/4-67 и совместного письма Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации и Главного правового управления Минобороны РФ от 29.10.2009 N 182/3/1/739.Из представленных Минобороны России документов следует, что Письмо N 182/3/1/739 на основании пункта 437 приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июня 1997 г. N 033 "Об утверждении перечня документов со сроками их хранения" уничтожено в связи с истечением трехлетнего срока хранения, в связи с чем представить суду надлежащим образом заверенную копию этого письма не представляется возможным.
О прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению Голунова В.Е. об оспаривании письма Главного финансово-экономического управления Минобороны РФ от 30.01.2008 N 180/4/4-67 и совместного письма Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации и Главного правового управления Минобороны РФ от 29.10.2009 N 182/3/1/739.Из представленных Минобороны России документов следует, что Письмо N 182/3/1/739 на основании пункта 437 приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июня 1997 г. N 033 "Об утверждении перечня документов со сроками их хранения" уничтожено в связи с истечением трехлетнего срока хранения, в связи с чем представить суду надлежащим образом заверенную копию этого письма не представляется возможным.
Определение Верховного Суда РФ от 28.04.2021 N 310-ЭС21-5038 по делу N А62-10810/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий службы судебных приставов по уничтожению исполнительного производства, восстановлении утраченного исполнительного производства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку сроки хранения с последующим уничтожением исполнительного производства были соблюдены. При этом не доказаны уничтожение исполнительного листа вместе с исполнительным производством, его утрата службой судебных приставов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 46, 47 Закона об исполнительном производстве и Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, утвержденного приказом ФССП России от 30.01.2015 N 37 (далее - Перечень документов), суды исходили из того, что сроки хранения с последующим уничтожением материалов исполнительного производства отделом судебных приставов соблюдены, в связи с этим отсутствовали основания для удовлетворения заявленных обществом требований.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий службы судебных приставов по уничтожению исполнительного производства, восстановлении утраченного исполнительного производства.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку сроки хранения с последующим уничтожением исполнительного производства были соблюдены. При этом не доказаны уничтожение исполнительного листа вместе с исполнительным производством, его утрата службой судебных приставов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 46, 47 Закона об исполнительном производстве и Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, утвержденного приказом ФССП России от 30.01.2015 N 37 (далее - Перечень документов), суды исходили из того, что сроки хранения с последующим уничтожением материалов исполнительного производства отделом судебных приставов соблюдены, в связи с этим отсутствовали основания для удовлетворения заявленных обществом требований.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Экспертиза ценности документов в федеральных судах общей юрисдикции: теоретические и практические аспекты
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2019, N 4)Основным принципом ведения современного судебного делопроизводства является осуществление экспертизы ценности документов независимо от видов носителей и способов записи. Однако отметка "ЭПК", устанавливаемая по отношению к исчислению сроков хранения в действующем Перечне документов федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков хранения 2011 г. <10> (далее - Перечень 2011 г.) требует в организации архивного делопроизводства дополнительного "конкретного изучения" (п. 2.5), а значит, и фиксации его результатов в протоколе заседания экспертной комиссии. Посредством проведения сравнительно-правового анализа временного интервала в полвека возможно установить особенности применения отметки "ЭПК" в Перечне 2011 г. и Перечне документальных материалов судебных органов Союза СССР 1963 г. <11> (далее - Перечень 1963 г.) при исчислении сроков хранения различных категорий судебных дел (см. табл.).
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2019, N 4)Основным принципом ведения современного судебного делопроизводства является осуществление экспертизы ценности документов независимо от видов носителей и способов записи. Однако отметка "ЭПК", устанавливаемая по отношению к исчислению сроков хранения в действующем Перечне документов федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков хранения 2011 г. <10> (далее - Перечень 2011 г.) требует в организации архивного делопроизводства дополнительного "конкретного изучения" (п. 2.5), а значит, и фиксации его результатов в протоколе заседания экспертной комиссии. Посредством проведения сравнительно-правового анализа временного интервала в полвека возможно установить особенности применения отметки "ЭПК" в Перечне 2011 г. и Перечне документальных материалов судебных органов Союза СССР 1963 г. <11> (далее - Перечень 1963 г.) при исчислении сроков хранения различных категорий судебных дел (см. табл.).
Статья: Особенности организации архивного дела в судах России и Беларуси
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Сроки хранения судебных и несудебных (организационных) документов (их копий, документированной информации), контроль за соблюдением которых обеспечивается в ходе ведения экспертизы ценности документов, устанавливаются в ходе деятельности уполномоченных субъектов. В Республике Беларусь это Главное управление организационного и методического обеспечения судебной деятельности Верховного суда, в Российской Федерации таким органом является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. В Белоруссии действует обновленная в 2020 г. редакция Перечня документов судов общей юрисдикции <11>. Передаче на хранение в соответствующие государственные архивы подлежат документы, для которых соответствующими статьями Перечня установлен срок хранения "постоянно". К таким документам, к примеру, отнесены: приказы, распоряжения, указания председателей судов по основной деятельности; переписка с Президентом Республики Беларусь, Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, областными (Минским городским) судами по исполнению приговоров в отношении лиц, осужденных к исключительной мере наказания - смертной казни; отчеты о состоянии защиты государственных секретов и так далее. В Верховном суде Республике Беларусь и в областных (Минском городском) судах хранятся постоянно: уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества; о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны; на осужденных к смертной казни и к пожизненному заключению; копии приговоров (постановлений) по уголовным делам о преступлениях против государства и документы к ним. Во всех белорусских судах обеспечивается постоянное хранение: годовых сводных статистических отчетов о работе судов по рассмотрению гражданских, экономических и уголовных дел об административных правонарушениях <12>; номенклатуры дел судов; приговоры, определения, постановления и определения, постановления судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из уголовных дел, уничтоженных по истечении срока хранения; решения, определения, постановления и определения, постановления вышестоящих судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из гражданских дел, а также дел, вытекающих из правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, уничтоженных по истечении срока хранения, и так далее. В судах общей юрисдикции Российской Федерации существенные обновления произошли также в 2020 г. К числу документов постоянного хранения, в частности, отнесены: штатные расписания судов, положения об отделах и должностные регламенты работников аппарата суда, годовые планы и отчеты (в том числе статистические), обзоры судебной практики по различным категориям судебных дел. Компетентные суды России хранят "постоянно" судебные дела по спорам о праве собственности на землю, о защите интеллектуальной собственности, о преступлениях, за которые назначено пожизненное лишение свободы, и ряд других категорий <13>. Приведенные примеры позволяют установить наличие как некоторых расхождений в подходах к определению и методике расчета сроков хранения, так и их единообразие.
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Сроки хранения судебных и несудебных (организационных) документов (их копий, документированной информации), контроль за соблюдением которых обеспечивается в ходе ведения экспертизы ценности документов, устанавливаются в ходе деятельности уполномоченных субъектов. В Республике Беларусь это Главное управление организационного и методического обеспечения судебной деятельности Верховного суда, в Российской Федерации таким органом является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. В Белоруссии действует обновленная в 2020 г. редакция Перечня документов судов общей юрисдикции <11>. Передаче на хранение в соответствующие государственные архивы подлежат документы, для которых соответствующими статьями Перечня установлен срок хранения "постоянно". К таким документам, к примеру, отнесены: приказы, распоряжения, указания председателей судов по основной деятельности; переписка с Президентом Республики Беларусь, Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, областными (Минским городским) судами по исполнению приговоров в отношении лиц, осужденных к исключительной мере наказания - смертной казни; отчеты о состоянии защиты государственных секретов и так далее. В Верховном суде Республике Беларусь и в областных (Минском городском) судах хранятся постоянно: уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества; о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны; на осужденных к смертной казни и к пожизненному заключению; копии приговоров (постановлений) по уголовным делам о преступлениях против государства и документы к ним. Во всех белорусских судах обеспечивается постоянное хранение: годовых сводных статистических отчетов о работе судов по рассмотрению гражданских, экономических и уголовных дел об административных правонарушениях <12>; номенклатуры дел судов; приговоры, определения, постановления и определения, постановления судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из уголовных дел, уничтоженных по истечении срока хранения; решения, определения, постановления и определения, постановления вышестоящих судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из гражданских дел, а также дел, вытекающих из правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, уничтоженных по истечении срока хранения, и так далее. В судах общей юрисдикции Российской Федерации существенные обновления произошли также в 2020 г. К числу документов постоянного хранения, в частности, отнесены: штатные расписания судов, положения об отделах и должностные регламенты работников аппарата суда, годовые планы и отчеты (в том числе статистические), обзоры судебной практики по различным категориям судебных дел. Компетентные суды России хранят "постоянно" судебные дела по спорам о праве собственности на землю, о защите интеллектуальной собственности, о преступлениях, за которые назначено пожизненное лишение свободы, и ряд других категорий <13>. Приведенные примеры позволяют установить наличие как некоторых расхождений в подходах к определению и методике расчета сроков хранения, так и их единообразие.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 N 35
"Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов"30. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (статья 17 Закона об обеспечении доступа к информации). В частности, такими актами являются Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; Инструкция о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования; Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения.
"Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов"30. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (статья 17 Закона об обеспечении доступа к информации). В частности, такими актами являются Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; Инструкция о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования; Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2022 N 242
"Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения и Порядка хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения"II. Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции
"Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения и Порядка хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения"II. Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции