Пенсионная реформа 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсионная реформа 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовно-правовые механизмы обеспечения безопасности пожилых лиц
(Бирюков И.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Указание на преклонный возраст человека в качестве юридического факта связано с возникновением права на пенсионное обеспечение по старости и иных форм социального обеспечения, что презюмирует его нетрудоспособность <10> и возникновение различного рода социальных рисков. В соответствии с проводимой в стране пенсионной реформой предусмотрено поэтапное увеличение возраста, достижение которого влечет возникновение права на страховую пенсию по старости, до 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) к 2028 г. <11>.
(Бирюков И.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Указание на преклонный возраст человека в качестве юридического факта связано с возникновением права на пенсионное обеспечение по старости и иных форм социального обеспечения, что презюмирует его нетрудоспособность <10> и возникновение различного рода социальных рисков. В соответствии с проводимой в стране пенсионной реформой предусмотрено поэтапное увеличение возраста, достижение которого влечет возникновение права на страховую пенсию по старости, до 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) к 2028 г. <11>.
Статья: Историко-правовые аспекты формирования системы социального обеспечения в Великобритании (период до 1940-х гг.)
(Александрова А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 3)7. Коноплева С.В. Пенсионная реформа 1908 г. в Великобритании и источники ее финансирования / С.В. Коноплева // Вестник Московского университета. Серия 8. История. 2013. N 5. С. 27 - 40.
(Александрова А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 3)7. Коноплева С.В. Пенсионная реформа 1908 г. в Великобритании и источники ее финансирования / С.В. Коноплева // Вестник Московского университета. Серия 8. История. 2013. N 5. С. 27 - 40.
Нормативные акты
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 13.06.2013
"О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах"активное использование механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих привлечь инвестиции и услуги частных компаний для решения государственных задач, а также вложение средств Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений в инвестиционные проекты, прежде всего инфраструктурные, на возвратной основе;
"О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах"активное использование механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих привлечь инвестиции и услуги частных компаний для решения государственных задач, а также вложение средств Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений в инвестиционные проекты, прежде всего инфраструктурные, на возвратной основе;
Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 N 371
(ред. от 10.11.2025)
"Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2023 N 74228)Человек и общество в конце XX - начале XXI в. Новый облик российского общества после распада СССР. Социальная и профессиональная структура. Занятость и трудовая миграция. Миграционная политика. Основные принципы и направления государственной социальной политики. Реформы здравоохранения. Пенсионные реформы. Реформирование образования, культуры, науки и его результаты.
(ред. от 10.11.2025)
"Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2023 N 74228)Человек и общество в конце XX - начале XXI в. Новый облик российского общества после распада СССР. Социальная и профессиональная структура. Занятость и трудовая миграция. Миграционная политика. Основные принципы и направления государственной социальной политики. Реформы здравоохранения. Пенсионные реформы. Реформирование образования, культуры, науки и его результаты.
Статья: Право граждан на справедливое социальное обеспечение
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<41> Как отмечает О.Г. Дмитриева, за счет этого уже в 2019 г. существенно сократилась численность пенсионеров, в 2020 - 2021 гг. добавилась их избыточная ковидная смертность. Изменилась и ожидаемая продолжительность жизни. Если до пандемии она составляла 73 - 74 года, то сейчас, опустившись на два года, практически оказалась на уровне начала 1960-х гг. К концу 2022 г. число пенсионеров сократится с начала реформы на 2 млн человек, причем половина - в связи с повышением возраста выхода на пенсию (см.: Богданова Т. Звучит как пенсия // Аргументы и факты. 2022. 28 янв.).
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<41> Как отмечает О.Г. Дмитриева, за счет этого уже в 2019 г. существенно сократилась численность пенсионеров, в 2020 - 2021 гг. добавилась их избыточная ковидная смертность. Изменилась и ожидаемая продолжительность жизни. Если до пандемии она составляла 73 - 74 года, то сейчас, опустившись на два года, практически оказалась на уровне начала 1960-х гг. К концу 2022 г. число пенсионеров сократится с начала реформы на 2 млн человек, причем половина - в связи с повышением возраста выхода на пенсию (см.: Богданова Т. Звучит как пенсия // Аргументы и факты. 2022. 28 янв.).
Статья: Постоянный посторонний уход: правовые вызовы
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)17. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (постатейный) / Ответственный редактор Н.В. Путило. Москва: Проспект, 2020. 272 с. DOI: 10.31085/9785392305117-2020-272.
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)17. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (постатейный) / Ответственный редактор Н.В. Путило. Москва: Проспект, 2020. 272 с. DOI: 10.31085/9785392305117-2020-272.
Статья: От устоявшихся концепций к современным новациям в работах по систематизации законодательства
(Лазарев В.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 6)<11> См. Постановление КС РФ от 27 февраля 2020 г. N 10.
(Лазарев В.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 6)<11> См. Постановление КС РФ от 27 февраля 2020 г. N 10.
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)<2> См., например: Зайцева Л.В., Курсова О.А., Хильчук Е.Л. Обоснованность и последствия повышения пенсионного возраста // Российский юридический журнал. 2019. N 2; Зарипова А.Р., Хамитова Г.М. Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты // Социальное и пенсионное право. 2020. N 3; Черепанов В.А. О правовой возможности повышения пенсионного возраста: анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. N 5.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)<2> См., например: Зайцева Л.В., Курсова О.А., Хильчук Е.Л. Обоснованность и последствия повышения пенсионного возраста // Российский юридический журнал. 2019. N 2; Зарипова А.Р., Хамитова Г.М. Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты // Социальное и пенсионное право. 2020. N 3; Черепанов В.А. О правовой возможности повышения пенсионного возраста: анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. N 5.
Статья: Проблемы достижения целевых ориентиров благополучия пенсионеров в условиях глобальных рисков
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Пенсионная реформа в нашей стране была направлена на трансформацию советской солидарной модели пенсионного обеспечения в "рыночную" - страховую модель. Институциональные и параметрические различия указанных пенсионных моделей с обоснованием достоинств и недостатков до сих пор активно обсуждаются специалистами <9>. Отсутствие единства в методологии отечественной пенсионной системы закономерно и наглядно отражается в правительственных решениях по реализации пенсионной реформы <10>. При этом необратимость и неизбежность адаптации отечественной пенсионной системы к рыночным реалиям не вызывает сомнений <11>.
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2026, N 1)Пенсионная реформа в нашей стране была направлена на трансформацию советской солидарной модели пенсионного обеспечения в "рыночную" - страховую модель. Институциональные и параметрические различия указанных пенсионных моделей с обоснованием достоинств и недостатков до сих пор активно обсуждаются специалистами <9>. Отсутствие единства в методологии отечественной пенсионной системы закономерно и наглядно отражается в правительственных решениях по реализации пенсионной реформы <10>. При этом необратимость и неизбежность адаптации отечественной пенсионной системы к рыночным реалиям не вызывает сомнений <11>.
Статья: Проблемы развития государственной пенсионной системы для достижения национальных целей
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)<3> Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. 2012. N 3. URL: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2012-3-52-79; Гурвич Е.Т. Развилки пенсионной реформы: российский и международный опыт // Вопросы экономики. 2019. N 9. С. 5 - 39; Пенсионная политика и старение населения // Журнал Новой экономической ассоциации. 2019. N 2 (42). С. 177 - 185; Ляшок В.Ю., Назаров В.С., Орешкин М.С. Факторы роста размера пенсий в современной России // Финансовый журнал. 2016. Т. 29. N 1. С. 7 - 22. URL: https://www.finjournal-nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2016/1/fm_2016_1.pdf (дата обращения: 30.07.2021); Малева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. URL: http://pensionreform.ru/files/112107/pension.pdf (дата обращения: 30.07.2025).
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)<3> Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. 2012. N 3. URL: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2012-3-52-79; Гурвич Е.Т. Развилки пенсионной реформы: российский и международный опыт // Вопросы экономики. 2019. N 9. С. 5 - 39; Пенсионная политика и старение населения // Журнал Новой экономической ассоциации. 2019. N 2 (42). С. 177 - 185; Ляшок В.Ю., Назаров В.С., Орешкин М.С. Факторы роста размера пенсий в современной России // Финансовый журнал. 2016. Т. 29. N 1. С. 7 - 22. URL: https://www.finjournal-nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2016/1/fm_2016_1.pdf (дата обращения: 30.07.2021); Малева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. URL: http://pensionreform.ru/files/112107/pension.pdf (дата обращения: 30.07.2025).
Статья: Конституционные обязанности государства в социальной сфере и их реализация в свете конституционных преобразований
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)До конституционной реформы 2020 г. в Конституции РФ провозглашался принцип социального государства, но не раскрывался механизм его реализации через направления государственной социальной политики. Предпосылкой к проведению конституционной реформы как следствие реализации инициативы Президента РФ послужили социальные инициативы и меры социальной поддержки <2>. Через поправку к Конституции РФ концепция социальной политики насыщается предметным содержанием регулирования социально-экономических отношений <3>. С одной стороны, для государства устанавливаются дополнительные социальные обязательства по отношению к собственным гражданам, а с другой - не предусматриваются жесткие чрезмерные обязательства, которые ограничивают государство в настройке системы государственного социального обеспечения.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)До конституционной реформы 2020 г. в Конституции РФ провозглашался принцип социального государства, но не раскрывался механизм его реализации через направления государственной социальной политики. Предпосылкой к проведению конституционной реформы как следствие реализации инициативы Президента РФ послужили социальные инициативы и меры социальной поддержки <2>. Через поправку к Конституции РФ концепция социальной политики насыщается предметным содержанием регулирования социально-экономических отношений <3>. С одной стороны, для государства устанавливаются дополнительные социальные обязательства по отношению к собственным гражданам, а с другой - не предусматриваются жесткие чрезмерные обязательства, которые ограничивают государство в настройке системы государственного социального обеспечения.
Статья: Сравнительный анализ кодифицированного социального законодательства субъектов Российской Федерации
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)<7> Буянова А.В., Куракин А.С. Социальный кодекс Российской Федерации как необходимая мера защиты прав граждан в свете новой пенсионной реформы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. N 1. С. 88 - 90.
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)<7> Буянова А.В., Куракин А.С. Социальный кодекс Российской Федерации как необходимая мера защиты прав граждан в свете новой пенсионной реформы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. N 1. С. 88 - 90.
Статья: Конституционализация правопорядка vs конституционный позитивизм в современной России
(Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Если говорить о конституционной реформе 2020 г., то нельзя не отметить, что ее методология заключалась в переносе в текст Конституции положений текущего законодательства: гражданство как условие замещения государственных должностей, МРОТ не ниже прожиточного минимума, индексация пенсий и т.п. Можно ли назвать этот процесс конституционализацией? На наш взгляд, конституционализация позитивного законодательства прежде всего предполагает приведение его в соответствие с Конституцией РФ, но не наоборот! Поэтому перенос положений (даже самых прогрессивных) ординарных законов в текст конституции представляется нам скорее реконституционализацией, или конституционализацией наоборот!
(Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Если говорить о конституционной реформе 2020 г., то нельзя не отметить, что ее методология заключалась в переносе в текст Конституции положений текущего законодательства: гражданство как условие замещения государственных должностей, МРОТ не ниже прожиточного минимума, индексация пенсий и т.п. Можно ли назвать этот процесс конституционализацией? На наш взгляд, конституционализация позитивного законодательства прежде всего предполагает приведение его в соответствие с Конституцией РФ, но не наоборот! Поэтому перенос положений (даже самых прогрессивных) ординарных законов в текст конституции представляется нам скорее реконституционализацией, или конституционализацией наоборот!
Статья: Формы стимулирования частных пенсионных накоплений: тенденции и перспективы
(Воронин Ю.В., Столяров А.В., Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)<1> Гайва Е. В Минфине рассказали об изменении системы пенсионных накоплений // Российская газета. 2019. 27 августа. URL: https://rg.ru/2019/08/27/v-minfine-rasskazali-ob-izmenenii-sistemy-pensionnyh-nakoplenij.html (дата обращения: 15.12.2020); Минфин опубликовал законопроект о реформе накопительной пенсии // Ведомости. 2019. 29 октября. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2019/10/29/814960-minfin-opublikoval-zakonoproekt-reforme-nakopitelnoi-pensii (дата обращения: 15.12.2020).
(Воронин Ю.В., Столяров А.В., Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)<1> Гайва Е. В Минфине рассказали об изменении системы пенсионных накоплений // Российская газета. 2019. 27 августа. URL: https://rg.ru/2019/08/27/v-minfine-rasskazali-ob-izmenenii-sistemy-pensionnyh-nakoplenij.html (дата обращения: 15.12.2020); Минфин опубликовал законопроект о реформе накопительной пенсии // Ведомости. 2019. 29 октября. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2019/10/29/814960-minfin-opublikoval-zakonoproekt-reforme-nakopitelnoi-pensii (дата обращения: 15.12.2020).