Оценка пенсионных прав
Подборка наиболее важных документов по запросу Оценка пенсионных прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 25.08.2026 N 15-1/ООГ-1563 <Как заполнить строку 040 карты специальной оценки условий труда права на досрочное назначение страховой пенсии по старости?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 18)"Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 18
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 18)"Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 18
Вопрос: Об указании в строке 040 Карты специальной оценки условий труда права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
(Письмо Минтруда России от 25.08.2026 N 15-1/ООГ-1563)Вопрос: Об указании в строке 040 Карты специальной оценки условий труда права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
(Письмо Минтруда России от 25.08.2026 N 15-1/ООГ-1563)Вопрос: Об указании в строке 040 Карты специальной оценки условий труда права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж" Федерального закона "О страховых пенсиях""Отклоняя доводы ответчика о неправомерности зачета в страховой стаж истца спорного периода по уходу за престарелым гражданином со ссылкой на статью 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", содержащую исчерпывающий перечень периодов, подлежащих учету в страховой стаж, в который не входит период ухода за престарелым членом семьи, суд апелляционной инстанции, сославшись на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 14 января 2016 г. N 1-П, указал, что истец с 9 июня 2022 г. является получателем пенсии по возрасту, назначенной по нормам законодательства Украины и Донецкой Народной Республики (Закон Украины N 1058-IV), согласно которому период осуществления истцом ухода за престарелой матерью подлежал учету в страховой стаж. ОСФР по ДНР при оценке пенсионных прав ФИО2 в соответствии с требованиями Федерального закона N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", который устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе на территории Украины, не может входить в обсуждение вопроса о ранее установленном истцу страховом стаже, поскольку вышеуказанный Федеральный закон направлен на сохранение гражданам приобретенных пенсионных прав и выступает необходимым элементом правового механизма пенсионного обеспечения лицам в том числе, которые были заняты на работах с особыми условиями труда."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Сроки назначения страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Из смысла положений статьи 22 Закона о страховых пенсиях следует, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением, оценка пенсионных прав производится пенсионным органом на дату подачи заявления о назначении пенсии. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем."
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ
(ред. от 08.12.2020)
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц
(ред. от 08.12.2020)
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц
Положение Банка России от 24.11.2014 N 441-П
(ред. от 26.01.2016)
"Об оценке соответствия деятельности негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35347)Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2014 г. N 35347
(ред. от 26.01.2016)
"Об оценке соответствия деятельности негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35347)Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2014 г. N 35347
Ситуация: Как назначается пенсия по старости северянам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дополнительно отметим, что при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, имевшие место до указанной даты, могли быть включены (при определенных условиях) в общий трудовой стаж в полуторном размере (п. п. 1, 2, 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дополнительно отметим, что при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, имевшие место до указанной даты, могли быть включены (при определенных условиях) в общий трудовой стаж в полуторном размере (п. п. 1, 2, 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Ситуация: Что понимается под валоризацией трудовых пенсий?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Валоризация - это повышение с 01.01.2010 размеров трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца в результате денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами до 01.01.2002.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Валоризация - это повышение с 01.01.2010 размеров трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца в результате денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами до 01.01.2002.
Статья: Медицинская экспертиза как средство подтверждения права на социальное обеспечение
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Правоприменительная процедура, направленная на подтверждение возникновения риска старости, осуществляется пенсионными органами на основании документов о трудовой деятельности, военной и иной приравненной к ней службе, а применительно к лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, по общему правилу, исходя из сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете. Поскольку право на страховую пенсию по старости или пенсию за выслугу лет на военной и иной аналогичной службе формируется в течение длительного периода времени, оценка пенсионных прав может носить и предварительный характер, предполагая, в частности, заблаговременное информирование гражданина о том, в каком объеме по состоянию на конкретный момент времени сформированы его пенсионные права и достаточен ли он сейчас и в перспективе для их реализации путем назначения пенсии. Оценка пенсионных прав и отслеживание процесса их формирования в системе обязательного пенсионного страхования могут производиться работодателями как страхователями, а также самими гражданами как застрахованными лицами. Если речь идет о военнослужащих и сотрудниках правоохранительных органов, то им в период действия контракта о службе может, а при увольнении со службы - должна быть предоставлена соответствующая информация <13>. На основе этой информации гражданин может прогнозировать срок реализации у него социального риска старости, наступление которого компенсируется назначением пенсии.
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Правоприменительная процедура, направленная на подтверждение возникновения риска старости, осуществляется пенсионными органами на основании документов о трудовой деятельности, военной и иной приравненной к ней службе, а применительно к лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, по общему правилу, исходя из сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете. Поскольку право на страховую пенсию по старости или пенсию за выслугу лет на военной и иной аналогичной службе формируется в течение длительного периода времени, оценка пенсионных прав может носить и предварительный характер, предполагая, в частности, заблаговременное информирование гражданина о том, в каком объеме по состоянию на конкретный момент времени сформированы его пенсионные права и достаточен ли он сейчас и в перспективе для их реализации путем назначения пенсии. Оценка пенсионных прав и отслеживание процесса их формирования в системе обязательного пенсионного страхования могут производиться работодателями как страхователями, а также самими гражданами как застрахованными лицами. Если речь идет о военнослужащих и сотрудниках правоохранительных органов, то им в период действия контракта о службе может, а при увольнении со службы - должна быть предоставлена соответствующая информация <13>. На основе этой информации гражданин может прогнозировать срок реализации у него социального риска старости, наступление которого компенсируется назначением пенсии.
"Законодательство о банкротстве: преемственность и новации: монография"
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Критерий эффективности отражает позицию, должность, навыки и квалификацию сотрудника. Суть данного критерия заключается в том, что пенсионным органом на основании утвержденной методологии производится оценка "пенсионных прав" застрахованного лица. Указанная методика включает совокупный объем страховых взносов, т.е. заработную плату лица в течение срока исполнения им трудовых обязанностей. В данном случае квалифицированные сотрудники, выполняя специализированные задачи, способны увеличивать показатели для расчета критерия эффективности.
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Критерий эффективности отражает позицию, должность, навыки и квалификацию сотрудника. Суть данного критерия заключается в том, что пенсионным органом на основании утвержденной методологии производится оценка "пенсионных прав" застрахованного лица. Указанная методика включает совокупный объем страховых взносов, т.е. заработную плату лица в течение срока исполнения им трудовых обязанностей. В данном случае квалифицированные сотрудники, выполняя специализированные задачи, способны увеличивать показатели для расчета критерия эффективности.
Ситуация: Как подтвердить стаж для назначения страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обучение в ПТУ или в техникуме как период подготовки к профессиональной деятельности учитывалось при исчислении общего трудового стажа в расчетном размере трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 (п. п. 1, 2, 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ; Определение Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1482-О).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обучение в ПТУ или в техникуме как период подготовки к профессиональной деятельности учитывалось при исчислении общего трудового стажа в расчетном размере трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 (п. п. 1, 2, 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ; Определение Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1482-О).
Статья: Актуальные вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на постоянное жительство в Российскую Федерацию из государств - участников Евразийского экономического союза
(Курченко О.С.)
("Ex jure", 2026, N 3)Справедливо ли при этом утверждение, что с 1 января 2023 года Соглашение СНГ не может применяться и в отношениях между РФ и государствами - членами ЕАЭС? Как отмечается специалистами, денонсация Россией Соглашения СНГ стала основанием для отказа компетентных органов некоторых государств - участников ЕАЭС учитывать стаж, приобретенный гражданами на территории России (РСФСР), при назначении пенсии российским гражданам, постоянно проживающим в указанных государствах <12>. Утверждение о том, что положения Соглашения СНГ не подлежат применению с 1 января 2023 года при "оценке пенсионных прав" граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, можно встретить и в судебных актах российских судов <13>. Необходимо учитывать, что применение норм Соглашения СНГ в отношении периодов стажа, приобретенного до 1 января 2021 года в государствах - членах ЕАЭС, "санкционировано" ст. 12 Соглашения ЕАЭС. В связи с этим видится обоснованным мнение о том, что денонсация Россией Соглашения СНГ не может служить основанием для ухудшения условий реализации пенсионных прав (в части правил исчисления стажа) граждан, переселяющихся на территорию России из государств - участников ЕАЭС <14>. В результате "ретроспективность применения" (ультраактивность, "переживание") норм Соглашения СНГ в отношениях России с государствами - членами ЕАЭС, на которую указывали исследователи еще до денонсации Россией Соглашения СНГ <15>, после выхода России из состава участников этого Соглашения проявляет себя еще более выразительно: в отношении периодов стажа, приобретенного до 1 января 2021 года, оно продолжает применяться, несмотря на прекращение его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 года.
(Курченко О.С.)
("Ex jure", 2026, N 3)Справедливо ли при этом утверждение, что с 1 января 2023 года Соглашение СНГ не может применяться и в отношениях между РФ и государствами - членами ЕАЭС? Как отмечается специалистами, денонсация Россией Соглашения СНГ стала основанием для отказа компетентных органов некоторых государств - участников ЕАЭС учитывать стаж, приобретенный гражданами на территории России (РСФСР), при назначении пенсии российским гражданам, постоянно проживающим в указанных государствах <12>. Утверждение о том, что положения Соглашения СНГ не подлежат применению с 1 января 2023 года при "оценке пенсионных прав" граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, можно встретить и в судебных актах российских судов <13>. Необходимо учитывать, что применение норм Соглашения СНГ в отношении периодов стажа, приобретенного до 1 января 2021 года в государствах - членах ЕАЭС, "санкционировано" ст. 12 Соглашения ЕАЭС. В связи с этим видится обоснованным мнение о том, что денонсация Россией Соглашения СНГ не может служить основанием для ухудшения условий реализации пенсионных прав (в части правил исчисления стажа) граждан, переселяющихся на территорию России из государств - участников ЕАЭС <14>. В результате "ретроспективность применения" (ультраактивность, "переживание") норм Соглашения СНГ в отношениях России с государствами - членами ЕАЭС, на которую указывали исследователи еще до денонсации Россией Соглашения СНГ <15>, после выхода России из состава участников этого Соглашения проявляет себя еще более выразительно: в отношении периодов стажа, приобретенного до 1 января 2021 года, оно продолжает применяться, несмотря на прекращение его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 года.
Статья: Темпоральные нормы в пенсионном законодательстве Российской Федерации
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Приведенные выше примеры темпоральных норм Закона о страховых пенсиях свидетельствуют о том, что, наряду с нормальным действием пенсионного законодательства, для отдельных его положений характерна ультраактивность, отличающаяся известной спецификой. Так, Закон о трудовых пенсиях не был отменен и формально не утратил силу, были лишь установлены специальные правила его действия после 1 января 2015 г. Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", как ранее было сказано, утратил силу с 1 января 2002 г., но его отдельные положения были воспроизведены в ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, регулирующей порядок оценки пенсионных прав в качестве одного из элементов механизма исчисления размера пенсии. Это нормы, фиксирующие порядок определения стажевого коэффициента, подсчета общего трудового стажа в целях конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исчисления расчетного размера трудовой пенсии для работников летного и летно-испытательного состава и т.д. По существу, речь здесь идет не об ультраактивном действии Закона, а о преемственности в развитии пенсионного законодательства.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Приведенные выше примеры темпоральных норм Закона о страховых пенсиях свидетельствуют о том, что, наряду с нормальным действием пенсионного законодательства, для отдельных его положений характерна ультраактивность, отличающаяся известной спецификой. Так, Закон о трудовых пенсиях не был отменен и формально не утратил силу, были лишь установлены специальные правила его действия после 1 января 2015 г. Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", как ранее было сказано, утратил силу с 1 января 2002 г., но его отдельные положения были воспроизведены в ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, регулирующей порядок оценки пенсионных прав в качестве одного из элементов механизма исчисления размера пенсии. Это нормы, фиксирующие порядок определения стажевого коэффициента, подсчета общего трудового стажа в целях конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исчисления расчетного размера трудовой пенсии для работников летного и летно-испытательного состава и т.д. По существу, речь здесь идет не об ультраактивном действии Закона, а о преемственности в развитии пенсионного законодательства.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Граждане нередко заблуждаются, путая механизм конвертации (валоризации), т.е. оценки пенсионных прав, приобретенных ими до 2002 г., в целях повышения пенсий согласно установленному механизму, с перерасчетом пенсий по ряду предусмотренных законом оснований. Конвертация пенсионных прав касается преобразования пенсионных прав в части учета стажа и заработка, что не всегда может приводить к увеличению размера пенсии, поскольку для этого необходимо соблюдать определенные требования, касающиеся, в частности, документального подтверждения юридически значимых обстоятельств.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Граждане нередко заблуждаются, путая механизм конвертации (валоризации), т.е. оценки пенсионных прав, приобретенных ими до 2002 г., в целях повышения пенсий согласно установленному механизму, с перерасчетом пенсий по ряду предусмотренных законом оснований. Конвертация пенсионных прав касается преобразования пенсионных прав в части учета стажа и заработка, что не всегда может приводить к увеличению размера пенсии, поскольку для этого необходимо соблюдать определенные требования, касающиеся, в частности, документального подтверждения юридически значимых обстоятельств.
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Таким образом, при оценке пенсионных прав Истца Ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы Истца с "__" ___________ ____ г. по "__" ___________ ____ г. в _____________ в должности _________________, с "__" ___________ ____ г. по "__" ___________ ____ г. в _____________ в должности ________________.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Таким образом, при оценке пенсионных прав Истца Ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы Истца с "__" ___________ ____ г. по "__" ___________ ____ г. в _____________ в должности _________________, с "__" ___________ ____ г. по "__" ___________ ____ г. в _____________ в должности ________________.