Отзыв алкогольной лицензии
Подборка наиболее важных документов по запросу Отзыв алкогольной лицензии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Пролонгация договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)...Судом учтено, что отсутствие регистрации указанного дополнительного соглашения может привести к отзыву у общества [арендатора - ред.]... лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в магазине, расположенном в арестованном здании, и, как следствие, произойдет существенное снижение товарооборота и дальнейшее закрытие магазина с прекращением договора аренды... что в свою очередь приведет к снижению общей имущественной массы... [арендодателя - ред.]... за счет которой будет происходить погашение требований в рамках субсидиарной ответственности...
(КонсультантПлюс, 2025)...Судом учтено, что отсутствие регистрации указанного дополнительного соглашения может привести к отзыву у общества [арендатора - ред.]... лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в магазине, расположенном в арестованном здании, и, как следствие, произойдет существенное снижение товарооборота и дальнейшее закрытие магазина с прекращением договора аренды... что в свою очередь приведет к снижению общей имущественной массы... [арендодателя - ред.]... за счет которой будет происходить погашение требований в рамках субсидиарной ответственности...
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2024 N 305-ЭС23-16928 по делу N А40-260137/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Решение: Требование удовлетворено, так как факт наличия в действиях общества состава и события вмененного административного правонарушения доказан, порядок и срок привлечения к ответственности соблюдены.Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Судебная коллегия установила следующее.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Решение: Требование удовлетворено, так как факт наличия в действиях общества состава и события вмененного административного правонарушения доказан, порядок и срок привлечения к ответственности соблюдены.Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Судебная коллегия установила следующее.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственное регулирование производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации: состояние и тенденции развития
(Копылова О.П., Гусева Т.А.)
("Административное и муниципальное право", 2016, N 11)Как и ЕГАИС, одной из задач EMCS является повышение эффективности учета оборота алкогольной продукции. Однако в Российской Федерации отгрузки алкогольной продукции также обязательно сопровождаются сопроводительными документами в бумажной форме, отсутствие которых согласно ФЗ-171 может послужить причиной отзыва алкогольной лицензии у грузоотправителя. Необходимо отметить, что имеет смысл обратить внимание на европейский опыт упрощения документооборота и полного перевода документов в электронный формат, что, безусловно, экономит ресурсы и время на обслуживание отгрузок, оптимизирует контроль, так как из электронной системы можно сформировать разнообразные отчеты по заданным параметрам [1, с. 63 - 64].
(Копылова О.П., Гусева Т.А.)
("Административное и муниципальное право", 2016, N 11)Как и ЕГАИС, одной из задач EMCS является повышение эффективности учета оборота алкогольной продукции. Однако в Российской Федерации отгрузки алкогольной продукции также обязательно сопровождаются сопроводительными документами в бумажной форме, отсутствие которых согласно ФЗ-171 может послужить причиной отзыва алкогольной лицензии у грузоотправителя. Необходимо отметить, что имеет смысл обратить внимание на европейский опыт упрощения документооборота и полного перевода документов в электронный формат, что, безусловно, экономит ресурсы и время на обслуживание отгрузок, оптимизирует контроль, так как из электронной системы можно сформировать разнообразные отчеты по заданным параметрам [1, с. 63 - 64].
Статья: Торговля под градусом
(Бычков А.)
("ЭЖ-Юрист", 2015, N 24)А вот если предметом экспертного исследования были первичные бухгалтерские документы (товарные накладные, договоры, счета, кассовые книги и др.), из содержания которых можно установить объем реализованной и нереализованной алкогольной продукции, размер среднемесячной продажи и размер наценки к закупаемой продукции, составляющей прибыль лицензиата, то в качестве упущенной выгоды лицензирующему органу можно предъявить подсчитанную прямую наценку на снятую с продажи в связи с отзывом лицензии алкогольную продукцию, которая и будет являться для него ожидаемой, но не полученной по вине лицензирующего органа прибылью (Постановление ФАС СКО от 20.09.2007 по делу N Ф08-6316/2007).
(Бычков А.)
("ЭЖ-Юрист", 2015, N 24)А вот если предметом экспертного исследования были первичные бухгалтерские документы (товарные накладные, договоры, счета, кассовые книги и др.), из содержания которых можно установить объем реализованной и нереализованной алкогольной продукции, размер среднемесячной продажи и размер наценки к закупаемой продукции, составляющей прибыль лицензиата, то в качестве упущенной выгоды лицензирующему органу можно предъявить подсчитанную прямую наценку на снятую с продажи в связи с отзывом лицензии алкогольную продукцию, которая и будет являться для него ожидаемой, но не полученной по вине лицензирующего органа прибылью (Постановление ФАС СКО от 20.09.2007 по делу N Ф08-6316/2007).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2013 N 11-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Встреча"Практика их применения противоречива, вопреки тому что Постановление от 23 мая 2013 года N 11-П определяет ее как достаточно единообразную. Так, постановлением от 3 мая 2011 года по делу N А40-117197/10-2-539 Девятый арбитражный апелляционный суд обязал вернуть ООО "Бумеранг" 200 тысяч рублей пошлины за лицензию на розничную продажу алкогольной продукции на 5 лет. Решением от 23 августа 2012 года по делу N А40-72644/12-148-683 Арбитражный суд города Москвы обязал вернуть 500 тысяч рублей пошлины, уплаченной ООО "Инвина-Опт" за продление лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции. Не единодушны суды и по делу ООО "Встреча". В своем отзыве Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации не нашел объективных оснований для отказа в возврате государственной пошлины в случае заявителя. Такая разница в понимании оспариваемых правил мало что меняет в положении плательщика, зато вполне доказывает их формальную неопределенность.
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Встреча"Практика их применения противоречива, вопреки тому что Постановление от 23 мая 2013 года N 11-П определяет ее как достаточно единообразную. Так, постановлением от 3 мая 2011 года по делу N А40-117197/10-2-539 Девятый арбитражный апелляционный суд обязал вернуть ООО "Бумеранг" 200 тысяч рублей пошлины за лицензию на розничную продажу алкогольной продукции на 5 лет. Решением от 23 августа 2012 года по делу N А40-72644/12-148-683 Арбитражный суд города Москвы обязал вернуть 500 тысяч рублей пошлины, уплаченной ООО "Инвина-Опт" за продление лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции. Не единодушны суды и по делу ООО "Встреча". В своем отзыве Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации не нашел объективных оснований для отказа в возврате государственной пошлины в случае заявителя. Такая разница в понимании оспариваемых правил мало что меняет в положении плательщика, зато вполне доказывает их формальную неопределенность.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2007 N 7
"Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукцией"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2007 N 9214)В 2006 г. выполнено 56748 рейдовых проверок организаций (2005 г. - 23 894), занятых производством и оборотом алкогольной продукции. Обследовано 159 921 предприятие (2004 г. - 89 694), при этом особое внимание уделялось организациям, осуществляющим оптовую торговлю указанной продукцией. В связи с нарушениями требований, установленных законодательством Российской Федерации к производству и обороту этой продукции, отозвано 244 санитарно-эпидемиологических заключения, выданных ранее для получения лицензий на осуществление указанных видов деятельности.
"Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукцией"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2007 N 9214)В 2006 г. выполнено 56748 рейдовых проверок организаций (2005 г. - 23 894), занятых производством и оборотом алкогольной продукции. Обследовано 159 921 предприятие (2004 г. - 89 694), при этом особое внимание уделялось организациям, осуществляющим оптовую торговлю указанной продукцией. В связи с нарушениями требований, установленных законодательством Российской Федерации к производству и обороту этой продукции, отозвано 244 санитарно-эпидемиологических заключения, выданных ранее для получения лицензий на осуществление указанных видов деятельности.
Вопрос: Лицензирующим органом была выдана лицензия организации на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Позднее лицензирующий орган провел проверку указанной организации, в ходе данной проверки было установлено отсутствие сопроводительных документов на алкогольную продукцию. Данный факт послужил основанием для обращения лицензирующего органа в суд с заявлением об аннулировании лицензии данной организации на торговлю алкогольной продукцией. Правомерны ли действия лицензирующего органа по обращению в суд с целью отзыва лицензии?
("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2013, N 3)"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2013, N 3
("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2013, N 3)"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2013, N 3
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете торговой организации расходы по уплате государственной пошлины за выдачу лицензии на розничную продажу алкоголя в случае отзыва организацией заявления о выдаче лицензии до момента принятия решения по нему?..
(Консультация эксперта, 2014)Как отразить в учете торговой организации расходы по уплате государственной пошлины за выдачу лицензии на розничную продажу алкоголя в случае отзыва организацией заявления о выдаче лицензии до момента принятия решения по нему?
(Консультация эксперта, 2014)Как отразить в учете торговой организации расходы по уплате государственной пошлины за выдачу лицензии на розничную продажу алкоголя в случае отзыва организацией заявления о выдаче лицензии до момента принятия решения по нему?
Статья: Гражданско-правовые способы защиты от нарушений антимонопольного законодательства
(Стариков А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, NN 5, 6)Так, в споре между ООО "АэроТрейдСервис" и Самарской областью <136> суд с учетом ранее принятого решения УФАС установил незаконное устранение с рынка продажи алкоголя на стерильной территории аэропорта единственного игрока в силу неправомерного отзыва лицензии и замену его другим. Руководствуясь ст. ст. 15, 1069 ГК РФ, суд взыскал убытки в виде упущенной выгоды за время вынужденного простоя. Согласимся, что убытки в этом случае должны иметь место, но суд не исследовал, связаны ли они с антитрестовским эффектом. Эти убытки есть и должны быть присуждены, но они связаны не с отрицательным эффектом на рынок и конкуренцию, а с тем, что истец был лишен возможности осуществлять свою деятельность. Такие же убытки следовало взыскать в пользу любого иного магазина, деятельность которого была приостановлена в силу незаконного решения органа государственной власти.
(Стариков А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, NN 5, 6)Так, в споре между ООО "АэроТрейдСервис" и Самарской областью <136> суд с учетом ранее принятого решения УФАС установил незаконное устранение с рынка продажи алкоголя на стерильной территории аэропорта единственного игрока в силу неправомерного отзыва лицензии и замену его другим. Руководствуясь ст. ст. 15, 1069 ГК РФ, суд взыскал убытки в виде упущенной выгоды за время вынужденного простоя. Согласимся, что убытки в этом случае должны иметь место, но суд не исследовал, связаны ли они с антитрестовским эффектом. Эти убытки есть и должны быть присуждены, но они связаны не с отрицательным эффектом на рынок и конкуренцию, а с тем, что истец был лишен возможности осуществлять свою деятельность. Такие же убытки следовало взыскать в пользу любого иного магазина, деятельность которого была приостановлена в силу незаконного решения органа государственной власти.
Статья: Суд решил
("Главная книга", 2007, N 5)Торговля алкоголем в здании студенческого общежития запрещена и является основанием для приостановления или отзыва лицензии на оборот алкоголя <17>. Суд указал, что общежитие является составной частью образовательного учреждения <18> и на него распространяются все ограничения, предусмотренные для таких учреждений.
("Главная книга", 2007, N 5)Торговля алкоголем в здании студенческого общежития запрещена и является основанием для приостановления или отзыва лицензии на оборот алкоголя <17>. Суд указал, что общежитие является составной частью образовательного учреждения <18> и на него распространяются все ограничения, предусмотренные для таких учреждений.
"Налоговое право: Курс лекций"
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Тем не менее сам по себе факт уплаты сбора не означает, что его возврат вообще невозможен, - НК РФ для этого предусматривает специальные нормы и условия. В п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 г. N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" разъяснено, что в случае, если организация, обратившаяся с заявлением о выдаче лицензии, отозвала свое заявление до момента принятия лицензирующим органом соответствующего решения, судами при рассмотрении вопроса о наличии оснований для возврата уплаченной государственной пошлины не могут быть приняты во внимание доводы о несовершении в отношении организации юридически значимого действия, поскольку согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу).
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Тем не менее сам по себе факт уплаты сбора не означает, что его возврат вообще невозможен, - НК РФ для этого предусматривает специальные нормы и условия. В п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 г. N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" разъяснено, что в случае, если организация, обратившаяся с заявлением о выдаче лицензии, отозвала свое заявление до момента принятия лицензирующим органом соответствующего решения, судами при рассмотрении вопроса о наличии оснований для возврата уплаченной государственной пошлины не могут быть приняты во внимание доводы о несовершении в отношении организации юридически значимого действия, поскольку согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу).
"Налоговое право: Курс лекций"
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Тем не менее сам по себе факт уплаты сбора не означает, что его возврат вообще невозможен - НК РФ для этого предусматривает специальные нормы и условия. В п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 г. N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" разъяснено, что в случае, если организация, обратившаяся с заявлением о выдаче лицензии, отозвала свое заявление до момента принятия лицензирующим органом соответствующего решения, судами при рассмотрении вопроса о наличии оснований для возврата уплаченной государственной пошлины не могут быть приняты во внимание доводы о несовершении в отношении организации юридически значимого действия, поскольку согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу).
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Тем не менее сам по себе факт уплаты сбора не означает, что его возврат вообще невозможен - НК РФ для этого предусматривает специальные нормы и условия. В п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 г. N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" разъяснено, что в случае, если организация, обратившаяся с заявлением о выдаче лицензии, отозвала свое заявление до момента принятия лицензирующим органом соответствующего решения, судами при рассмотрении вопроса о наличии оснований для возврата уплаченной государственной пошлины не могут быть приняты во внимание доводы о несовершении в отношении организации юридически значимого действия, поскольку согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу).
"Разумный срок судебного разбирательства и исполнения судебных актов: практика получения справедливой компенсации: Монография"
(Никитина А.В.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("Норма", "Инфра-М", 2012)по поводу реализации права заниматься коммерческой деятельностью (например, отзыва у ресторана лицензии на продажу алкогольных напитков, отзыва разрешения держать медицинскую клинику <1>, выдачи разрешения открыть частную школу <2>);
(Никитина А.В.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("Норма", "Инфра-М", 2012)по поводу реализации права заниматься коммерческой деятельностью (например, отзыва у ресторана лицензии на продажу алкогольных напитков, отзыва разрешения держать медицинскую клинику <1>, выдачи разрешения открыть частную школу <2>);
Вопрос: ...При подаче заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции организация представляет копию документа об уплате госпошлины. В некоторых случаях лицензирующий орган принимает решение об отказе в предоставлении лицензии. Также имеются случаи отзыва организациями заявлений на получение лицензии без их рассмотрения. Имеет ли право соискатель лицензии при повторном обращении с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (после отказа в выдаче лицензии или отзыва документов) представлять в лицензирующий орган ранее поданное платежное поручение об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии, мотивируя тем, что государственная услуга по выдаче лицензии не была оказана?
(Письмо Минфина России от 07.09.2012 N 03-05-04-03/73)Вопрос: При подаче заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции наряду с другими документами организация представляет копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии в размере, установленном НК РФ.
(Письмо Минфина России от 07.09.2012 N 03-05-04-03/73)Вопрос: При подаче заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции наряду с другими документами организация представляет копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии в размере, установленном НК РФ.
Статья: ВАС выпустил разъяснения для розничных продавцов алкоголя (комментарий к Постановлению Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47)
("Главная книга", 2014, N 16)(-) Если фирма, обратившаяся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче "алкогольной" лицензии, потом решит это заявление отозвать (до того как по нему будет принято какое-либо решение), госпошлину, уплаченную до подачи документов <14>, ей никто уже не вернет <15>. Такая госпошлина должна быть возвращена лишь в случае, когда компания хотела, но в итоге так и не обратилась за выдачей лицензии <16>.
("Главная книга", 2014, N 16)(-) Если фирма, обратившаяся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче "алкогольной" лицензии, потом решит это заявление отозвать (до того как по нему будет принято какое-либо решение), госпошлину, уплаченную до подачи документов <14>, ей никто уже не вернет <15>. Такая госпошлина должна быть возвращена лишь в случае, когда компания хотела, но в итоге так и не обратилась за выдачей лицензии <16>.